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第一篇

2017年是十三五”開局之年，鎮深入貫徹黨的十八屆歷次全會和精神，深入學習新時代中國特色社會主義思想，按照中央、省、市、縣委全面深化改革工作的總體安排，認真落實各項改革部署，著力推動我鎮各項改革工作不斷創新。全鎮上下必須緊緊圍繞省、市、縣委的改革部署，按照“三嚴三實”要求，以開展“兩學一做”助推全面深化改革工作，胸懷全局、把握大勢，統籌兼顧、科學實施，敢于擔當、勇于突破，有重點、有步驟、有秩序地抓好落實，做到蹄疾而步穩。為建設法治和諧文明新提供強有力的體制保障。

一、推進農村產業發展聯動機制

1.建立要素配置與產業發展聯動機制，大力發展現代農業，調整農業結構，優化產業布局，突出效益農業、特色農業，圍繞“核桃、銀花、中藥材、洋姜”做好產業文章，核桃低改700畝，種植洋姜200畝，水果100畝，大黃100畝，北笈50畝，金銀花500畝，訂單種植辣椒600畝、豇豆500畝，青菜500畝，蘿卜2000畝，實現年出欄黃羊3000只，肉牛800頭，生豬4500頭，小家禽20000只。

2.建立健全創業激勵機制。分解了回引創業目標任務，年內回引返鄉創業人士16人，創辦經濟實體3個，新增專合組織11個。各村均成立1個專合組織。

二、深化城鎮居民社會保障體系改革

3.積極開展了城鎮居民社會養老保險工作。建立完善我鎮新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度的，通過合并實施新農保和城鎮保，實現統一制度名稱、統一政策標準、統一管理服務、統一信息的“四個統一”，積極推行“多險統一征繳、分險種支付”的經辦模式。

4.不斷完善醫療救助制度。依托脫貧攻堅補齊短板契機，完成三角、向陽、龍灘三個村的衛生室達標建設。

5.完善城鎮、農村居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度，增加殘疾人、退伍軍人等特殊群體救助資金額，全年鎮參加醫保、農保分別為8195人，4650人，農村最低生活保障360戶1038人，月保障金額185530元；享受城鎮最低生活保障13戶18人，月保障金5240元，實施大病醫療救助24人。

三、深化統籌城鎮和生態文明改革

6.積極引導農村土地經營權有序流轉促進農業適度規模經營的實施辦法。制定引導工商資本推進“三農”發展的意見，推動財政資金直接投向符合條件的經營主體，培育黃羊養殖大戶60戶，生豬養殖大戶2戶。

7.創新“巴山新居”建設機制。完善“巴山新居”建設和投入機制，結合易地搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤等住房政策，全鎮易地搬遷97戶、392人，分散安置已搬遷入住76戶，集中安置在王家溝、岳家灣2個聚居點的12戶力爭11月底前實現搬遷入住，下余9戶均已全部開工建設，預計2018年2月底前搬遷入住；按照“一加（固）二改（廁所、廚房）三建購（新房）四配套（基礎設施）”模式，逐戶制定了改造方案，組織4支施工隊伍統一改造，2018年2月底前全面完成鎮域857戶危改任務。同時在林坪路沿線規模種植桃樹和車厘子，著力推動巴山新居和產業協調發展。

8.積極完成農村土地承包經營權、集體土地所有權等“八權一股”頒證工作，完成全鎮土地確權無人機作業，全部完成2830戶作業測繪任務，制定集體土地上房屋登記指導意見。完成二輪土地確權登記2539戶10642.51畝。

9.加強水資源管理。建立事權清晰、分工明確、運轉協調的水資源管理體制，促進水資源優化配置、合理開發、高效利用、全面節約、有效保護和科學管理。嚴格落實河長制，分段明確鎮村兩級河長，全面保護轄區水資源，定期開展河道砂石盜采行為專項檢查，發現一起、查處一起、警示一起。嚴格落實河長制工作，成立河長制領導小組和辦公室，對全鎮5條河流均明確了河長，制定“一河一策”保護方案，常態開展巡察，有效杜絕亂挖亂采，保護了河流生態；著力整改環保督查反饋問題，督促新興礦業有限公司整改合格后方可復產。對鎮域環境衛生、秸稈焚燒、農膜亂扔等行為進行了環保專項整治。

四、深化醫藥衛生和人口計生體制改革

10.完善重大疾病保險。2017年完成參合9165人，參合率達100%，參加合作醫療的群眾治療發生的醫療費可經新農合政策補償。同時可通過人壽保險獲得定額賠償。

11.積極穩妥地推動衛生和人口計生機構和職責整合工作，積極宣傳“二胎”生育政策，落實分級診療制度和醫師多點執業政策，允許流動孕婦在流入地合規機構孕檢，建立計生服務協作配合機制，積極鼓勵適齡婦女免費參加孕前檢查，全年完成孕檢任務62對。

五、深化文化科技教育和衛生體制改革

12.按照“統籌兼顧，分步實施”的原則，逐步實現各村教育均衡發展。切實轉變教師的教學行為，轉變學生的學習方式，全面提升教學質量，全面實施貧困戶“八免五補助”和非貧困戶的“三免一補”政策落實兌現。

13.強化文化事業發展。大力發展文化產業，深入推進文化惠民工程，積極向上爭取政策支持，不斷培養優秀文化人才，充分發揮農村文化室作用，開展農民夜校活動240余次，積極爭取文化惠民政策。

六、深化民主法治和平安惠民體制改革

14.創新安全生產管理制度，嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”;健全村、社區安全生產信息員機制，明確人員和職責。完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯防機制建設，積極動員村民購賣養老保險，推進村（社區）網格化管理，創新網格管理，定期督查網格化開展情況，進一步提高群眾幸福感和滿意度，全面開展安全大檢查220余次，召開大型安全會議4次，開展地質災害應急演練1次，參與人數達150余人，設置安全警示標牌40余處，健全應急處置體系，確保了全年沒有安全責任事故發生。

15.完善黨務政務信息公開制度。制定了基層黨務公開工作意見。深入推進黨務政務公開工作規范化，完善政府信息公開辦法，鎮黨委出臺了《鎮黨委工作運行規則》、《鎮政府機關管理制度》、《鎮財政財務管理制度》、《鎮村級財務管理制度》，完善了村（社區）干部職責、村（社區）運行機制、村（社區）2017年度工作考核細則和綜合目標績效考核辦法等一系列制度。

16.推進行政權力依法規范公開運行。完善了行政權力依法規范運行機制和監管機制，建立健全行政效能投訴工作體制機制。建立分行業、分類別、分項目的行政權力網上運行和辦理監督機制。加強行政權力信息化建設，推廣隨機抽查，規范事中事后監督。

七、深化黨的制度建設和紀律檢查體制改革

17.加強基層服務型黨組織建設。完善了黨員干部聯系服務群眾機制，創新村級后備干部培養模式，年內推薦6名村級后備干部到東榆職業中學學習，研究黨員教育管理新機制，嚴格落實黨費繳納日制度，健全群團組織轉型發展和聯席會議等制度，今年是村（社區）“兩委”換屆之年，1月份按照縣委安排，對村（社區）黨支部班子進行了換屆，3月份村（居）民委員會完成換屆，選舉產生支部委員36名，其中支部書記12名，村（居）委員50名，其中村（居）委主任10名，村（社區）“兩委”換屆取得了圓滿成功；繼續開展“兩學一做”活動，增強了黨員意識，充分發揮基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，為全鎮的發展、穩定提供了有力的組織保證。

18.加強反腐倡廉體制機制創新。全面落實了黨風廉政建設責任制考核機制，建立健全分類分層分類推進主體責任社會評價機制。推行“雙報告”“雙公開”工作機制，完善巡查工作機制，構建懲防體系，實現網絡建設全覆蓋，鎮黨委認真學習貫徹“兩條例一準則”，加大黨風廉政建設力度，制定了《鎮2017年黨建工作要點》《鎮2017年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《鎮建立健全懲治和預防腐敗體系工作任務的實施方案》等，鎮黨委與12個黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，開展全覆蓋談心談話5次210人次，開展“雙重約談”4次48人次；加強對黨員干部的監督和管理，進一步加強廉政教育和警示教育，增強自律意識，認真執行黨風廉政建設責任制，以優良的黨風促政風帶民風，努力營造了和諧的黨群干群關系。

19.全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。創新組織協調機制，推動人大、政府全面履行黨風廉政建設主體責任。強化“一案雙查”，完善述職述廉作風工作制度和述責述廉制度。

第二篇

2017年，按照縣委全面深化改革工作的總體要求，根據南改發[2017]1號等文件精神，我鄉黨政領導高度重視，成立專班、明確任務、把握重點、強力推進，把各項改革措施落實到位。現將我鄉2017年全面深化改革工作情況總結如下：

一、強化領導，切實提高思想認識

一是成立了以黨委書記為組長，各分管領導為副組長，各有關部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領導小組，并定期分赴各村督查、指導該項工作。二是組織學習了上級有關文件精神，結合我鄉實際情況，制定和研究我鄉在改革中出現的各種問題。三是把握時代要求，落實各項改革措施。

二、加大宣傳，努力營造良好氛圍

一是在改革工作中，工作領導小組成員明確分工，按照改革要求各負其責，逐條抓好落實，從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉先后召開專題工作推進會議4次，確保了全面深化改革觀念深入人心。二是多次對鄉、村干部進行理論和業務培訓，通過組織機關黨員干部定期開展理論學習，加深黨員干部對相關業務知識的了解和掌握，彼此間交流經驗和教訓，為改革工作營造了良好的氛圍。

三、整體推進，取得良好效果

一是建立了政府和鄉級單位聯動機制，實現一站式服務。簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進一步簡政放權。建立了村級便民服務代辦制，村村建立了為民服務站點。二是以“八權一股”為重點的農村產權制度改革工作已經全面開展，截止目前，已經完成全鄉九個村的土地、山林、小型水利等確權工作，發放各項權屬證書5300余本，各村還注冊成立了集體資產管理公司，通過土地流轉等，盤活了集體資產，增加了集體經濟收入。三是積極調整產業結構，引進訂單農業，與環永農業開發公司簽訂種植合同1000余畝，種植豇豆、燈籠椒、青菜等暢銷蔬菜，改變了傳統種植習慣，增加了農民收入。引進億順牧業有限公司，在蒼蒲村建設規范肉牛養殖場15000余平方米，養殖肉牛100多頭，帶動周邊群眾特別是貧困戶30余戶種植牧草，收到了良好的經濟、社會效益。以黨員示范工程等扶貧項目為抓手，規范栽植金銀花1200余畝，切實增加農民收入，保障貧困人口穩定脫貧。

當然，在全面深化改革中也面臨諸多困難和問題。一是管理制度不創新和機制不完善的問題。農村老齡化嚴重，大量勞動力外出務工，農村改革缺乏推動者、執行者.二是我鄉經濟經濟基礎薄弱，缺乏能支撐經濟可持續發展的大項目、大產業，和周邊鄉鎮比較產業發展差距大。三是全面清理和精簡行政審批和公共服務事項，取消或簡化前置性審批，實施流程再造，并與網上審批相對接，簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程。我們要正確把握面臨的形勢和任務，堅定信心、開拓進取，在新的起點上開創各種工作新局面。

第三篇

2017年是全面深化改革的關鍵之年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣深改辦的精心指導下，認真貫徹落實黨的、兩會及《中共縣委全面深化改革領導小組2017年工作要點》精神，全力做好交通運輸系統的改革創新工作。現將有關情況總結如下：

一、改革進展情況

（一）組織機構履職運行情況

1.加強組織領導，明確責任分工。年初我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長的推進全面深化改革工作領導小組，由相應的分管領導兼任辦公室主任，相應的股室負責人為成員，由局政策法規股具體負責日常工作和統籌協調，形成各股室、單位各司其職，各履其責的改革工作態勢。

2.召開專項會議，安排部署改革工作。我局黨委把全面深化改革工作作為重中之重的工作來抓，組織認真學習《中共縣委全面深化改革領導小組2017年工作要點》，召開會議研究全面深化改革有關問題，部署推動相關工作。

（二）縣委重大改革部署落實情況

1.召開會議貫徹落實縣委有關全面深化改革重要文件、會議精神。我局黨委高度重視全面深化改革工作，定期或不定期召開會議，落實縣委和領導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關問題，推動相關工作。

2.明確改革事項的責任分工方案。明確各經辦單位（股室）的深化改革職責任務。

3.研究制定全面深化改革工作要點。召開會議研究討論2017年全面深化改革工作要點，力求全面深化改革工作取得實效，研究制定了既全面貫徹落實上級精神，又突出自身特色的上兩鄉全面深化改革工作要點。

4.及時上報改革工作推進情況。及時上報月報、季報、半年報、年報及其它按要求報送的材料。

（三）專項改革工作

1.加快交通基礎設施建設。2017年交通建設項目61個,總投資25億元。一是著力建好外向通道。巴陜高速公路按時間節點有序推進，北至關壩段形成通車能力；G244線西繞城二期采取PPP模式開工建設，征地拆遷基本完成，橋梁等控制性節點工程加快推進；S302木涪路推進順利，完成路基工程60%，擋防工程80%；S301銀玉路加快推進，完成投資1.3億元；旅游干線南楊路、桃感路積極配合光霧山AAAAA級景區創建，已改造提升完成并投入使用；陳大路已完成水穩層鋪筑，完成投資2.3億元;元頂子至黑潭環線工程已全面完工;新建農村汽車招呼站70個;采取“一站一區”建設模式，S101線超限檢測站遷建項目龍門站（新建龍門綜合服務區）正加快推進，擬定2018年10月完成建設;關路超限檢測站已建設完工；客運中心（西客站）主體工程已全部完工，正加緊室內施工裝修;新（續）建橋梁8座全部完工。二是著力建好富民通道。實施縣鄉道改造工程建24公里，扶貧產業環線公路目前已完成216公里。獨立橋梁項目計劃建設2座，目前東榆鎮紅潭河橋正在進行橋梁樁基礎施工；高橋鄉華溪口橋樁基部分已全面完成，梁片制作安裝完成75%。村道安保工程建設60公里。三是著力建好民生通道。積極開展“四好農村路”建設。已向省廳上報創建“四好農村路”示范路，其中村道32.8公里，鄉道24公里，縣道88公里，力爭2018年創建成功，為群眾方便出行提供保障。

2.依法規范交通管理體系。大力開展交通運輸市場秩序整治，部門聯動打擊非法營運，整治超限運輸，凈化運輸環境。全年至今共出動運政執法人員3500余人次上路稽查，出動執法車680余臺次，檢查車輛5300余臺，查處交通違法行為350起，其中非法營運車輛110輛，查處亂漲價行為8起，受理舉報投訴256起，回復和滿意率100%，培訓駕駛員3500人。廣泛宣傳“依法寄遞、安全寄遞”理念，全年共計發放宣傳資金料2000余份，懸掛橫幅30條，張貼標語200張。積極探索公路養護管理體制改革，目前已經制定相關制度，并出臺公路養護市場化改革實施意見。交通信息管理中心運行已步入常態，中心監控平臺逐步完善，實現全域覆蓋、全程監控和高效指揮調度。

3.深化改革交通發展體制。積極穩妥推進交通運輸事業單位分類改革，按照政事、事企分開原則，逐步將交通運輸的行政管理和建設、養護生產企業分離，促進交通運輸企業向社會化和市場化方向發展。按照行政權力清單目錄，取消和下放交通運輸行政審批事項，優化辦事程序，壓縮辦理時限，提高行政效能，全面推行“陽光案審”，深入推進行政權力依法規范公開運行，提高“馬上辦、網上辦、一次辦”工作效率。按照既定目標研究施行公路機械化養護與應急搶險保障中心的運行方案，保障全縣公路大中修工程的順利實施和公路的應急搶險、保通保暢。繼續推進交投公司體制改革，在原有改革方案的基礎上，完善落實到細致，確保國有企業依法成立，規范運行，逐步壯大。持續開放地方交通投資、建設市場，積極鼓勵社會資本進入交通運輸基礎設施建設和運輸服務領域，通過轉讓、合資、合作、獨資或BOT、PPP等方式參與公路、運輸站場的建設、養護、運營和管理。運用市場化手段整合交通經營性資產，做大做強交通融資平臺，提高服務交通發展能力。

二、面臨的困難和問題

一是社會經濟不斷發展，部分原有的改革措施制度已成為行業經濟持續發展的障礙。二是缺少長遠科學規劃，公路可持續發展資金籌措和政策少。三是公路、運輸、物流等交通投融資體制改革效果不明顯，在資金支持、政策幫扶、招商引資等方面存在一定的壁壘。

三、有關建議

一是希望縣委、縣政府加大對交通行業給予大力支持和幫助。二是建議在下達發展任務目標時，在充分考慮交通行業現有實際情況的基礎上，合理調節分配關聯部門的改革任務。三是希望給予交通建設項目更多支持，加大資金投入，夯實交通基礎設施，增強經濟發展后勁。

第四篇

2017年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委全面深化改革領導小組辦公室的關心指導下，鄉深化改革工作以黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神和講話精神為指導，認真貫徹落實縣委關于深化改革工作的安排部署，全力抓好我鄉職能范圍內的改革創新工作。現將2017年全面深化改革工作自查情況報告如下：

一、深入落實、務實推進，不斷加快深化改革工作進程

（一）健全機構，明確責任，認真研究部署2017年度深化改革工作。一是完善組織。為了確保改革工作取得實效，年初鄉黨委成立了以鄉黨委書記為組長、黨委副書記、鄉長為副組長，紀委書記、副鄉長、各職能辦公室負責人、各村支部書記為成員的鄉深化改革領導小組，并將領導小組辦公室下設于鄉黨政辦，落實專人負責深化改革日常工作。二是落實工作責任。組織鄉機關干部、各村支部書記、鄉級單位負責人等人員，專題學習了縣委關于全面深化改革工作要點，研究部署了我鄉2017年深化改革工作重點和工作方向，并及時向縣委改革辦作了匯報。進一步落實了分管領導和各職能辦公室、各村、鄉級各單位在深化改革工作中的職責和任務，明確了各項改革工作任務完成時限和工作節點，達到預期效果，為全面推進深化改革工作奠定了堅實的基礎。

（二）創新思路，多措并舉，全面推進深化改革工作。一是認真學習縣委關于全面深化改革工作會議和文件精神。根據深化改革工作需要，鄉黨委通過季度定期召開會議和每月不定期召開會議的方式，認真學習縣委在深化改革工作中的決策部署，安排深化改革工作。二是完善深化改革工作相關制度，根據縣委下發的深化改革文件，結合我鄉實際，研究制定了關于衛計、產權制度改革以及鄉鎮制度建設等方面的改革措施，明確了改革發展方向，為我鄉2017年改革工作奠定了基礎。三是認真落實產權制度改革工作。在縣級部門的支持下，完成了我鄉各村土地產權頒證工作，為下一步的集體土地建設用地確權頒證工作奠定了基礎。四是健全了鄉鎮工作制度。結合我鄉實際，廢止了一批不適合我鄉經濟社會發展和新形勢下的工作性文件，研究制定了在新常態下與我鄉發展相符，與社情與時俱進的規章制度，工作細則等文件，突出了深化改革工作的中心和要領。五是及時公開深化改革工作內容，廣泛接受社會監督，通過政務公開欄、政務外網、微信、QQ、鄉村黑板報等形式，及時公開我鄉深化改革工作，積極接受群眾的意見和建議，確保改革工作深入推進。六是加大了深化改革宣傳氛圍。利用橫幅、板報、宣傳單等載體，廣泛的宣傳我鄉深化改革工作，做到改革事項人人知曉。七是及時報送深化改革工作進程，結合改革工作推進進度，及時向縣委、縣級部門上報我鄉深化改革工作推進情況。

二、深化改革工作中存在的困難和問題

目前，我鄉深化改革工作已進入攻堅階段，改革工作的推進關系到鄉經濟持續發展和社會穩定，在改革工作中，因經濟發展水平和文化層次差異也暴露出一些矛盾和問題。一是深化改革工作的推進是否與人民群眾持續增收、人民群眾生產生活改變能夠有機結合。二是在改革中，個別黨員干部對深化改革工作重視不夠，認識不夠，不能很好的落實鄉黨委政府安排的改革工作任務。三是社會保障、醫療衛生、科技、教育、文化等社會事業發展仍然滯后，不能適應改革工作的需要。四是個別群眾思想意識相對落后，對新事物、新常態認識不足，認識不夠，對實施的改革工作持有觀望態度。這些問題，鄉黨委政府將高度重視，認真對待，在下一步工作中加以解決。

三、今后工作打算

今后，鄉黨委政府將在縣委深化改革工作領導小組辦公室的指導下，以脫貧攻堅為抓手，以推動全鄉各項社會事業健康發展為目標，全面推進深化改革工作。一是扎實抓好深化改革的宣傳工作。結合我鄉實際，利用不同載體，全面加強深化改革工作的宣傳工作，特別是要加強產權制度改革、政府職能轉變等方面改革宣傳工作。二是務實推進各項改革工作。結合工作實際，以促進經濟發展、以改善民生民情、以提高群眾福祉、以增強服務群眾理念等多方面出發，制定我鄉關于民生、經濟發展、制度建設方面的措施和制度，確保深化改革工作穩步推進。三是認真貫徹落實上級精神。結合黨的、“兩學一做”學習教育工作等內容，采取會議、專題教育的方式，扎實貫徹學習上級文件精神，求真務實的落實各項深化改革工作任務。

總之，2017年，我鄉全面深化改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣委深化改革辦公室和縣級各部門的關心指導下，務實高效，有力推動，為我鄉持續推動各方面發展、打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。

第五篇

2017年是“十三五”重要的一年，是全鄉精準脫貧的關鍵之年，我鄉深入貫徹黨的十八大、和系列講話精神，按照中央、省委、市委，以及縣委關于全面深化改革工作的總體安排，認真落實各項改革部署，著力推動我鄉各項改革工作不斷創新。

一、推進農村產業發展聯動機制

（一）建立要素配置與產業發展聯動機制，大力發展現代農業，調整農業結構，優化產業布局，突出效益農業、特色農業。

（二）推進產業用地彈性管理制度改革，新增產業用地重點投向投資強度大、附加價值高、帶動能力強的企業或產業。

（三）探索完善農村廢棄拆舊等宅基地使用新途徑，種植養殖土地指標向規模化、標準化、集約化現代農業傾斜機制。

牽頭領導：

牽頭科室：國土站

二、深化城鄉居民社會保障體系改革

（一）積極開展城鄉居民社會養老保險工作。建立完善我鄉新型農村社會養老保險和城鄉居民社會養老保險制度。

（二）不斷完善醫療救助制度。建立醫保籌資標準穩步增長機制，逐步擴大醫療保障范圍，推廣“一站式”醫療救助服務模式。

（三）完善城鄉居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度，全面落實農村五保供養政策，提高社會福利整體水平。

牽頭領導：

牽頭科室：社保辦

三、深化醫藥衛生和人口計生體制改革

（一）完善重大疾病保險。2017年參加合作醫療的群眾治療發生的醫療費可經新農合政策補償。同時貧困戶可通過醫療救助獲得定一定補償

（二）積極穩妥地推動衛生和人口計生機構和職責整合工作，積極宣傳“二胎”生育政策，允許流動孕婦在流入地合規機構孕檢。

牽頭領導：

牽頭科室：社保辦

四、深化教育改革

（一）按照“統籌兼顧，分步實施”的原則，逐步實現各村教育均衡發展。

（二）全面推進課改工程。切實轉變教師的教學行為，轉變學生的學習方式，全面提升教學質量。

（三）構建“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”的教育發展新格局，政府在教育上由管理向服務轉變。

牽頭領導：

牽頭科室：文化站

五、深化交通運輸體制改革，推進交通管理和公共服務體制建設

加快建立事權與財力相匹配、“建管養”相協調的鄉道、村道管理體制機制，推行公路“建管養”社會化管理。

牽頭領導：

牽頭科室：交管站

六、繼續推進水利基礎建設

（一）加強水資源管理。建立事權清晰、分工明確、運轉協調的水資源管理體制，促進水資源優化配置、合理開發、高效利用、全面節約、有效保護和科學管理。

（二）加強水利工程建設管理和運行管理。創新水利工程建設管理模式，健全市場主體信用體系，強化工程質量監督與市場監管，落實工程運行管理主體、責任和維修養護經費，保障工程質量、安全和效益。

牽頭領導：

牽頭科室：水務站

七、繼續深化農村產權制度改革

（一）完善公共資源交易監管機制，實行管辦分離，創新政府采購管理預算管理。

（二）推進農村產權制度改革。建立農村產權流轉機制，促進生產要素合理流動和優化配置，培育開放規范的農村權流轉市場，促進農村集體土地、集體林權、宅基地、房屋產權和其他動產等產權公開交易、有序流動，有效破解農村發展難題。探索農村集體資金、資產和資源管理制度，以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容，實現農村集體資源資產化、資產資本化、資本股份化。

牽頭領導：

牽頭科室：農業服務中心

八、深化文化管理體制改革

（一）強化文化事業發展。大力發展文化產業，深入推進文化惠民工程，積極向上爭取政策支持，不斷培養優秀文化人才。

（二）加大文化遺產保護力度。

牽頭領導：

牽頭科室：文化站

九、深化扶貧開發機制改革

積極探索金融扶貧、科技扶貧、項目扶貧、產業扶貧、文化扶貧、精準扶貧相結合的綜合扶貧模式，制定健全貧困戶對口幫扶機制，堅持“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制。

牽頭領導：

牽頭科室：扶貧辦

十、深化平安惠民體制改革

（一）創新安全生產管理制度，嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”;健全村、社區安全生產信息員機制，明確人員和職責。

（二）完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯防機制建設，推進社會治安網格化管理，進一步提高群眾安全感和滿意度。

牽頭領導：

牽頭科室：安辦

完成今年的改革任務，狠抓落實是關鍵。鄉黨委全面深化改革領導小組負責牽頭抓總，統籌協調，督促落實，組織抓好2017年工作要點的實施。各專項小組要圍繞堅決完成改革任務來抓落實，按照工作要點明確的重點任務，精心布置、周密安排，把任務和責任落實到位，明確每項改革任務的目標和時間進度安排。鄉級各部門主要領導要親自抓，盡快組織制定本單位2017年改革工作實施方案。鄉黨委改革辦要及時跟蹤了解工作要點的落實情況，年中檢查、年底對賬，向領導小組提交年度改革進展和評估報告。各部門全面深化改革領導小組要結合自身實際，制定2017年深化改革工作要點并組織實施。對于跨部門的分工任務，專項小組負責統籌協調和督促指導，牽頭單位負責貫徹實施，有關部門要積極配合，加強溝通協調和工作銜接，形成整體合力。各項改革要積極穩妥，重大改革要于法有據，要加強調查研究，及時發現、總結推廣改革的典型經驗。各部門要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，把落實領導小組2017年工作要點與推進各方面工作緊密結合，精心謀劃、真抓實干、務求實效，以改革促跨越發展、促民生改善、促社會和諧穩定，確保我鄉全面深化改革扎實推進。

第六篇

2017年我鄉全面深化改革工作，以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合中央、省委、市委、縣委關于全面深化改革決策部署及有關文件的要求，扎實推進改革工作，現將2017年度全面深化改革工作情況總結如下：

一、深化城鄉居民社會保障體系改革

一是開展城鄉居民社會養老保險制度合并工作。建立完善我鄉新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度合并的相關政策，通過合并實施新農保和城居保，實現統一制度名稱、統一政策標準、統一管理服務、統一信息的“四個統一”，積極推行“多險統一征繳、分險種支付”的經辦模式。二是不斷完善醫療救助制度。建立醫保籌資標準穩步增長機制，逐步擴大醫療保障范圍，推廣“一站式”醫療救助服務模式。三是完善城鄉居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度，全面落實農村五保供養政策，提高社會福利整體水平。

二、農村土地確權改革

一是開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經營權證未到戶、經營權證與承包檔案、承包現狀不符以及管理不規范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權證內容與實際完全相符。二是清查農戶承包地塊面積和空間位置。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質的專業機構，在航拍底圖基礎上采集農戶承包地信息，根據農戶指界確認和精準定位，確定地界坐標，實測結果經過公示確認后，繪制農戶承包地位置圖；同時，與國土資源部門協調，把基本農田落實到地塊、到戶，標注到土地承包經營權證書上。三是建立農村土地承包經營權登記簿和信息管理系統。鄉村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室,根據村審核后報送的登記表格，按照規范格式建立農村土地承包經營權登記簿；建立鄉農村土地承包經營權確權登記信息管理系統，與縣農村土地承包管理平臺對接，實現數字化管理。

三、發展經濟、優化農業產業結構

一是產業扶持到村進戶，按照產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示范，規劃流轉土地用于種植藍莓、脆紅李、獼猴桃等小水果作物。引進業主，培育種植大戶，采取公司＋基地＋農戶的模式，成立種植專業合作社。改善傳統的養殖方式擴大畜牧業養殖規模，以養殖大戶的發展模式擴大養殖規模，增加發展總量。二是積極引導、轉移農村剩余勞動力。加強農民技能培訓，提高農民素質，改變靠田吃飯、靠體力生存的意識。把招商引資與轉移勞動力相結合，適當地一些引進勞動密集型企業，有利地轉移了農村富余勞動力。

四、深化扶貧開發機制改革

進一步抓好低收入農戶增收工程，積極采取措施，加大幫扶力度，根據致貧的不同原因，分類建立詳細的臺帳，有針對性的幫助這部分農戶增加收入。一是結對幫扶。干部結對幫扶，做到“一村一駐村工作組、一戶一脫貧致富責任人”，實行定點、定人、定時、定責幫扶。制定脫貧計劃和年度減貧計劃，積極協調安排幫扶資金和項目，不脫貧不脫鉤，同時結合駐村工作開展以“戶”為單位建立“家庭檔案”，以社為單位繪制“民情地圖”，以村為單位建立“小康信息庫”，利用電子信息軟件實現信息化管理。二是政策幫扶。探索建立并加快完善符合低收入農戶實際的社會保障體系，提高低收入農戶的參保意識。根據貧困農村的實際情況，把社會保險與救濟救災工作統一起來，鼓勵每一位農民參加社會保險，尤其要引導貧困戶參加農村合作醫療、小額人身意外保險、農民住房等保險。要加快完善貧困農民的社會救濟體系。對因病、因殘喪失勞動能力和弱智、低能的貧困群眾建立長效、穩定、系統的救助機制，確保解決其溫飽問題。鞏固農村“五保”對象集中供養成果，對有特殊困難的低保對象，給予特殊照顧。三是科教幫扶。加強對低收入群眾的實用技術和技能培訓，提高貧困農民轉移就業率和自我增收能力。深入實施農村勞動力素質培訓工程，利用現有的教育基礎設施和科技人員，通過各種短期培訓班、基地示范、現場指導等多種形式，圍繞市場需求開展具有針對性的專業工種技能培訓，提高低收入農民的勞動技能，幫助他們拓寬就業門路，提高他們對市場經濟的適應能力，促使他們向二、三產業轉移和赴異地綜合開發，以達到轉移增收的目的。對由于子女上學造成貧困的部分農戶，我鄉將積極和教育部門進行協調，爭取在相關費用上給予更多的優惠，以減輕農戶家庭困難。

五、深化社會事務管理網格化改革

在我鄉轄區劃分了三級網格。一是依托鄉網格管理指揮分中心成立鄉級大網格。有鄉指揮中心負責對下級網格信息的及時分類歸檔，及時分流到相關部門處理。同時負責對下級網格的監督、考核、評估、管理。二是以村為單位成立中網格。具體處理網格內所出現的各項事務，第一時間協助處理小網格所出現的各項事務，對處理不了的及時上報上級網格，三是成立小網格。將7個村劃分為3個小網格，各小網格負責搜集責任區內的各類信息和群眾訴求，并及時解決，切實體現了“網中有格，事在格中，格中有人，事有人辦。”

六、下一步工作打算

一是栽管并重，抓好鄉小水果產業發展。努力打造好樂天坪小水果產業發展示范片，切實抓好跟蹤服務，督促企業、種植戶抓好園區的管護，抓好種植規模的擴大，抓好文化打造，抓好產銷對接，強力推進我鄉的小水果產業發展。二是優化環境，抓好“外商”引進。凈化環境，優質服務，切實做到重商、親商、護商。推行黨委成員聯系企業制度，抓好現有企業的跟蹤服務；切實搞好資源、優勢的推介，利用各種渠道招商，爭取再引進上1000萬的企業2家。三是精心組織，抓好“項目”實施。扎實抓好土地整理，做好規劃，向上級部門爭取資金，完成配套設施建設。四是搶抓機遇，抓好“基礎”建設。積極爭取基礎設施建設項目，注重改善民生。積極推進7個村的村道路、聯網路、通組路的建設。五是履職盡責，抓好“群眾”致富。深入推進“掛包幫”活動，切實抓好服務群眾工作；抓好惠民政策的兌現、百姓經濟的壯大；積極探索推進產權制度改革，深入推進脫貧攻堅，促進群眾增收致富。六是強化保障，抓好“隊伍”建設。按照為民、服務、清廉的要求，認真抓好鄉村干部的教育和管理，強化作風建設、執行能力建設，抓好組織建設。

第七篇

2017年以來，根據中央、省、市、縣委關于全面深化改革的部署和要求，鄉黨委、政府以黨的十八屆系列全會精神及省十一次黨代會精神為指導，牢固樹立和落實的“四個全面”戰略思想，深入推進我鄉深化改革工作，積極推進重點領域和關鍵環節的改革創新。在鄉黨委，政府的領導下全面深化改革取得了優異的成績。

一、認真學習、提高認識

鄉就全面深化改革召開多次專題會議，加強學習貫徹中央、省、市、縣委全面深化改革的決策部署，全面學習《中共縣委關于全面深化改革加快統籌城鄉發展的決定》、孫輝書記的重要講話精神。并結合我鄉實際，制定了《鄉全面深化改革工作方案》。

二、改革工作成果

1、農村土地股份制改革。堅持和完善農村基本經營制度，健全覆蓋耕地、林地、草原等家庭承包經營制度，有序推進農村土地管理制度改革。一是農民以純土地入股的土地股份合作社，土地不作價，入股土地由合作社統一整合后實行對外發包或租賃，所得收入按入股土地份額進行分配。二是以農民土地入股為主，資金、技術等參股的股份合作社。入股土地一般要作價折股，合作社經營收益按股份進行分配。2、完善農村醫療保障體制改革。建立了村規民約，推行計劃生育村民自治，積極推動衛生和人口計生機構和職責整合工作，促進了衛生和計生工作向有利于整合資源、提高效能，醫療衛生和人口計生事業持續健康等發展。開展了城鄉居民社會養老保險制度合并工作。建立完善了我鄉新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度。不斷完善了醫療救助制度。建立了醫保籌資標準穩步增長機制，逐步擴大醫療保障范圍，推廣“一站式”醫療救助服務模式。3、扶貧開發機制改革。探索金融扶貧、科技扶貧、項目扶貧、產業扶貧、文化扶貧、精準扶貧相結合的綜合扶貧模式，堅持“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制六個方面進行改革，有效減少我鎮貧困人口比例和貧困度。一是建立了健全的扶貧幫扶機制，充分激發了群眾脫貧致富的內生動力和干部幫扶責任的落實；二是進行了信息化管理，對所有貧困戶、貧困人口的信息錄入了信息系統；三是制定了脫貧方案和幫扶措施。

三、面臨的困難和問題

雖然我鄉取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問題：一是改革創新意識不強，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度求穩怕擔風險保守理念；二是真正探索的內容不夠深入，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性不足。一是改革是一個不斷探索、不斷變化的過程，短時內體難以體現出改革成果；二是部分改革時間跨度大，需要多年才能完成；三是一些改革工作任務存在進展緩慢的現象。深化改革面寬、量大，涉及對象多、范圍廣，需要花費大量的人力、物力和財力，一些事項還需縣級相關部門積極配合，提供業務上的指導，縣委、政府還請給予物力、財力上的支持。在今后的工作中，我們將總結過去改革工作的經驗，增添工作措施，按時間節點完成各項改革任務，實現全面深化改革目標。

四、下一階段的工作的計劃

改革是一個不斷探索、不斷變化的過程，短時內難以達到完善的效果。所以百尺竿頭需要更進一步。1、在以后的工作中必須繼續扎實抓好黨的群眾路線教育活動。確保各項整改措施落到實處，進一步明確責任，狠抓落實，確保整改革成果得到鞏固，真正做到制度化、常態化。2、深入推進星級量化創評和服務型黨組織建設工作，加強隊伍建設機制，按照抓好班子、帶好隊伍的要求，完善健全各項規章制度，使黨員隊伍建設形成長效機制。3、對于前一階段沒有完善的工作放到日程上面安排專人進行完善，沒有涉及到的工作優先去做，把改革工作做好做到位。提升改革創新意識，發動干部大膽改革的積極性、主動性。祛除求穩怕擔風險保守理念。深入探索，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。

第八篇

今年是“改革落實年”，我鎮堅持貫徹黨的十八大和十八大歷次全會精神，立足發展大局，堅決抓好縣委確定的年度改革事項落實落地，穩步推進我鎮深化改革工作。

一、主要內容

（一）扎實推進“行政效能提升年”建設

1、深化放管服改革，加強便民服務中心標準化建設，優化職能配置，調整便民服務中心窗口設置，添置辦公用品，整治環境衛生，著力構建便捷、高效、舒適的高效的運行機制和服務環境。

2、深化政務公開，堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開“五公開”要求，重點推進行政權力運行、重大建設項目、財政預決算、民生等重點領域信息公開，加強政務微信公眾號、微博等政民互動平臺建設，充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權，增強政府公信力執行力，提升政府治理能力。

（二）建立健全城鄉社會保障體系

3、加快完善城鄉社會保障體系，啟動實施全民參保登記工作，推動社會保障體系實現城鄉統籌、全民覆蓋、全面發展。

（三）不斷深化農村綜合改革

4、以農業供給側結構性改革為主線，恢復建設鎮供銷社，推進土地確權辦證工作，推進“幸福美麗新村”和“四好村”創建工作，扶持壯大村集體經濟建設，成立村集體經濟組織，探索實施一批土地增減掛鉤項目。

（四）構建生態環保綠色屏障

5、推進生態環保領域改革，立足大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，完善環境保護重點任務清單，貫徹抓好河長制工作，落實環保責任追究制。

（五）健全民生保障體系

6、推進文化事業持續繁榮，建立對文藝表演團體的扶持機制，推進鎮、村文化信息資源共享，建設圖書館、圖書室、文化院壩，豐富文藝下鄉、文藝匯演節目內容。

7、教育和醫療資源均衡化發展。落實義務教育均衡發展，支持社會力量成立幼兒園，建立老人日間照料中心，促進中醫藥發展，推進貧困戶家庭醫生服務。

8、持續增加就業。落實省就業創業促進條例，增設志愿服務崗位，吸納大學生回鄉機關、學校、衛生院鍛煉，舉辦就業創業培訓。

（六）全面推進黨的建設

9、全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，定期開展民主生活會和民主評議黨員，落實“”制度，從嚴從實落實“兩學一做”制度。

二、工作要求

1、加強宣傳引導，凝聚改革共識。要及時關注整個改革過程，注重積累，總結創新。

2、堅持問題導向，抓住主要矛盾。重點突破、狠抓落實，協調推進我鎮全面改革落地見效。

第九篇

為建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制，提高改革工作制度化、規范化、科學化水平，確保各項改革舉措落地落實，按照《中共縣省委關于全面加強改革落實工作的意見》要求，結合我鄉實際，提出如下實施意見。

一、理清責任清單，健全改革責任落實機制

（一）各黨支部、鄉級各單位負責人要承擔推動本部門和單位改革的主體責任

1、各黨支部、各單位負責人要把抓改革作為一項重大的政治責任，把學習中央、省委、市委和縣委深改領導小組會議精神列為支部、單位深改小組會議的固定議程，切實增強貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大改革部署要求的思想自覺和行動自覺。

2、各支部書記作為全面深化改革第一責任人，既要親自抓部署、抓方案、抓協調，又要親自抓督辦、抓督察，每年至少10次對一些改革問題開展調查研究，掌握改革落實情況。

3、專項小組組長每季度至少要安排召開 1 次專項小組全體會議，專門研究相關領域重要改革問題，及時審議專項領域的專項改革方案。要負責鄉黨委深改組會議審議方案的起草匯報與質量把關，協調推動專項改革政策措施的制定和實施，確保完成具體任務。

（二）各支部及單位主要負責人要承擔落實改革具體任務的主體責任

4、各支部要把改革工作作為一項重要的固定職能，納入本村總體工作部署，把改革工作放在整體工作和重點工作的全局中通盤決策。強化工作支持和人、財、物等力量保障，明晰工作任務，落實工作責任，確保按進度完成改革任務。

（三）鄉改革辦要充分發揮職能作用

5、鄉改革辦要完善內部運行機制。認真做好深改領導小組會議籌辦、專項改革方案審核把關、改革督察督辦、經驗總結推廣、改革信息編發、改革宣傳報道等重點工作，定期召開改革辦會議。

6、加大工作統籌協調力度。建立與專項小組的聯系制度，定期召開專項小組聯絡員會議和專項小組辦公室聯席會議；建立改革事項督辦制度，加強對專項小組及相關責任部門改革工作的督促、檢查，推動改革部署落實。

（四）建立重大改革任務清單制度

7、各專項小組每季度選擇若干具有全局性和重要牽引作用的重大改革事項，上報鄉深改領導小組，建立全鄉重大改革任務清單。

（五）建立改革典型經驗推廣機制

8、各支部要結合省市縣鄉已出臺的專項改革方案，勇于先行先試，確立主攻方向，彰顯特色、形成示范、引領全局。充分發揮改革聯系點作用，注重從聯系點中及時發現典型、總結經驗，做好培育、指導工作。每年總結推出一批在全國、全省、全市有重要影響的改革案例，及時推廣經驗做法。重視學習借鑒外地改革經驗。

（六）注重推進成功的改革舉措制度化

9、把推進改革實踐中解決問題行之有效的創新作法、成功舉措，通過出臺黨委、政府規范性文件，用制度形式確定為一般原則和政策舉措。

（七）建立改革宣傳長效機制

10、改革辦要加強統籌、協調和指導，制定和組織實施改革宣傳工作計劃。改革辦要把抓好改革宣傳作為一項固定職能，與新聞媒體建立常態化的溝通制度，積極提供改革宣傳線索和典型案例，全面解讀改革政策。

三、確保舉措落地，強化改革督察督辦機制

（八）建立兩級擔責督察體系

11、改革辦要加強對改革督察工作的統籌協調，負責組織對同級專項小組、涉改單位和黨支部改革工作進行督察。專項小組負責對本領域改革事項所涉及的牽頭單位和責任單位進行督察。牽頭單位負責對本單位制定的改革事項落實情況進行督察。

（九）建立掛賬整改制度

12、改革辦對督察中發現的問題列出清單，明確整改責任和時限，向責任單位發出整改督辦通知，按進度節點開展跟蹤復查，定期交賬、據實銷賬，形成倒逼機制。

13、改革辦加強對改革落實情況的動態分析，以動態信

息、專項督察報告、問題專報等形式，及時向深改領導小組報告。

（十）建立健全改革成效評價體系

14、堅持改革績效考核全覆蓋，加大改革考核權重，加重客觀性考核指標。改革辦聯合同級黨委督察機構，創新改革成效考核評價辦法，探索實施專家學者、研究機構等第三方評估，重點考核落實中央、省委、市委、縣委鄉黨委部署的改革任務完成情況、改革方案質量、改革試點推進情況、改革舉措實際成效、人民群眾滿意度。

（十一）樹立激勵改革的用人導向

15、要注重對干部推進改革實績的評價，在干部考評中加大改革工作權重，把推動改革見實效作為提拔使用干部的重要評價內容，打破身份限制，真正把想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵和引導各級干部爭當改革的促進派、實干家。

（十二）建立改革容錯機制

16、正確看待和處理改革工作中出現的問題，把推動改革中缺乏經驗、先行先試所出現的失誤與以權謀私、違紀違法行為區分開，把在國家沒有明文規定情況下進行探索創新與國家明令禁止以后有法不依的行為區分開，把在加快改革創新中出現的無意過失與謀求個人私利、故意違紀違法的行為區分開，形成“鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗、問責無為”的改革導向和容錯機制，為勇于改革者減少后顧之憂。

（十三）建立健全追責問責制度

17、對沒有完成深改領導小組所確定任務的支部，對在年度改革績效目標考核中扣分多、工作不達標的支部和部門要點名通報。對推動改革不力，受到上級部門通報批評或造成嚴重社會負面影響的，要嚴肅問責。

四、配足配強力量，完善改革保障機制

（十四）加強專項小組工作力量

18、專項小組要明確牽頭單位，在牽頭單位設立辦公室，由專項小組聯絡員兼任辦公室主任，并指定專人承擔專項小組日常工作。

19、鄉黨委改革辦設在黨政辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任，由黨政辦主任兼任聯絡員，并明確 1—2 名專（兼）職人員開展日常工作。

第十篇

一、進一步學習貫徹中央、省委、市委和縣委深化改革的決策部署，提高全面深化改革的思想認識

鄉多次召開專題會議，進一步學習貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革的決策部署，學習省市縣領導的重要講話精神，在《鄉全面深化改革工作方案》基礎上，按照時間節點，穩步推進全面深化改革。

二、改革工作總的推進情況

（一）加快農業產業結構調整

實現產業布局合理化如何搞好農業產業結構調整，構建合理的產業群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題。鄉黨委、政府在認真總結“十二五”所取得成績、經驗的基礎上，通過認真分析面臨困難和存在問題，制定了“鄉國民經濟和社會發展第十三個五年規劃”，確立了“生態立鄉、農業富鄉、產業興鄉”的發展戰略不動搖。緊緊抓住農業這個最基本的中心工作，加大對產業的培植力度，多角度、多渠道發展產業，切實加快地方經濟的發展，改善人民的生產條件，提高人民的生活水平。一是緊抓糧食產業發展，保障糧食安全。近幾年，我鄉在加強產業發展的同時，毫不放松對糧食產業的發展，積極引導農民群眾調整糧經作物比例，優化產業結構，采取壓夏增秋、適量擴充小種經濟作物等措施，使糧經比例趨于合理，拓寬農民群眾的經濟收入渠道。在糧食生產上，加大對優良品種的推廣應用，不斷加大投入，改善生產條件，搞好服務，強化科技實施。二是積極發展各項產業，為新農村建設提供經濟保障。三是積極培育新興產業。發展特色產業是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、發揮經濟比較優勢的重要切入點，按照區域化布局、規模化經營的原則，堅持走“一村一品”的路子，發展壯大一批規模較大、專業性較強的特色農業基地和專業村。認真落實各項優惠政策，發揮群眾的主體作用，推進龍頭企業本土化，完善企業與農戶互動發展機制，真正打響“生態牌”、“綠色牌”，做到生態立鄉、農業富鄉。

（二）行政管理體制改革取得實效

一是政府職能轉變明顯。按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，加強和改進經濟調節和市場監管，改進監管手段，創新監管方式。處理好政府、市場、社會之間的關系，充分調動市場配置資源的基礎性作用，建立政府主導、社會參與、機制靈活、監管有力的公共服務體系。 二是依法行政有效推進。認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，進一步加強制度建設，根據需要制定地方性規章和規范性文件。規范行政執法行為，深入推進行政執法責任制和行政執法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開，健全責任追究制度，加強行政機關工作人員依法行政的能力建設。三是政府科學民主決策機制逐步健全。鄉黨委、政府研究建立重大決策的調查研究制度、重大事項集體決策制度，完善重大決策事項公開制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效評價指標體系及評價制度。四是政府管理方式得到創新。加強政府管理創新研究。加強領導決策、應急指揮、日常工作運轉等建設，提高行政運行效率和服務公眾能力，實現政府管理創新。

（三）著力抓好改善民生，在和諧社會建設上實現新突破

民生關系民心，解決民生問題是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是擴大內需、拉動消費、促進經濟增長的有效措施。要堅持以人為本、民生優先，把項目、財力和精力更多地投向民生領域，多做一些促進社會發展的事，多解決一些群眾最為牽腸掛肚的事，推動社會各項事業協調發展。加強教育基礎設施建設和控輟保學工作，著力改善鄉小學的辦學條件，鞏固和保障“兩基”成果。加強教師隊伍建設，深化教育改革，實施素質教育，穩步提高教育教學質量。深入開展平安和諧校園創建活動，嚴防安全事故發生，確保廣大師生生命和健康安全。穩步推進醫療衛生體制改革，鞏固和完善農村新型合作醫療制度，全面鞏固和加強鄉衛生院規范化建設，加強村級衛生所建設，建立農村三級衛生服務網絡。加強基層衛生醫療隊伍建設，積極應對重大公共衛生事件。

三、當前深化改革面臨的困難和問題

當前改革發展正進入攻堅階段，各種矛盾和問題突顯，我鄉在經濟運行和社會發展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題，我們要正確把握面臨的形勢和任務，堅定信心、開拓進取，在新的起點上開創各種工作新局面。具體來講，就是要正視三個差距，把握兩個優勢，增強一個信心。正視三個差距：一是要正視區域經濟綜合實力上的差距。從縱向上看，近幾年來我們雖得到了大的發展，各項工作成績顯著，但從橫向上看，我們與部分兄弟鄉鎮相比，有一定的差距，我們的優勢也正被趕超；二是要正視發展后勁上的差距。項目是支撐經濟發展的基礎，要實現經濟強鄉的奮斗目標，必須要依靠大的項目來帶動。目前我鄉還缺乏能支撐經濟可持續發展的大項目，尤其缺乏能大幅增加財政收入的骨干項目。同時，經濟發展很不平衡，加快發展的難度也很大；三是要正視產業建設上的差距。目前我鄉具有的畜牧業、生態農業等都還處于初級開發階段，效益不高，市場開發晚，還沒有形成真正的規模效益。把握兩個機遇：一是要把握難得的政治優勢。長期以來，縣委、政府高度重視偏遠山區的發展，從基礎建設、產業發展等各方面都給予了特殊關懷和大力支持；二是要把握豐富的資源優勢。我鄉氣候溫和、雨量充沛，森林資源十分豐富，最適宜發展畜牧業和種植業。“思富裕、謀發展、保穩定”成為干部和群眾的共同愿望。各級干部在長期的發展改革中鍛煉出了艱苦奮斗、堅忍不拔的優秀品質，有著良好的思想基礎和豐富的工作經驗，干事創業的精神飽滿，團結拼搏的斗志昂揚，為我們加快發展增添了不竭的動力。增強一個信心：增強加快發展的信心。