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2014年財政投資評審工作，在各級領導的關心與支持下，以服務經濟為中心，強化責任為關健；以提高財政資金使用效益為目標，充分發揮財政投資評審職能，較好的完成了各項工作任務，逐步實現財政投資評審工作精細化、科學化，促進財政投資評審工作的全面開展。

一、強化政治理論學習和業務技能培訓，不斷提高政治理論和業務知識水平

（一）深入開展群眾路線教育實踐活動，深刻理解和準確把握科學發展觀，借群眾路線教育實踐活動東風，對照評審所擔負的工作，特別是工作職責行為規范，認真查找存在的問題和不足，并制定切實有效的整改措施。為財政評審事業的發展提供堅強保障。

（二）開展多種多樣學習活動，拓寬知識面，對評審知識的不斷更新。我們評審人員利用網絡及學習軟件進行業務學習，采取內部傳幫帶學習方式，老同志帶新同志共同學習業務知識；同時認真熟悉工程定額并虛心向同行請教，以便掌握定額套用、計算工程量、材料造價選定等業務知識并廣泛應用到評審工作當中。9月20—22日全股人員參加全市財政投資評審2013年新定額業務培訓，對新定額內容、工程清單編制、預算的編制和審核進行業務培訓學習。通過培訓學習，評審中心業務人員掌握了工程清單和預算編制審核等相關內容，進一步提高了財政評審工作的質量和效能，為下一步精確評審財政投資項目打下了良好的基礎。

二、預算評審任務完成情況

2014年在時間緊、任務重的情況下，加班加點，努力工作，及時完成了各項評審任務。全年共評審大小項目140多個，評審財政資金6.44億元，審定工程造價總額為5.16億元，審減工程預算資金1.28億元，平均審減率為19.89%。工程項目內容主要包括工業園區、人民醫院搬遷、迎賓大道、公租房等重點工程；農口財政專項；縣直單位附屬工程；鄉鎮衛生院、學校等工程。

三、規范評審程序

（一）建立評審備選信息庫，合理選定評審機構。

1、在建立評審備選信息庫過程中，始終堅持“面向社會、嚴格程序，確保公平”的原則，嚴格依照財政部《財政投資評審管理規定》、《縣公開選聘中介服務機構暫行辦法》（彭府字[2012]129號）的有關要求，明確條件、標準和步驟；嚴格履行資格初審，共有13家具備工程造價咨詢乙級及以上資質的中介機構符合招標條件，最后，確定華審中信工程管理有限公司等八家機構組成我局2014年度備選信息庫。

2、按照縣紀委要求，每次選定評審機構，先由建設單位從信息庫中隨機抽取三家評審機構，再由三家機構就工程評審費進行競標選定。評審費的確定是根據工程造價的大小按照國家相關標準及實際做法核定最高控制價，為防止競標惡性競爭，確保評審質量，同時確定該工程評審費的最低合理價，在此范圍內選取最低價中標。

（二）提高預算評審質量，加強中介機構管理

1、一是規范評審工作流程，推進評審工作制度化，在評審工作中努力做到三個告知：（1）告知報審材料：對建設單位按照規定向評審機構提供評審項目所需相關資料施行一次性告知，提供報審資料一覽表，提高送審時效。（2）告知限時辦結：在評審項目資料齊全、質疑答疑之后，一般10個工作日內出具初步評審報告。對評審出具的初步評審報告由建設單位應在五個工作日內簽署書面意見,經領導批示后出具正式評審報告。（3）告知量價對接：實行項目評審結果量價全面對接，給建設單位充分了解、知情工程評審結果，做到無異議后簽字認可。

2、強化評審工作質量意識、責任意識。評審人員認真學習、準確理解和掌握有關政策、制度的要點，充分了解評審項目的要求，按照規定細致研究擬定切實可行的評審方案，明確統一規范的評審口徑，認真領會評審要求。克服死板機械的執行、死板操作等不良現象，兢兢業業地把工作完成好。切實做到工作有部署、有檢查、有落實。把理論學習與實際工作緊密結合,做到學以致用,用科學的理論指導自己的工作，做到件件工作執行到位、辦好辦實。

3、遵循客觀公正評審原則，實事求是，該審減則審減，該審增則審增。多算的一定減下來，這是為財政節約資金，防止政府的錢流失，有漏算的要增上，以示公正，一把尺子來衡量。在工程評審過程中，認真做到不浪費財政資金、遵循市場價格信息以及評審結論經得起復核。密切關注政府重點項目，把服務政府重點項目建設作為各項工作提升的“助推器”，找準定位、準確把握當前財政評審工作新形勢，重點做好政府關心、社會關注的“民生工程”和“大項目建設”評審工作。

4、加強中介機構評審過程的監管，為防止中介機構評審省時省力、不負責任，要求企業規范評審行為，提供完整的評審工作資料，出具真實、準確、合法的評審結論。工程預算評審內容主要包括計量和計價兩方面。在工程量的審核上要求評審中介嚴格按照國家規定的相關標準、定額、規范等進行符合性審核；在工程價格的審核上，要求評審中介依據《省材料價格信息》及我縣材料市場行情等合理確定工程材料價格。今年以來為做到預算評審工作計量準確，我們建立了項目預算評審對賬機制，即對投資規模較大的工程項目中主要工程量的計算結果，評審機構與工程預算編制機構進行核對，預防工程計算的錯項、漏項產生。對中介機構實行年終考核，對評審行為不規范、評審質量低劣的機構將終止其參與本縣評審資格，情節嚴重的將給予相應的處理。

5、選擇合理評審方式。對建設單位的送審資料進行認真分析、歸類處理，堅持委托評審與自主評審相結合，制定評審計劃。根據項目的大小及特點，選擇合理的評審方式，2014年委托中介機構評審工程項目100多個，自主評審工程項目40多個。

四、下一步工作安排

（一）加強業務學習培訓，采取“走出去、請進來”的方式到評審工作開展好的兄弟縣及市評審中心學習、交流，取長補短，做到與時俱進，不斷更新業務知識，提高評審人員的業務水平和管理水平。2015年計劃讓新招人員到中介機構跟班學習，學習工程預算編制及審核方法。

（二）及時評審縣重點建設項目，認真做到應評盡評。狠抓評審質量，提高資金使用效率，盡最大努力節約財政投資。加大現場踏勘力度，遏制申報不實的現象。提高認識，明確職責，加強協調，調整好心態，正確對待工作中的一系列問題，以更加積極、主動、負責的態度迎接各項任務。積極認真的履行財政投資評審職責，建立財政投資評審事前、事中、事后監督服務機制，積極推進科學化、精細化管理，有效控制財政投資項目資金流失現象。

（三）嚴格遵守局里各項規章制度，與各股室搞好團結協作，服務好、完成好領導交辦的各項工作任務。