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根據2007年市委辦公廳、市政府辦公廳11月20日通知要求，現將2007年全市安全生產工作總結和2008年工作思路報告如下：

一、2007年全市安全生產工作總結

2007年，全市各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府有關安全生產工作的決策部署，加大安全生產監管力度，保持了全市安全生產形勢的總體穩定。1—11月，全市各類安全生產事故死亡911人，同比下降13.07％，事故死亡人數占省政府下達控制指標的79.9%。預計全年各類事故死亡人數在1000人以內，同比下降14%左右。2006年1月24日，市安監局被國家人事部、安監總局評為全國安全生產監管監察先進集體。

一是狠抓了政府安全生產監管主體責任的落實。認真貫徹落實《××市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法》，形成了政府統一領導、一把手負總責、副職領導和相關部門分兵把口、齊抓共管安全生產的局面。落實安全生產“一崗雙責”制度的經驗做法在全省推廣。

二是深入開展了重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。從6月份開始，全市廣泛開展了重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。通過深入部署、持續發動、廣泛宣傳、嚴格督查，排查治理了一大批隱患。組織對公路交通設施、鐵路交通設施、水運交通設施、大中型水利設施、重要電力設施、石油天然氣設施、城市基礎設施、人防工程8個方面重大基礎設施安全隱患進行了排查，有效改善了全市安全生產的基本條件。

三是狠抓了重點行業和領域的安全監管。狠抓了煤礦關閉工作，全年計劃關閉煤礦礦井46對，現已關閉煤礦17對，其余29對已下達關閉通知書的，正在組織設備回撤，將于12月31日前全部關閉，整頓關閉煤礦的經驗做法在全國推廣。繼續抓了道路交通源頭管理，加大路面執法力度和開展創建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油氣、液氨、劇毒化學品為重點，加強了對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管。深入開展了嚴打非法制售煙花爆竹專項行動，采用遠距離炸藥探測儀加大打擊非法制售煙花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。積極推動消防安全網格化管）理，深入開展了火災隱患普查整治。進一步明確了建設項目和房屋拆除安全監管職責，深入開展了高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發易發事故專項整治和拆除違法建筑專項行動，加強了地鐵施工安全監管。

四是積極推進了安全生產管理規范化建設。在繼續抓好“安全生產管理規范化鄉鎮（街辦）”、“安全生產管理規范化企業”創建工作的同時，組織開展了“安全生產管理規范化村（社區）”、“安全生產管理規范化工業園區”創建活動。創建安全生產管理規范化鄉鎮（街辦）85個、安全生產管理規范化村（社區）43個、安全生產管理規范化企業123個。

五是加大了執法監督力度。1—11月，市、縣兩級安全生產監察執法隊伍共出動34326人次，對11149家企業進行了執法檢查，發出隱患限期整改指令書2512份，當場處罰決定書114份，立案查處283件，查獲非法經營、儲存危險化學品900余噸；查獲非法生產煙花類產品1371件、爆竹類產品3500余餅、黑火藥1615公斤、各類設備55臺，取締煙花爆竹非法生產戶29戶、無證經營戶300余戶。按照“四不放過”原則，對發生的各類安全生產事故依法及時予以了查處，起到了警示教育作用。

六是狠抓了應急管理工作。市、區（市）縣兩級分別對安全生產事故災難專項預案和部門預案進行了修訂完善，在武侯區、雙流縣、大邑縣組織進行了危險化學品、礦山安全生產事故應急救援演練；完成了××市礦山應急救援彭州中隊、出江中隊的組建工作，并順利通過了三級資質和省安監局組織的安全標準化達標考核；建成了“××市重大危險源監督管理系統”，并組織對重大危險源進行了普查、登記和建檔。

七是加強了宣傳教育培訓。開展了以“貫條例、查隱患、壓事故、保安全”和“綜合治理，保障平安”為主題的“百日安全生產活動”和“安全生產月”活動，在全市形成了“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。加大了安全生產培訓工作力度。全年培訓特種作業人員、生產經營單位負責人、安全生產管理人員等56882人。進一步建立健全了安全生產事故隱患和安全生產違法行為舉報獎勵機制，有效調動了社會各界和人民群眾參與、監督安全生產的積極性。

存在的主要問題是：事故傷亡人數絕對值仍然偏大，較大安全生產事故時有發生。農村拆建房、農村基礎設施建設的安全監管和農村剩余勞動力的安全培訓缺失，工業園區、農村新居工程、鄉村道路安全監管和農村消防工作比較薄弱。部分企業特別是中小企業職工安全意識淡薄，習慣性違章行為普遍。非法生產、非法經營、非法儲存和非法運輸的現象在部分地區和行業仍然比較突出。

二、2008年安全生產工作思路

2008年，安全生產工作思路是：深入學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊密結合全市統籌城鄉綜合配套改革的實際，圍繞“三個集中”，著眼城鄉安全生產公共服務同步推進，著力解決安全生產監管體制、機制與深化統籌城鄉發展、市場經濟環境不相適應的問題，大幅減少各類安全生產事故，努力實現城鄉從業人員享有安全服務保障同等待遇、城鄉職業安全健康得到有效保障的目標。重點抓好五個方面的工作：一是進一步建立健全政府、企業安全生產兩個主體責任落實推進機制，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產責任體系。二是認真貫徹落實《××市人民政府辦公廳關于建立安全生產隱患排查治理制度的通知》精神，建立健全安全生產隱患管理長效機制。三是加強重點行業領域安全生產監督管理，進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路水上交通、煙花爆竹、公眾聚集場所消防、建筑施工等重點行業領域的安全專項整治，加大執法監督力度，強化安全監管。四是以創建“安全生產管理規范化鄉鎮（街辦）、村（社區）”、“安全生產管理規范化企業”、“安全生產管理規范化工業園區”活動為載體，繼續推進安全生產管理規范化建設。五是完善城鄉一體的安全生產監管體制和工作機制，實現安全生產工作重心下移、關口前移。

三、對市上有關安全生產工作的建議

1．適應統籌城鄉綜合配套改革的需要，加強對基層安全生產監管工作的投入，進一步完善鄉鎮（街道）、村、社區安全生產監管體制。

2．繼續加大打擊非法生產、非法經營、非法建設工作力度。