市國稅局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織三年規(guī)劃

時間:2022-11-02 10:09:00

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市國稅局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織三年規(guī)劃

根據(jù)中共××市委組織部《關(guān)于培植建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)典型的通知》(常組發(fā)[2005]73號)和《××市2005?2007年建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織三年規(guī)劃》公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地(常組發(fā){2005}74號)文件精神,結(jié)合全市國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實際,特制定《××市國家稅務(wù)局2005?2007年建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織三年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn),以“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新”為核心理念,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,引領(lǐng)和促進(jìn)其他類型學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),使各級黨組織和廣大黨員在服務(wù)大局、促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展中再創(chuàng)新成績、再做新貢獻(xiàn),更高標(biāo)準(zhǔn)地完成新時期的各項國稅工作任務(wù)。

二、工作原則

1、圍繞中心服務(wù)大局原則。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須立足于服務(wù)“兩個率先”、富民強(qiáng)市這一宏偉目標(biāo),全面落實總局和省局總體工作部署,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作,整體推進(jìn)全系統(tǒng)的“依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)”四大主題工作,為構(gòu)建和諧××國稅,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展再譜新篇。

2、求真務(wù)實學(xué)以致用原則。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須堅定不移地弘揚(yáng)黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng),堅持把學(xué)習(xí)活動與黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀結(jié)合起來,與本地區(qū)、本部門、本單位的實際需要結(jié)合起來,力爭通過創(chuàng)建工作,不斷提升黨員干部的學(xué)識、才干和處理問題、解決問題的本領(lǐng),提高促進(jìn)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的能力。

3、常抓不懈持之以恒原則。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一個永恒的課題,是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。作為一種以追求卓越、不斷超越為重要特征的政治組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作是一項長期任務(wù)。在創(chuàng)建工作中,不僅要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,還要有近期、短期目標(biāo)和要求,要努力做到工作研究、部署、檢查、考核多措并舉,通過行之有效的行政推動,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。

4、開拓創(chuàng)新與時俱進(jìn)原則。學(xué)習(xí)型組織是持續(xù)創(chuàng)意的組織。因此,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個精髓,在深化改革的形勢下,不斷研究和探索黨建工作中遇到的新情況、新問題,拓寬思路,拓展思維,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神,促進(jìn)創(chuàng)建工作從理念向變革的邁進(jìn),從借鑒向創(chuàng)新的飛躍,從愿景向績效的發(fā)展,從舊識向新知的提升,實現(xiàn)黨建工作理念、實踐、機(jī)制和作風(fēng)的全面創(chuàng)新和與時俱進(jìn)。

三、工作目標(biāo)

總體目標(biāo):從2005年到2007年底,以組織推動為基礎(chǔ),通過明確黨組織的共同愿景,制定實施學(xué)習(xí)規(guī)劃,構(gòu)建完善的學(xué)習(xí)機(jī)制,豐富、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,促進(jìn)提高全系統(tǒng)各級黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使各級黨組織真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

具體目標(biāo):(1)把握應(yīng)用先進(jìn)理念。學(xué)習(xí)型組織的先進(jìn)理念,如“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“團(tuán)隊學(xué)習(xí)”、“系統(tǒng)思考”以及“全員學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”等理念全面滲透到基層黨組織的日常建設(shè)工作中,使內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象成為基層黨組織和廣大黨員的內(nèi)在需求。(2)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯。黨員干部能夠以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,先進(jìn)性體現(xiàn)充分;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、團(tuán)結(jié)好,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能充分發(fā)揮,群眾認(rèn)同率高。“好班子”建設(shè)卓有成效。(3)學(xué)以致用水平進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員隊伍的文化層次、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、崗位能力和工作水平不斷提高,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力、解決問題能力、執(zhí)行能力不斷增強(qiáng),工作績效明顯。“優(yōu)秀公務(wù)員”和其他評先創(chuàng)優(yōu)中黨員的比例在75%以上。(4)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動持續(xù)推進(jìn),人人學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍濃厚。(5)2005年底,確定武進(jìn)區(qū)局黨組、新北區(qū)局黨總支、戚墅堰稅務(wù)分局黨支部、第一稽查局黨支部為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)典型培植單位,并以此為輻射源,在全系統(tǒng)各單位中培植一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)典型;到2006年底,市局命名3至4個基層黨組織為市局級學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作先進(jìn)單位;力爭到2007年底,××市局黨組被命名為市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織市級示范點。

四、工作措施

1、以提高實效為重點,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級黨組織要結(jié)合國稅工作特點和本部門實際,正確把握共性與個性、稅收管理工作與創(chuàng)建工作的關(guān)系,從實際、實效出發(fā),科學(xué)制定和實施本單位和黨員個人的學(xué)習(xí)愿景,提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與實際工作的結(jié)合度,提高學(xué)習(xí)行為的針對性和實效性,為創(chuàng)建工作注入更強(qiáng)的生命力。

2、以營造氛圍為關(guān)鍵,加強(qiáng)典型引導(dǎo)。要利用各類新聞媒介,特別是網(wǎng)絡(luò)平臺,大力宣傳黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)的生動事跡,營造時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的氛圍。要積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)和推廣基層黨組織在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗,相互借鑒,共同促進(jìn),推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的深入開展。

3、以提高績效為目標(biāo),加強(qiáng)考核督導(dǎo)。要逐步建立起學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)情況的陳述制度、評議制度和考評制度,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要“述職”,還要“述學(xué)”,要實現(xiàn)“知識??技能??績效”的三步跨越。各單位要建立健全學(xué)習(xí)臺帳制度,強(qiáng)化平時考核,考評考核主要以《××市國家稅務(wù)局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)單位考評辦法(試行)》為依據(jù)。

4、以創(chuàng)新載體為抓手,加強(qiáng)工作引導(dǎo)。(1)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)是團(tuán)隊學(xué)習(xí)的重要形式,只有通過教育培訓(xùn)才能持續(xù)激勵干部。因此,要通過知識講座、理論研討、專項工作指導(dǎo)等形式,組織好政治理論、管理理論、思想理論、文化知識、專業(yè)知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(2)搭建立體學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的重要特征就是學(xué)習(xí)途徑多元化、學(xué)習(xí)環(huán)境虛擬化,學(xué)習(xí)資源共享,團(tuán)隊學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)。因此各單位要充分利用信息平臺,拓展學(xué)習(xí)途徑,以一專多能、在職學(xué)歷學(xué)習(xí)、專業(yè)等級考試學(xué)習(xí)等形式,建立多領(lǐng)域?qū)W習(xí)網(wǎng)絡(luò),從“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”提升到“精一技、會兩技、學(xué)三技”的層面上,努力培育和錘煉復(fù)合型黨員干部。(3)積極開展體驗式學(xué)習(xí)。所謂體驗式學(xué)習(xí),就是通過個人在組織活動中的充分參與,來獲得個人的體驗,然后在培訓(xùn)師指導(dǎo)下,團(tuán)隊成員共同交流,分享個人體驗,提升認(rèn)識能力的學(xué)習(xí)方式。在實際工作中,我們要結(jié)合國稅工作特點、崗位要求、個人發(fā)展需求,積極開展體驗式學(xué)習(xí)。如崗位練兵、技能競賽、專題論壇、案例交流、小組學(xué)習(xí)等形式,使每個參與體驗的同志,都能進(jìn)一步認(rèn)識自身潛能,增強(qiáng)自信心;啟發(fā)想象力和創(chuàng)造力,提高解決問題的能力;克服心理惰性,磨練戰(zhàn)勝困難的毅力、品格和心智。在此基礎(chǔ)上,把這種學(xué)習(xí)潛能和品質(zhì)運(yùn)用到實際工作中,實現(xiàn)個人潛能的最大挖掘和工作績效的最優(yōu)、最大化,從而更好地服務(wù)于國稅工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為確保學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的順利開展和有效運(yùn)作,市局成立由江心寧局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各職能處室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育[本文轉(zhuǎn)載自[處。各基層單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,指導(dǎo)、抓好創(chuàng)建工作。

二是要完善工作機(jī)制。在創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)方面,市局將繼續(xù)撥出專款,用于學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建中的經(jīng)費(fèi)開支,主要獎勵創(chuàng)建工作中取得學(xué)習(xí)成果和工作績效的干部,使獎勵向勤于學(xué)習(xí)、工作有成效的同志傾斜;在學(xué)習(xí)成果和工作績效使用方面,市局將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成效在干部競崗、使用、評先等方面的評價作用,將職務(wù)的晉升向潛心學(xué)習(xí)有成果、學(xué)以致用有實效的學(xué)習(xí)型黨員傾斜,形成鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的用人導(dǎo)向。

三是要周密規(guī)劃部署。各基層單位要以《××市國家稅務(wù)局2005?2007年建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織三年規(guī)劃》為依據(jù),結(jié)合各自實際,盡快對本級黨組織的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作提出科學(xué)合理的規(guī)劃,形成共同愿景,并指導(dǎo)下一級黨組織和黨員制訂學(xué)習(xí)計劃和愿景目標(biāo)。各級行政領(lǐng)導(dǎo)都要重視關(guān)注基層黨組織的創(chuàng)建工作,保護(hù)和激發(fā)基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的積極性和創(chuàng)造性,借助學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這一工作平臺,促進(jìn)黨員和黨組織智慧的有效集中,發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建中的導(dǎo)向、示范和推動作用。