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2012年，是全縣上下齊心協力、克難攻堅的一年，也是發改工作不尋常的一年。我局領導班子團結協作、開拓創新，帶領全局工作人員履行職能職責，圍繞縣委、縣政府中心，積極主動抓好重點項目前期推進、重點項目建設、擴大內需增加投資、政策資金爭取、經濟運行分析監測和參謀助手，全年工作取得了較為顯著成績。

一、千方百計抓好項目前期，推進重大項目建設

1、努力謀劃前期，使項目建設成為可能。

一是在爭取淳開公路列省重大項目艱難。由于國土資源部加強土地調控，從嚴土地管理的政策緊縮，使本已列入省重點的該項目調整土地指標無效，碰到了較大的問題和麻煩。我們竭盡全力多次請求省發改委和省國土廳的相關處室和分管領導，多方努力，幾經周折，最終獲得省政府批準，可調整土地指標446.08畝。

二是205國道城白線項目爭列省重點更是不易。從項目的謀劃、包裝、報送到前期推進，請進來，走出去，進行了非常艱苦的努力而又仔細耐心的工作，拼力爭列了這項重大項目，使項目建設成為可能。該項目的建成，將對工業、物流業和服務業與江西的交流溝通創造了更為便捷的通道。

三是九景衢鐵路段項目前期謀劃速度快。開展一系列項目前期調研工作，配合中鐵四院和中鐵上海院兩家設計單位開展項目預可研方案競選工作調研，及時向設計單位提出有利于我縣經濟社會發展的合理化建議；著重圍繞鐵路站場設置、線路走向、公鐵聯運三個關鍵問題，從如何有利于經濟社會發展、有利于城市化推進，怎樣發揮公路鐵路綜合交通優勢出發，展開調查分析，提出初步可行建議，已在江西景德鎮通過部省預可行性研究審查。

四是七個項目被確定列入2012年省重點建設項目名單。每年均有一個以上項目新增列省重點項目，省重點項目從謀劃、儲備到實施的梯隊式推進，表明我縣重大項目的運行機制已經逐步趨向成熟。我局通過積極申報爭列一批省重點項目，為我縣爭取到上級政策、資金及土地指標的支持創造了條件，緩解了項目推進面臨的各種瓶頸制約，有力地推動重大項目建設。

2、努力推進項目，使項目建設順利實施。

一是省重點項目建設順利。列入省重點項目7個，205國道西坑口至段工程、萬向硅峰硅單晶拋光片生產線項目、中學遷建工程縣城市污水處理工程等4個項目已經建成投產；城市供水工程完成投資1460萬元，完成凈水廠綜合樓一層建筑及綜合池基礎工程，設備進入招投標程序；城區下山脫貧小區完成投資4800萬元，完成土地平整、防洪堤建設、土方回填等，一期房屋開發已開工。淳開公路段已完成前期工作并提前實施，年底前完工；（錢江源）森林生態博覽園建設項目完成了規劃論證，初步設計正在編制中，目前已經完成征地工作；205國道城關（獨山）至江西（白沙關）省際公路改建工程可研報告已獲省批復。

二是市重點項目進度超前。列入市重點的實施項目11個，總投資8.90億元，當年計劃投資5.58億元。項目均開工建設，1-11月完成投資6.3億元，完成年度計劃的112.92％。4個項目已完工，即：萬向硅峰年產100噸Φ150--300毫米集成電路級硅單晶片生產線、城市污水處理工程、馬金中學遷建工程、年產3萬噸甲基氯硅烷副產物綜合利用二期工程。

三是“510工程”實施良好。510工程項目實施情況總體良好。2012年，我縣510工程安排重點建設項目50個，總投資73.27億元，當年計劃投資25.66億元。至11月，44個開工建設，完成投資23.3億元，完成年度計劃的92%。30個項目完工，2個項目提前完成年度計劃。

四是縣本級政府投資項目順利進行。今年我縣首次編制縣本級政府投資計劃，以此強化政府投資項目年度管理職能。33個縣本級財政投資實施類項目今年計劃投資5.72億元，已開工項目28個，至11月完成投資5.086億元，占年度計劃的88.5%，其中：桃坑路改造、江濱南路改造、國土辦公用房裝修、城關派出所和月清路至三橋道路改造建設5個項目提前完工。

3、努力抓住機遇，使項目建設保障有為。近年來，我局項目科學決策意識逐步加強，項目前期工作的質量和水平不斷提高，取得了較好的成績。一是年初排全年計劃，做到早溝通、早對接。二是年中排預備計劃，做到早關注、早交流。三是年終排機動計劃，做到早匯報、早落實。四是抓機遇排千億計劃，做到早部署、早行動。

4、努力貫徹中央決策部署，使抓項目成為增投資、保增長的重要抓手。為了貫徹中央國務院、省委省政府的決策部署，我們迅速行動，立即研究部署，開展項目服務活動，發揚“白加黑”和“五加二”精神，在最短時間內組織編制上報省發改委擬申請中央專項資金投資計劃65個項目，已爭取到新增投資項目9個，獲得新增項目補助資金1043萬元，爭取到黃衢南段建設項目中央投資11000萬元，獲得農村公路建設中央預算內投資198萬元。

二、爭取政策資金支持，努力促進投資增長

1、加強政策研究，把握投資方向和重點。利用多種途徑，伸長觸角，增強敏銳性，及早判斷國家投融資政策的走向渠道，有針對性地采取對策，篩選上報項目，提高爭取項目和資金的成功率。及時報送項目爭列省“三個千億”工程、公共服務均等化行動計劃，為今后爭取資金奠定了基礎。

2、加強對上聯絡，主動申報項目支持。保持與省市對口部門建立了密切的溝通渠道，保持經常性接觸和緊密聯系。全年相繼邀請了省發改委兩位副主任及投資處、地區處、農經處等處室來我縣檢查、指導工作，增進了省、市領導對我縣縣情的進一步了解，由此贏得更多的重視關心和支持。反復多次“跑部進廳”，及時上報爭取冰凍雨雪災后重建項目資金補助；行動迅速地上報“5.28”等連續三次特大洪水受災情況，引起省發改委高度重視，及時由一位副主任領隊一行前來現場考察災情。積極向上爭取政策支持，啟動了CDM項目和節能項目的爭取工作，上報清華化工和元通公司萬噸標煤節能項目，通過與國家和省發改委的多次溝通銜接，清華化工有限公司節能1.8萬噸標煤項目，已列入國家下達的2012年節能技改財政獎勵項目第一批實施計劃，資金已逐步到位。爭取農民飲用水國債、華埠解放路和城防工程、國家級農村經濟動態監測點、生物質發電前期推進工作等項目。

3、加強推進項目建設，積極爭取資金支持。爭取資金保持好勢頭，一到十一月，爭取到國家預算內資金支持二十五個項目共4663.68萬元：。爭取到國家用地指標446.08畝，由此可調整基本農田規劃，并解決土地指標。

三、強化宏觀管理，努力謀劃當好參謀

1、做好每季經濟一分析。加強經濟運行監測分析，順利完成四個季度和半年及全年的經濟形勢分析，分析報告大部分內容被縣委、縣政府采納，切實體現了我局“宏觀參謀”的職能。

2、“十一五”規劃中期一評估。根據人大監督法的規定，縣人大常委會將審議“十一五”規劃綱要中期評估報告。為主動做好這項全新的工作，先后與上級有關部門進行銜接；制定評估工作方案，報請成立工作領導小組。8月底，領導小組各成員單位報送了部門評估材料，9月中旬形成評估報告初稿，已于11月28日在縣十四屆人大常委會第十三次會議上審議通過。

《縣大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》被省發改委評為“‘十一五’專項規劃優秀成果縣級優秀規劃一等獎”，在全省系統內通報表彰。

3、政策性農村住房和政策性農業一保險。一是政策性農村住房保險工作在我局的牽頭下，通過民政、財政、人保公司等部門及各鄉鎮的共同努力，全面完成參保任務。全縣有82312戶農戶參保，參保率達到95.8%，比去年（89.1%）提高了6.7個百分點。今年，我縣先后遭遇了歷史罕見的雨雪冰凍災害天氣、“5、28”洪災及“6、9”、“6、18”暴雨襲擊，農房倒塌損毀頻繁，全縣農房保險共賠付60萬元，較好地發揮了保險保障功能，群眾參保的積極性有了很大的提高。

二是政策性農業保險工作，爭取成立了工作協調小組，到試點的龍游縣學習取經；會同相關部門深入鄉鎮，就必保品種和選保品種進行調查研究，并根據我縣農業經濟的特點提出參保品種及參保基數建議方案，制定下發了《縣人民政府關于開展政策性農業保險的通知》，并把參保任務分解到鄉鎮和部門；各鄉鎮成立了相應的領導組織，派出工作人員上門動員種養大戶參保，自6月24日簽訂第一單后，已完成任務基數的53%，這項工作正有序推進。

4、加強循環經濟和服務業工作。爭取到縣被命名為“省發展循環經濟先進縣”和合成材料有限公司的“省發展循環經濟示范企業”兩項榮譽稱號。開展啟動了清潔能源CDM項目工作。積極配合做好了縣服務業發展政策調研工作，為我縣服務業發展爭取到上級的項目政策資金支持。

四、圍繞全縣中心服務大局樹立新形象

1、招商引資超額完成任務。招商引資完成單個項目1500萬元，完成縣下達計劃任務數的125%。

2、聯系鄉鎮服務基層成績顯現。協助音坑鄉抓好村級換屆選舉，出人出車幫助跑外地抓計劃生育，做好低收入農戶結對幫扶工作，幫助聯系村和結對戶村獲取了支持資金，被縣委縣政府通報表彰結對幫扶先進單位；為部門和鄉鎮包裝可行項目向上爭取支持，及時上報全縣三次特大洪水災害損失，爭取到省對我縣水利修復建設的專項補助支持。

3、機關效能和政務信息公開按要求到位。機關效能常抓不懈，完善和加強內部規章制度建設；政務信息按照要求全部主動公開。

4、班子隊伍和廉政建設取得實效。局領導班子被縣委命名為“十佳團結和諧好班子”光榮稱號，機關黨支部被評為“先進基層黨組織”獲得縣委通報表彰。

5、積極參與配合其它工作。生態縣建設工作，在縣委縣政府全面考核中被列為部門考核一等獎。在全市發改系統年度考核中被評為“全市發改工作綜合優秀單位”。行政服務中心窗口、宣傳、綜治、安全、信訪和依法行政等各方面工作，都能按照要求完成任務。