兩項改革后半篇文章階段性工作總結
時間:2022-01-18 14:52:30
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為貫徹落實全省、全市兩項改革“后半篇”文章工作會議精神,市水利局圍繞全面提升農業產業發展質量,補齊農村基礎設施短板,加強農村水利基層服務與建設管理,有效推進水利事業提質增效,著力做實兩項改革“后半篇”水利文章?,F就加強農村水利基層服務與建設管理2021年度工作總結如下:
一、總體情況
全面貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,堅持目標導向、問題導向,聚焦兩項改革后的新形勢,以優化資源配置、提升發展質量、增強服務能力、提高治理效能為重點,健全完善體制機制,切實加強全市農村水利建設管理。啟動實施“十四五”農村水安全保障規劃,鞏固水利脫貧攻堅成果,助力鄉村振興。2021年,力爭年底全市涉改鄉鎮(街道)、村(社區)農業灌溉水有效利用系數達0.49以上,自來水普及率達98.24%以上,規?;こ谭杖丝诒壤_51%以上。到2025年,農村自來水普及率達99%以上,全市農村水利建設取得重大進展,小型水利工程管理體制改革逐步完成,水安全保障能力和基層水利服務體系能力顯著提升。
二、主要做法
(一)強化領導,精心部署。我局多次召開兩項改革“后半篇”文章專題會議,研究部署“后半篇”文章水利工作。統一思想,凝聚共識,明確職責任務,組建工作專班。構建了以局長親自抓,分管領導具體抓,落實牽頭股室負責,相關職能股室協作推進的工作局面。
(二)制定方案,明確重點。在分析市水利建設管理短板弱項基礎上,制定了《市加強農村水利建設管理工作方案》,明確工作重心,切實做到水利工作“四優一持續”。促進供水更優質、灌溉生產更優效、水環境更優美、管護服務更優化,切實做到安全發展可持續,完善新型基層水利服務體系和農村水利工程管理體制機制,提升農民群眾飲水安全水平、產業發展水利保障能力和農村宜居水環境質量,確定了2021年工作要點和目標任務,為確保2021年工作要點落地落實,制定了《2021年工作要點任務分工方案》。
(三)強化管理,壓實責任。加快重點工作、重點項目推進,對照總體工作方案和年度工作要點,進一步落實人員、責任,制定間表、路線圖,加強目標管理,確保各項年度目標按期完成。加強工程建設管理,派出項目秘書和現場代表,跟蹤督導信息,做好施工協調和技術指導。強化工程質量和安全監管,嚴把安全生產底線,對于存在安全隱患或整改不到位的單位和人員,進行通報和約談。
(四)立足發展,深謀規劃。認真編制好《市十四五水安全保障規劃》,堅持問題導向,因地制宜,科學謀劃,重點補齊防洪工程、供水工程、生態修復工程和水利信息化工程等領域的短板,引領水利高質量發展;加快編制《市“十四五”新時期農村水利規劃》、《流域防洪規劃》、《市農村水系連通及綜合整治規》等相關專項規劃,重點謀劃以農民生活水網、農業灌溉水網、農村生態水網、城鄉水利工作服務網的“四網建設”。
三、主要成效
(一)加強水利基礎設施建設。開展水利工程年度歲修,實施完成紅巖分干渠、漢九渠長9.62公里渠道疏掏清淤,以及骨干支渠維修、啟閉設施的維護。鎮(街道)實施農村小型水利工程的疏掏維修,截止春灌前,完成斗農毛渠維修補爛8.9公里,清淤1680公里。投資6475萬元實施暴雨洪災水毀設施修復,已完成修復水毀工程21處。持續推進農業水價綜合改革,2021年上級下達農業水價改革面積11.2萬畝,我市實際完成16.7萬畝,到2021年底,全市累計完成農業水價綜合改革面積35.5萬畝,全面完成上級下達給我市的農業水價改革任務。投資145萬元,實施水庫安全運行一般債券項目。目前正在開展都江堰灌區續建配套與現代化改造紅巖渠牟尼廟支渠整治工程前期工作,積極爭取國家項目資金支持。
加快主要河道治理,投資4872萬元,已完成河漢旺段、段河道治理工程。投資15476萬元,正開工建設河園包山段和拱星段河道治理、至什地段防洪治理工程和石亭江新市趙家嘴段防洪治理工程。已完成射水河新市觀魚段、馬尾河漢旺鎮武都村段防洪治理工程前期初步設計,正積極爭取上級項目資金支持。
(二)提升農村飲水安全保障。按照“建大、并中、減小”發展思路,通過新建、擴建、配套、改造和聯網等方式,大力發展規?;泄┧?。加快主要河道治理,投資4872萬元,已完成河漢旺段、段河道治理工程。投資15476萬元,正開工建設河園包山段和拱星段河道治理、至什地段防洪治理工程和石亭江新市趙家嘴段防洪治理工程。已完成射水河新市觀魚段、馬尾河漢旺鎮武都村段防洪治理工程前期初步設計,正積極爭取上級項目資金支持。即將開工建設市六水廠及配套管網建設工程,進一步提升農村自來水普及率、規模化供水率、水質合格率。加強農村供水工程日常維修養護,投資168萬元,開工建設九龍鎮馬跪村給水主管道改造和麓棠水廠新建取水井項目,將提升麓棠水廠片區供水保障。2021年全市自來水普及率達96.65%,集中供水率達98.25%,居市第一,農村集中供水水費收繳率達98%以上。
(三)抓好水生態文明建設。健全完善了農村河湖長制組織體系,落實了分級責任,充分發揮市、鎮、村三級河長牽頭引領作用。加快推進農村河湖“清四亂”,建立問題臺賬,發現一處、清理一處、銷號一處,持續鞏固了全域治水成效。2021年全市182名市、鎮、村三級河(湖)長,日常開展巡河工作達2213多次,市、鎮、村三級投入專項資金百余萬元,發現并整改河(渠)問題306個,清理、治理河(渠)23處,有效整治水環境死角,使城鄉水環境質量不斷改善,群眾的獲得感、幸福感明顯提升。
繼續抓好小水電清理整改,確保生態流量足額下泄,逐步恢復河湖健康,2021年已完成了河長河壩電站的清理退出。持續開展水美新村建設,圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水環境有質量、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”要求,已完成2個水美新村建設任務。
(四)構建新型農村水利服務。加強基層水利服務隊伍建設,配齊配強了鎮村水利管理人員,開展基層水利服務人員培訓,2021年已開展了鎮(街道)水利員、水庫管理人員、山洪災害監測人員等技術業務培訓,開展山洪預警系統培訓210人,防汛責任人業務培訓288人,水庫安全培訓99人;開展防汛各類演練175場次4122人,基本實現鎮(街道)水利服務全覆蓋。壓實農村水利管理責任,以水庫、供水為重點,落實水庫安全防汛行政、技術、巡查“三個責任人”,落實以“地方人民政府主體責任、水行政主管部門行業監管責任、供水單位運行管理責任”的農村供水工程“三個責任人”。全市水庫安全度汛“三個責任人”落實率達100%,“三個重點環節”落實率達100%。我市二十座水庫,除圍山水庫因安全鑒定為三類壩沒有蓄水未進行應急演練外,其余十九座水庫均按規范管理要求進行了應急演練。農村供水工程“三個責任人”落實率達100%。
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