鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作全年總結(jié)

時間:2022-12-29 09:40:55

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作全年總結(jié)

2020年,縣司法局深入貫徹落實黨的精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手,將法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解的“觸角”延伸到基層,積極探索司法行政與“鄉(xiāng)村振興”工作的深度融合,為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提供強有力的法治保障。

一、“三個納入”突出頂層設(shè)計

納入法治建設(shè)重要內(nèi)容,爭取縣委、縣政府高度重視,將此項工作納入依法治理、平安九寨建設(shè)重要內(nèi)容,把建立一村一法律顧問作為法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要內(nèi)容。納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容,把健全農(nóng)村法律服務(wù)體系作為公共法律服務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,為鄉(xiāng)村提供更為精準的法律服務(wù)。納入規(guī)范律師行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,對律師擔任村(社區(qū))法律顧問工作予以明確,將律師參與村(社區(qū))法律顧問作為律師履行社會責任的重要內(nèi)容納入考核。

二、工作開展情況

(一)新載體,深入開展特色法治宣傳教育。一是普法于宣,講寓教于樂之法。深入推進“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,以縣“法律政策”宣講團為點,以各司法所為面,通過以案釋法、播放微視頻等方式開展農(nóng)牧民群眾法治宣講全覆蓋活動。全縣開展涉及農(nóng)村法律法規(guī)、掃黑除惡、征地拆遷等宣講180場次。二是現(xiàn)法于物,拓展法治之邊。打造普法實體,發(fā)放具有法治精神的生產(chǎn)生活用品4500余件;打造本土特色的法治文化長廊、法治文化墻、公路沿線等法治文化陣地。三是釋法所寓,擇典型適宜之例。結(jié)合法律援助中心農(nóng)民工維權(quán)、家庭婚姻等案件,貼近群眾需求,準確把握以案釋法的方向開展案例進行普法。四是延法所及,補普法之“死角”。通過馬背上的服務(wù)隊、挎包宣講隊等宣講方式向遠牧點、貧困村農(nóng)牧民群眾開展宣傳活動21場次,致力打造“一對一”法律服務(wù)綠色通道。全縣共舉辦“法律政策八進”各類活動260余場次,發(fā)放各類法律書籍和普法宣傳資料4萬余份,受教育達6萬人次,在全縣掀起“法律政策八進”活動的高潮,形成良好的輿論氛圍。

(二)著力牽總引領(lǐng),推動法治政府建設(shè)。

1.規(guī)范行政執(zhí)法。一是嚴格行政執(zhí)法證件的年審工作。3月完成全縣行政執(zhí)法證件的年檢審工作,清理因機構(gòu)改革不符合執(zhí)法主體的執(zhí)法證。二是繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法人員“互聯(lián)網(wǎng)+”通用法律知識培訓和考試工作。8月14日,在縣中學舉辦2020年州行政執(zhí)法人員資格考試(縣考點),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門共234人參加。三是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。強化重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查1次,實地查看綜合執(zhí)法局法制審核、執(zhí)法人員執(zhí)法裝備配置情況和行政執(zhí)法三項制度落實情況。加強全縣行政執(zhí)法部門做出的重大處罰決定的監(jiān)督,重大行政處罰備案17件。通過州司法局法治政府終期督查,完成五年法治政府歸檔工作。

2.嚴格落實行政決策法定程序。政府重大決策均通過合法性審查,今年以來,為縣政府常務(wù)會合法性審查198件,其中招商引資協(xié)議91件,督促催辦備案規(guī)范性文件7件,辦理州司法局《關(guān)于做好<民法典>涉及規(guī)范性文件清理及全面推行證明事項清單管理工作》、征集省政府2021年立法建議工作等事宜,較好地保證了決策的合法性、民主性和科學性。

3.依法開展行政復議及行政應(yīng)訴工作。不斷加強我縣行政復議工作,充分履行行政復議委員會的職能職責,調(diào)整縣人民政府行政復議委員會組成人員。全年行政復議應(yīng)訴案件0件。

(三)堅持調(diào)糾促和,人民調(diào)解穩(wěn)步推進。積極探索矛盾糾紛多元化解新模式,通過派駐式、移送式等對接形式,將人民調(diào)解觸角延伸到熱點行業(yè)、重點領(lǐng)域,調(diào)解組織覆蓋到基層人民法庭、基層派出所,訴調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)實現(xiàn)無縫對接。切實加強18個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),不斷拓展人民調(diào)解工作新領(lǐng)域,在衛(wèi)計、旅游、信訪等部門設(shè)立行業(yè)性調(diào)委會。一是健全組織、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)調(diào)解組織全覆蓋。積極構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、各部門、各行業(yè)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。村級建制調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會12個,村(社區(qū))調(diào)解組織110個。派駐城關(guān)、漳扎、大錄、雙河“公調(diào)對接”工作室4個。打造個人品牌調(diào)解室5個,兼職調(diào)解員926人。二是“調(diào)宣同步”增強社會效果。結(jié)合“法律政策八進”活動,開展《人民調(diào)解法》宣傳10場次。三是三對接,守好穩(wěn)定底線。“調(diào)援對接”豐富救濟渠道。法律援助中心依托基層調(diào)解室建立法律援助聯(lián)系點,依法維護基層群眾合法權(quán)益。2020年4月14日,社區(qū)矯正賴某某贍養(yǎng)糾紛的妥善解決,實現(xiàn)了法律援助和人民調(diào)解對接的良好社會效果;“訴調(diào)對接”提升救濟能力。經(jīng)多次調(diào)解仍不能化解的矛盾糾紛,在對當事人進行必要的政策、法律宣傳和教育疏導后,引導他們通過訴訟程序解決問題;“訪調(diào)對接”依法、及時、就地化解信訪問題。健全縣信訪事項人民調(diào)解委員會和在12個基層司法所設(shè)立信訪接待窗口,人民調(diào)解化解可能引發(fā)信訪矛盾6起。

2020年,全縣各類調(diào)解組織共受理各類民間糾紛65件,涉及金額31.64萬元,成功調(diào)處65件,成功率達100%。未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大惡性案件群體性事件。

(四)加強社會管理,特殊人群管控規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)社區(qū)矯正中心,健全完善社區(qū)矯正、安置幫教工作責任制,全面落實“一幫一”機制,確保特殊人群管控有效。加強了社區(qū)矯正執(zhí)法的監(jiān)督管理,司法行政指揮中心實現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法同步傳輸。開通與邑州監(jiān)獄、監(jiān)獄、德陽監(jiān)獄、雅安監(jiān)獄、省女子監(jiān)獄、成都女子監(jiān)獄、崇州監(jiān)獄的遠程視頻會見。2020年我縣累計接受社區(qū)矯正對象32人(其中緩刑31人假釋1人),累計解除23人?,F(xiàn)登記在冊矯正對象49人,其中緩刑46人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行1人。所有矯正人員再犯罪率為零。

(五)整合法律服務(wù)資源,服務(wù)全縣發(fā)展大局

1.推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》,“53321”模式強力推進以人民為中心的共建共治共享的公共法律服務(wù)體系,全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺。審議通過《縣關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》。制發(fā)《縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作方案(2020年-2022年)》。

2.切實做好法律服務(wù)民生工程。今年來,共受理法律援助案件29件(已辦結(jié)22件,未辦結(jié)7件),其中民事法律援助案件5件,刑事法律援助案件24件。審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事法律幫助39件,免費法律文書109份,接待群眾來電來訪法律咨詢615人次;共受理公證事項227件(上門公證9件),辦結(jié)227件,收費金額76180元,當事人立等可取公證數(shù)量212件,接待來訪群眾280余人次,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。

3.充分發(fā)揮法律顧問作用。借力“同心律師法律服務(wù)團綿陽分團”對口援助,為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法律顧問。整合公職律師、法律援助律師為110個村(社區(qū))配備法律顧問,覆蓋率達100%。為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律支持,引進綿陽三家律師事務(wù)所(鼎天、真道、春雷)入駐我縣開辦分所。

三、下一步工作計劃

1.在普法宣傳、法律服務(wù)及矛盾糾紛排查化解等工作上加強與縣政法委、公安局、檢察院、法院、民政局等單位的橫向聯(lián)系。加強工作合力,減少工作阻力,深入推進開展法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,著力營造積極健康的村居環(huán)境。

2.堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交試點工作常態(tài)化推進,常態(tài)化落實,不斷整合律師、法律援助、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等力量,打好信訪矛盾化解的法治“組合拳”,形成專業(yè)的“集成化”,最大限度地把信訪矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

3.堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合,系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,建立各部門齊抓共管的普法工作機制,形成普法工作合力,使普法工作常態(tài)化。深入開展以案釋法活動。在電視臺開設(shè)專欄,與法院、檢察院、公安局共同推進檢察官、法官、律師圍繞社會熱點難點問題開展普法,將司法活動與普法相結(jié)合,提升普法實效。