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××市2006年普法教育工作意見

各縣（區(qū)）普法辦、市直各單位：

2006年是“五五”普法啟動之年，為確保我市普法教育工作的順利開展，為“五五”普法打下良好基礎，按照中央和省普法工作的要求和有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)對我市今年普法教育工作提出以下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家的工作中心，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，健全和創(chuàng)新普法工作的領導機制和工作機制，努力使全市公民的法律素質有新的提高，全體公職人員的執(zhí)法水平有新的提高。依法管理、服務社會的水平有新的提高，從而保障和促進構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

二、主要任務

1、以“五五”普法啟動為契機，推進依法治國進程。今年的首要任務是做好“五五”普法依法治市規(guī)劃的調研及編制工作，積極探索和創(chuàng)新普法依法治理的新思路和新舉措。認真做好全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法啟動會議籌備工作。要以“五五”普法啟動為契機，切實擴大普法工作的影響力，把增強普法教育的實效作為今后普法工作的發(fā)展方向，不斷提高普法依法治理的層次和水平。

2、繼續(xù)以領導干部、公職人員、青少年學生和農民為主要普法對象，兼顧企業(yè)管理人員、流動人員和外來工、城市居民，盡可能拓寬普法的宣傳面，將五五普法向縱深推進。

①、加大領導干部學法力度，提高黨政機關領導干部依法行政、依法執(zhí)政的能力和水平。進一步推進領導干部學法制度化、規(guī)范化，堅持和完善黨委（組）中心組集體學習制度、法制講座制度、法律知識年度考核制度，學好依法行政、反腐倡廉和與職責相關的法律法規(guī)。今年，市普法辦將與市委黨校聯(lián)合打造“領導干部學法基地”，并結合我市領導干部的實際，選好主題，爭取舉辦一次全市領導干部法制講座。同時，認真做好全市干部學法登記和年檢工作。

②、抓好青少年學生的法制教育工作，努力培養(yǎng)青少年學生的法治意識、守法意識和權利義務意識。今年的青少年學生的法制教育將以陣地建設為主，市普法辦今年計劃與市禁毒辦、市青少年宮共同建設“青少年禁毒教育基地”，推動青少年學生的普法教育工作的開展。法制副校長每學期至少要為學生上一堂法制教育課，使青少年學生法制教育做到陣地化、經(jīng)常化。不定期開展以《未成年人權益保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《青少年法制教育讀本》為主要內容的宣傳活動。東源縣開展的“普法宣講團、送法進校園”活動，取得了良好的社會效應，各縣（區(qū)）可參照此形式，結合自身實際，開展青少年普法教育工作。

③抓好基層普法工作。在城鎮(zhèn)要推進“法律進社區(qū)”工作，提高居民的法律素質，增強居民的守法觀念，促進和諧社區(qū)建設。在農村，要以《鎮(zhèn)村干部法律學習培訓讀本》為基本教材，切實提高鎮(zhèn)村干部依法管理水平；繼續(xù)組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，加強農村基層民主法制建設，促進依法治村工作向縱深發(fā)展。實施“法律進鄉(xiāng)村”活動，促進社會主義新農村。集中開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的“一學三講”活動，促進崇尚法制、維護法制尊嚴的良好氛圍的形成。

④、抓好市直單位的普法工作。采取領導帶機關，以機關帶系統(tǒng)的學法形式，市直各單位要制定年度學法計劃，年底組織一次學法考試，以與促學，以學促用。各專業(yè)部門如要提高行政執(zhí)法的透明度，可與市普法辦協(xié)調，由市普法辦安排列入當年普法內容。各縣（區(qū)）可參照市里的做法作出安排。

⑤進一步加強對流動人員和外來工的法制宣傳教育，提高他們的法律意識。開展“法律進企業(yè)”活動，把法制教育落實到企業(yè)和用人單位，提高外來工的法律素質。“三八”國際勞動婦女節(jié)期間，開展以《婦女權益保障法》為主要內容的普法宣傳活動，提高女工的自我保護意識，維護女工的合法權益。

⑥充分利用現(xiàn)代社會傳媒擴大法制宣傳的社會效應和社會影響，加強媒體法制宣傳陣地建設，進一步發(fā)揮媒體在面向大眾化宣傳中的主渠道作用。圍繞市委市政府的中心工作，在適當時候搞一至兩項有規(guī)模、有影響的專題普法活動。爭取建立××市普法網(wǎng)，編寫《普法簡報》，及時向各單位和社會各界通報普法動態(tài)，擴大普法宣傳工作的影響力。

三、工作要求

1、加強領導，統(tǒng)一認識。法制宣傳教育是實施治國方略的基礎性工程，是推進社會主義法治化國家建設進程的重要保證，各級黨政領導要從建設社會主義法治國家的高度來認識普法工作的重要性，及時成立“五五”普法領導機構，調整充實普法機構人員，確保普法經(jīng)費到位。

2、部門配合，加強聯(lián)系。普法工作是一項全社會共同參與的全民性活動，它的順利開展離不開各級、各部門的通力配合。今年希望各單位及時將本單位的普法信息傳送到市普法辦，市普法辦將從中挑選形式新穎、社會反響良好的做法向全市各單位通報。

3、拓展思路，創(chuàng)新普法形式。除繼續(xù)運用傳統(tǒng)的宣傳手段，各級各部門可結合自身實際，在普法實踐中創(chuàng)造出新的普法形式。