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2014年區水土保持工作在市水務局的大力支持下、在區委、區政府的領導和高度重視下，以“預防為主、重點治理”方針為指導，按照治水工作新思路，以治理水土流失為主線，以開發建設項目監督管理為重點，精心謀劃，真抓實干，經我區水利戰線全體水土保持廣大干部職工的共同努力，基本完成了全年任務，水土保持工作取得了一定成績，現將我區2014年水土保持工作總結如下。

一、2014年水土保持工作完成情況

在水土保持生態建設綜合治理中，我區堅持以小流域治理為單元，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。我們在加強水土流失生態治理工作中，加強領導，制定規劃，落實措施，落實任務，綜合利用全區投入到生態建設項目的有限資金，在綜合治理水土流失工作中，堅持以坡耕地改造、經果林木種植為重點，結合美麗鄉村建設，建設一批以生態建設為基礎的村民居住點，治管結合，突出經濟、生態效益，以治理帶動保護，以保護帶動經濟，較好地完成了今年的建設任務。市水務局《關于下達2014年度區縣水務局綜合目標任務的通知》瀘市水發[2014]70號、市區政府區委兩辦以瀘江委辦[2014]97號文件形式下發了2014年度區級各部門目標任務，市區水務局《關于下達2014年水務目標任務的通知》。區2014年計劃完成治理水土保持面積13.2km2，現實際完成了15km2，占年計劃的113.6%,完成總投資3620.05萬元。完成坡改梯334.45hm2，經濟果木林273.5hm2，水土保持林892.4hm2，新建小型水利工程213處，工程完工后每年可保土19.95萬t，每年可保水39.3萬m3，2014年治理水土流失主要種植經果林木主要有茵紅李、桂圓、欒樹、核桃、桂花、銀杏等，水保林主要種植桂花、欒樹等；主要分布在石寨、丹林、況場、華陽黃艤等地。通過治理，我區水土流失治理區林草覆蓋率逐年提高，生態環境得到改善，加快治理水土流失的步伐，對調整農村產業結構，經濟發展起到了十分重要作用。

二、水土保持預防監督

由于加強《水土保持法》的宣傳，水土保持“三同時”制度得到了較好的貫徹執行。區境內開發項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高，今年審批、落實水土保持方案報告書（表）8件，全年對開發建設項目執法檢查12次。有效遏止了人為水土流失惡化的趨勢，為全區水土保持工作的順利開展營造了良好的大環境。

三、加強水系綠化工程建設，減少江河塘庫的淤積

按照市市區創建國家園林森林城市綠化建設任務的要求，我局成立了創建國家園林森林城市領導組，制定了創建國家園林森林城市工作方案。2014年根據創森辦下達的目標任務，我局領導很重視這項工程，抽調工程技術人員實地進行了現場踏勘和規劃設計，根據今年水系綠化任務層層分解到鎮、村和點上。今年計劃水系綠化面積為30hm2（其中石寨鎮龍興寺水庫庫區綠化26.67hm2，況場鎮汪子巖水庫庫區綠化3.33hm2）；現在已經完成水系綠化任務32hm2，占計劃的106.67%，累計投入資金66萬元。

四、精心組織，狠抓幸福美麗新村建設工作的落實

根據幸福美麗新村建設要求和結合我區實際，堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則，基本實現社會主義幸福美麗新村的建設目標。在新村聚居點周邊進行生產道、小型水利工程、種植林木等工程建設，2014年完成幸福美麗新村生態環境建設220公頃，占計劃的110%，累計投入資金79.2萬元。

五、加強水土保持法宣

今年利用“世界水日”、“法制宣傳”、“黨員義工”等進一步加大了水土保持法的宣傳力度，發放水土保持宣傳資料2000多份，制作宣傳標語2幅，發放水土保持法手冊120份；開展執法檢查12次，督促生產建設單位編報水土保持報告書（表）8項，審批水土保持方案報告（表）8項，從一定程度上遏制了人為水土流失不斷擴大的勢頭。

六、完成任務采取的主要措施

（一）機構健全、領導重視。市區水務局對水土保持、創建國家森林園林城市、幸福美麗新村建設工作十分重視，為確保2014年各項工作的順利實施，機構健全、制定計劃、落實任務，部門團結協助、各司其職、各計其能的負責制。水利部門充分發揮主管部門在指導、管理方面的職能作用，不斷強化服務和指導，克服困難，深入現場。同時將水土保持等工作納入年度目標考核，從而有力調動有關部門的積極性，推動了土流失治理等工作的順利開展。

（二）科學規劃。為完成目標任務，我局制定了水土流失治理、創建國家森林城市、建設美麗新村等工作方案，明確了工作目標任務、工作步驟、資金籌措，實施單位、實施地點及相關技術要求等；同時大力宣傳開展這些工作的意義和目的，創建目標任務和相關要求，以及生態環境保護知識，從而提高了全民“植綠、護綠、愛綠、興綠”的生態文明建設。

（三）發動群眾，多渠道籌集資金。為完成水土流失治理任務，按照“誰投資、誰受益”的原則，積極鼓勵廣大群眾積極投入資金，種植以經果林木為主的水土流失小流域治理工程。水土保持工程除各級財政投入的資金外的工程，主要以農戶、種植大戶自籌資金為主。為完成水系綠化任務，我局積極落實實施經費，故在我局除積極向上編制和上報水土保持小流域治理工程外，利用土地整理、植被恢復、農業開發等項目進行水土保持小流域治理和水系綠化工程建設，為水土流失治理提供了資金保障。

（四）積極參與植樹。按照義務植樹的有關要求和統一部署，我局積極組織職工積極按時參加政府組織的植樹活動，并保質、保量完成了的植樹任務。同時還認真指導有水系綠化項目的鄉鎮搞好水系綠化工作和用好有限的工程資金，在綠化過程中，堅持按照《水系綠化總體規劃》的要求，因地制宜，合理布局。根據不同自然條件，生態環境質量，群眾需求，確定適宜的綠化形式，宜林則林，宜竹則竹。

（五）加強宣傳，加大治理力度。2014年我局站始終把新《中華人民共和國水土保持法》等法律法規和創建國家森林園林城市貫穿工作的全過程，加大宣傳力度，使廣大干部群眾自覺保護生態環境和共同創建國家森林園林城市的意識有所提高；同時，并結合項目區實際，制定好相關規定，確保水保項目工程能充分有效地發揮效益。

七、2014年工作存在問題及建議

（一）水土流失治理是一項公益事業。其建設成效中的社會效益、生態效益遠大于經濟效益，投資主要來源是中央投資，地方投入較少，資金投入嚴重不足，制約了水土流失治理的規模，希望加大財政投入力度。

（二）加強對群眾和工程施工人員的技術業務培訓。

（三）執法的環境有待改善。由于開發建設單位對水土保持意識還比較淡薄，宣稱工作還極待加強，在開發建設項目的審批程序上，部門配合有待溝通。

（四）由于物價上漲較快，材料、苗木、人工工資等費用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。

八、2015年工作打算

（一）加強水土保持宣傳工作，努力提高開發建設項目水土保持方案申報率。

（二）搞好水土保持綜合治理工作，積極爭取資金投入。展望2015年，我區水土保持工作將以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神、中央建設社會主義新農村和構建和諧社會的一系列重大戰略部署，全面落實興水戰略，積極推進水土資源的可持續利用和生態環境的可持續維護，加強管理，扎實工作，使水土保持各項工作再上一個新臺階。