中共某某市委組織部工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-09-20 10:26:00
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中共××市委組織部2006年度工作要點(diǎn)
2006年,我市組織工作的思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“3456”發(fā)展思路,服務(wù)全市大局;狠抓保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆兩個(gè)重點(diǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;堅(jiān)持抓好以公道正派為重點(diǎn)的組織部門自身建設(shè),全面推進(jìn)組織工作,為我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為推動(dòng)“兩地一中心”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
一、著眼于辦成“群眾滿意工程”,繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
1.鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),確保取得實(shí)踐成果。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,認(rèn)真組織“回頭看”,落實(shí)中長期整改措施,解決一批突出問題。緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)及其主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成“群眾滿意工程”。
2.探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,確保取得制度成果。認(rèn)真總結(jié)第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn),深入開展調(diào)研活動(dòng),修訂完善《先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)考核辦法》等7項(xiàng)制度,探索建立《××市黨建示范點(diǎn)制度》等4項(xiàng)制度,完成代重慶起草的《重慶市黨的基層組織和黨員考核評(píng)比表彰暫行辦法》,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。督促指導(dǎo)各部門、各鎮(zhèn)(街)按照“突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用”的原則,建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾以及黨建工作督導(dǎo)檢查等工作制度。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查,確保各項(xiàng)制度長期堅(jiān)持、取得實(shí)效。把建立健全長效機(jī)制與組織業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,改革和完善組織工作機(jī)制,夯實(shí)組織工作基礎(chǔ)。
3.深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討,確保取得理論成果。認(rèn)真開展征文活動(dòng),深入研究加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義、時(shí)代要求、科學(xué)內(nèi)涵和歷史經(jīng)驗(yàn),以及加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出的新要求,完成《建立黨員管理長效機(jī)制的有益探索》等5個(gè)課題的研究。
4.總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),廣泛開展以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織指導(dǎo)各級(jí)黨組織總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),廣泛深入地開展以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。結(jié)合建黨85周年紀(jì)念活動(dòng),做好先進(jìn)典型的推薦、評(píng)審、表彰和宣傳工作,努力營造“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的濃厚氛圍。
二、以做好市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和制度化建設(shè)。堅(jiān)持并完善中心組學(xué)習(xí)制度,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),以加強(qiáng)思想教育、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)制度建設(shè)為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。抓好縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試工作。制定并落實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委班子建設(shè)的制度性文件,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(街)黨(工)委重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則和決策程序。
6.抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。按照重慶市委的統(tǒng)一安排,協(xié)助市委抓好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的各項(xiàng)工作,積極籌劃和精心準(zhǔn)備市第十二次黨代會(huì)有關(guān)工作。認(rèn)真組織開展市級(jí)部門、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子的回訪考察,研究制定換屆工作的有關(guān)辦法,按照領(lǐng)導(dǎo)班子的不同職能和工作重點(diǎn),通盤考慮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆與市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí),把班子的結(jié)構(gòu)性要求和功能性目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,著力優(yōu)化班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化班子整體功能。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),組建和派出換屆選舉工作指導(dǎo)組,及時(shí)解決換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。認(rèn)真做好思想政治工作,確保干部隊(duì)伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。
7.加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。完善市管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部庫,進(jìn)一步做好后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作。加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作,加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,做好黨外干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔工作。
三、按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的要求,著力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)
8.抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì),重慶市委二屆六次、七次、八次全委會(huì)以及市委十一屆六次、七次、八次全委會(huì)精神作為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容。加大對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,完善教育培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制,推動(dòng)五年大規(guī)模培訓(xùn)干部的順利開展。進(jìn)一步優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮市委黨校和行政學(xué)校的培訓(xùn)陣地作用。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部培訓(xùn),舉辦好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題研討班。進(jìn)一步完善干部的各類實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,研究出臺(tái)《××市“十一五”人才規(guī)劃》,建立人才資源信息庫。全面推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)的村(社區(qū))干部隊(duì)伍和有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)吸引人才的優(yōu)惠政策,通過各種方式和渠道,加強(qiáng)與外地的交流合作,促進(jìn)人才的順向流動(dòng),積極為人才營造好的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人,努力把我市建成渝西地區(qū)的人才高地。
四、認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》和《干部任用條例》,積極推進(jìn)干部人事制度改革
10.認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按照重慶市的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好公務(wù)員登記、職務(wù)和級(jí)別確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、工資套改和參照管理等入軌運(yùn)行工作。繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
11.執(zhí)行好已有的干部工作制度和文件。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和認(rèn)真貫徹落實(shí)《××市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法》、《××市公開選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法》等近年來出臺(tái)的干部制度和文件,不斷深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部工作科學(xué)化和規(guī)范化。按照重慶市委組織部的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好公開選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
12.繼續(xù)推進(jìn)干部工作制度創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹重慶市干部人事制度改革文件,研究制定相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則。結(jié)合我市實(shí)際,在建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系、完善領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈”考察、進(jìn)一步擴(kuò)大群眾“四權(quán)”等方面努力探索,力爭(zhēng)形成××特色的干部管理的制度體系。
五、從抓機(jī)制入手,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理
13.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的監(jiān)督。加大對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況檢查的力度,健全組織部門干部選任工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持回避制度、交流制度,做好干部選任問題的舉報(bào)和信訪受理工作,有效遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處在換屆中可能出現(xiàn)的拉票賄選、“跑官要官”等違紀(jì)違法行為,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
14.創(chuàng)新工作,建立健全干部監(jiān)督工作制度體系。制定和落實(shí)《貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施辦法》和《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢暫行辦法》,研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈”監(jiān)督的制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等規(guī)定,完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度,加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度,開好每季度一次的審計(jì)協(xié)調(diào)小組例會(huì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)。
15.強(qiáng)化上級(jí)組織監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,尤其是對(duì)單位的“一把手”進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤分析,加強(qiáng)對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查工作,不定期檢查各級(jí)執(zhí)行民主集中制、《××市市管領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》的情況。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過建立的網(wǎng)站、公布的監(jiān)督電話、社區(qū)監(jiān)督等渠道,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
六、認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇,做好老干部工作
16.堅(jiān)持和完善工作機(jī)制,落實(shí)老干部待遇。進(jìn)一步完善老干部工作“兩談、三訪、四落實(shí)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持“從優(yōu)、從寬、從快”的原則,積極為老干部排憂解難。不斷完善離退休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制以及相關(guān)配套政策,進(jìn)一步落實(shí)中央、重慶關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真對(duì)待老干部的來信來訪。完成老干部活動(dòng)中心裝修工程,下半年正式投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部工作的指導(dǎo)和服務(wù),真正做到政治上關(guān)心、生活上照顧老干部。
17.積極組織和引導(dǎo),發(fā)揮老干部重要作用。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),繼續(xù)深入開展“重晚節(jié)獻(xiàn)余熱,共產(chǎn)黨員永不退休”活動(dòng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持老干部充分運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
七、鞏固成果,創(chuàng)新工作,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)
18.圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),全面提升農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。認(rèn)真實(shí)施鎮(zhèn)(街道)綜合改革,深入開展選派農(nóng)村工作指導(dǎo)組工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治服務(wù)型政府。在繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“四村”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以建設(shè)“黨建風(fēng)景線”為載體,創(chuàng)新組織設(shè)置,強(qiáng)化基層陣地建設(shè),繼續(xù)全面推進(jìn)“雙培雙促”工程。制定村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理辦法,推進(jìn)“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程,建立村干部隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。建立完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。努力提升村級(jí)組織活動(dòng)陣地“智能化”水平,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地配套功能,發(fā)揮其綜合效益。抓好村干部學(xué)歷和技能培訓(xùn),力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)“一村一大(技)”目標(biāo)。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)、“兩新”組織和其他領(lǐng)域黨建工作。在全市基層組織廣泛開展“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作。突出抓好對(duì)機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,繼續(xù)深化黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng),發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校黨員文化素質(zhì)相對(duì)較高的優(yōu)勢(shì),開展好針對(duì)性較強(qiáng)的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。深入開展“五個(gè)好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),積極探索街道、社區(qū)分類設(shè)置黨組織新路子,努力擴(kuò)大黨在街道、社區(qū)工作的覆蓋面。強(qiáng)化社區(qū)黨組織工作會(huì)議制度和社區(qū)黨員議事制度建設(shè),繼續(xù)深化社區(qū)無職黨員“任一職,做一事”活動(dòng),深入開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),構(gòu)建社區(qū)黨建工作新體制,建設(shè)“五型”社區(qū)。建立企業(yè)社會(huì)工委,在符合條件的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中加快組建黨組織,加大向非公有制企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員的力度,努力擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的覆蓋面,積極在“兩新”組織黨組織中開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)”的“三服務(wù)”活動(dòng)。
20.切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)和檢查督促,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng),大力推進(jìn)在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作。創(chuàng)新黨員教育管理制度,全面推行黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)。探索“雙向聯(lián)系、多邊著力、齊抓共管”新模式,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,辦好辦活《時(shí)代先鋒》電視欄目,制作發(fā)行《××黨員電教》音像教材,充分發(fā)揮黨員電化教育的作用,促進(jìn)黨員素質(zhì)整體提高。認(rèn)真做好黨內(nèi)表彰、黨費(fèi)收繳管理等有關(guān)工作。
21.積極開展基層黨務(wù)公開試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)推廣基層黨務(wù)公開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),按上級(jí)要求,制定黨務(wù)公開工作辦法,指導(dǎo)全市基層黨組織逐步推行黨務(wù)公開工作。
八、搞好組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)
22.扎實(shí)開展組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照“高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”要求,搞好組織部先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真開展“三公一模范”主題實(shí)踐活動(dòng),探索建立組織部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。
23.加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高組工干部隊(duì)伍的素質(zhì),不斷提高組工干部知人善任能力、整合組織資源能力、抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)能力。探索建立部風(fēng)監(jiān)督員制度,加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立公道正派的組工干部形象。繼續(xù)堅(jiān)持“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?,關(guān)心組工干部成長,充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性和創(chuàng)造性。
24.進(jìn)一步提高部機(jī)關(guān)建設(shè)水平。嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,促進(jìn)部機(jī)關(guān)工作效率提高。加強(qiáng)組織部信息化建設(shè),全面推行辦公信息系統(tǒng)、干部管理信息系統(tǒng)、干部教育培訓(xùn)電子檔案系統(tǒng),辦好××黨建網(wǎng)站。繼續(xù)抓好干部群眾信訪穩(wěn)定等工作,努力把組織部建成“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”。
25.加強(qiáng)信息調(diào)研工作。積極深入基層調(diào)研黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,形成調(diào)研成果,為決策提供參考。高質(zhì)量完成重慶市委組織部下達(dá)的調(diào)研課題任務(wù)。繼續(xù)辦好《××組工》,加大信息報(bào)送工作力度,努力宣傳我市黨建工作的亮點(diǎn)、特色。