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黨員經常性教育五年規劃

為認真貫徹中共中央《關于加強黨員經常性教育的意見》，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，促進建設街道更快、更好地發展，特制定建設街道黨工委加強黨員經常性教育五年規劃。

一、總體要求和主要目標

(一)總體要求

認真貫徹落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》要求，堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞“提高黨的執政能力、保持黨的先進性”這一主題，突出學習、遵守、貫徹和維護《黨章》這一重點，堅持正面教育、自我教育為主，面向街道社區廣大黨員，分類施教，圍繞中心、服務大局，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。弘揚時代主旋律，使黨員在促進更快、更好發展和推動和諧街道、和諧社區建設中，發揮先鋒模范作用。

(二)主要目標

1、提高黨員思想政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上和行動上與黨中央保持一致；繼承和發揚黨的優良傳統和作風，永葆共產黨人的政治本色。

2、增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力，組織、宣傳、教育、服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領群眾創業的能力，落實科學發展觀的能力，建設和諧社會的能力，民主執政、科學執政和依法執政的能力。

3、發揮黨員先鋒模范作用。在工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線方針政策的模范，聯系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、弘揚社會主義新風尚的模范，勇于創新、創造一流工作業績的模范。

二、基本內容和主要措施

黨員經常性教育的基本內容是：馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；《黨章》和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策和形勢任務、時政國情教育；中國特色社會主義共同理想、共產主義遠大理想教育和黨的宗旨教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等黨的優良傳統和作風教育；黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能等教育；社會主義民主和法制教育；社會公德、職業道德和家庭美德教育；反對各類邪教組織、封建迷信和黃賭毒等社會丑惡現象，普及科學常識和文明風尚教育；加強黨員意識、責任意識、憂患意識和使命意識教育。

(一)抓好集中學習培訓

集中學習培訓是抓好黨員經常性教育的重要途徑，街道黨工委下設的各支部要通過舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，切實組織好黨員的集中學習。

1、制定好學習培訓規劃。每年，街道各支部要結合本支部實際和黨員思想，制定好中長期學習培訓規劃和年度計劃，明確培訓形式、培訓內容、具體要求、檢查評估等內容。要科學安排教育內容，努力增強計劃性，提高針對性，突出實用性，切實提高黨員培訓教育質量和水平。

2、加大黨員培訓力度。街道黨工委將不斷的增加黨員教育培訓的投入，提升黨員素質、開闊黨員視野。為社區、非公企業黨員提供盡可能多的法律、文化、科技、醫療保健、職業培訓等多方面的知識和技能。街道黨校采取各種有效的形式，組織街道黨務工作者開展學習活動，做到集中性專題學習每年不少于2次。

3、領導干部帶頭深入學習。堅持黨工委中心組學習制度，堅持開展好學習活動，每年閱讀10萬字以上的理論書籍，寫12篇以上的心得體會，完成2篇高質量的調研報告，每月不少于7天深入基層開展調研，參加包聯社區黨支部活動不少于12次，并要有活動記錄。

4、確保場地、師資、教材。街道各支部要利用各種資源建設黨校，加大對黨員培訓力度，講究人性化、合理化。組建由黨校教師、黨建專家、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地深入基層開展黨員教育培訓工作，并充分利用好中央及上級黨組織編寫的統一教材。

5、確保學習時間。在不影響正常生產、工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集中教育時間。每年參加集中教育的時間，機關黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。

6、確保教育覆蓋面。對流動黨員要通過編入流入地黨組織、流出地黨組織派專人聯系和郵寄資料等方式，納入到經常性教育中來；對年老體弱的黨員和個別由于特殊原因難以參加教育活動的黨員，應采取送學上門、結對幫學等形式，落實教育要求。積極利用電化教育、遠程教育等手段，擴大教育覆蓋面。

在抓好集中學習培訓的同時，大力倡導黨員開展讀書活動，交流學習體會，加強自主學習。

(二)抓好主題實踐活動

主題實踐活動是黨員在實踐中增強黨性、提高素質和能力的有效載體。街道各支部要高度重視黨員主題實踐活動的組織開展，為黨員服務群眾、發揮先鋒模范作用搭建平臺。

1、廣泛開展創建黨員先鋒崗、責任區活動。每位黨員要在自己的辦公區域內設置黨員先鋒崗，定責上崗；要根據自身特長聯系一定數量的群眾，劃定自己的責任區，在責任區內宣傳黨的路線方針政策，培養積極分子，為群眾解決實際困難。

2、開展“知榮辱、樹新風”活動。教育黨員知榮明恥，黨員領導干部要以身作則、率先垂范，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨，而且要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范言行和人格力量引導樹立新的道德風尚。

3、開展“結對幫扶”活動。采取黨員個人提出承諾事項、黨組織審核把關、公開向群眾承諾的辦法，為群眾辦實事、做好事、解難事，在服務群眾中接受教育、經受鍛煉、增長才干。有幫扶能力的黨員要與困難黨員、群眾結成幫學對子，有條件的黨員每年都要承諾為群眾辦一兩件實事。既要立足于解決實際困難，又要幫助他們樹立信心。

(三)抓好黨組織生活

認真執行“”制度，各黨支部每年要堅持開好專題組織生活會，不斷完善民主評議黨員工作，定期開展黨性分析評議活動。組織生活要發揚黨內民主、注意聽取群眾意見，認真開展批評與自我批評。

根據中央要求，每五年將集中開展一次黨員黨性分析評議活動。組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律、作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，切實抓好整改。在搞好思想發動、征求群眾意見、開展談心交心、撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據黨員的一貫表現、征求到的意見和組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員群眾通報有關情況。

對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定做出處理。

三、實施分類教育

在加強教育的基礎上，結合黨員的實際，有針對性提出具體教育內容和要求。

(一)黨工委班子成員。要加強黨的執政能力教育，提高應對復雜局面和突發事件的能力；要認真參加黨工委中心組理論學習、參加雙重民主生活會、帶頭參加所在黨支部的集體學習；在集中黨性分析評議中，黨工委班子成員還要從堅持科學發展觀和正確的政績觀方面，從權力觀、地位觀、利益觀方面深入進行剖析；要帶頭執行組織生活會制度，帶頭開展批評與自我批評；要按照規定參加干部教育培訓；要根據分工，每年要下基層聯系點做好黨員教育的指導工作；每年要給黨員上一次黨課或作形勢報告。

(二)機關黨員。要加強履行崗位職責所必備的政策法律知識和業務技能教育，努力提高工作能力；加強思想路線、群眾路線教育，提高處理各方利益關系、維護社會穩定的能力；加強科學發展觀教育，提高聯系和服務社區居民的能力。要深入實際，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事，做聯系和服務群眾的模范；樹立服務意識，轉變工作作風，做高效服務的模范；推進政務、公開，做廉潔奉公的模范。機關支部黨務工作者要加強黨的基本理論、基本知識和重大戰略思想的教育。

(三)社區黨員和下崗失業黨員。要加強思想道德教育，做愛祖國、愛城市、愛社區的實踐者，做崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區道德風尚的先行者；加強社區安全防范教育，避免或減少由于火災、盜竊等給居民帶來的損失；社區中的下崗失業黨員要加強艱苦創業的傳統教育，進行職業技能和就業能力培訓，使之成為成功創業或再就業的典范，感召其他困難黨員群眾自強自立；要密切聯系群眾，反映居民要求、解決實際困難，支持城市管理、維護社區和諧，開展健康向上的文體活動，抵制丑惡現象和不正之風。

(五)兩新組織黨員?！皟尚隆苯M織中的黨員要增強黨員意識，充分發揮黨員的橋梁和紐帶作用。要加強國家經濟和社會性管制政策及金融、財稅等專業知識教育；結合崗位需要加強崗位技能教育、安全生產教育；充分發揮骨干和帶頭作用，加強企業管理，提高經濟效益，深化改革，化解矛盾，攻堅克難、技術創新，帶領和團結職工群眾促進企業各項工作。

（六）流動黨員和離退休黨員。要加強法制觀念教育和國家政策的宣傳教育；對流動黨員要結合他們的經商業務活動，開展文明誠信教育，要增強他們“離家不離黨”的思想，為他們提供便利，使他們體會到黨組織的關懷，增強他們的歸屬感，使他們“流”而不“失”；對離退休黨員要多關心他們的生活起居，對他們多宣傳黨和政府的政策法規，使他們充分散發余熱。

四、建立和完善工作運行機制

(一)建立黨員教育聯系會議制度。在街道黨工委統一領導下，以街道社區黨支部、“兩新”黨組織為成員單位，建立聯席會議制度，定期召開會議。及時了解掌握黨員教育活動開展情況，研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查。

(二)建立黨員經常性教育目標責任制度。把黨員經常性教育工作納入各支部黨建工作責任目標體系。將專項述職和考核評價情況作為評定黨組織及其責任人工作實績的重要內容，作為街道培養教育、獎勵懲戒的重要依據。

(三)實行述學、評學及檢查制度。每年年底，黨員要在黨支部民主生活會上匯報本人的學習教育情況，提出改進意見；每年年底，各黨支部要將黨員學習教育情況作為黨員民主評議的主要內容，并以適當方式對全體黨員進行一次學習測評。評議結果和測評情況要作為黨員評先表彰的考察內容。黨工委要及時對黨員學習和參加教育的情況進行監督、檢查。

(四)完善黨員經常性教育保障機制。街道黨工委在現有黨員培訓教育的基礎上，大膽探索，逐步建立協調聯動、社會各方廣泛參與的新機制，為黨員經常性教育提供充分的人力、物力、財力保障。要繼續加強黨校建設，充分發揮街道黨校和社區黨校黨員培訓教育的主渠道作用；整合現有黨員教育資源，抓好師資隊伍和，充分應用街道網絡黨建、現代遠程教育、電化教育等手段，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。

(五)實施黨員經常性教育登記管理制度。街道各支部要建立健全黨員教育檔案，詳細記錄每個黨員參加集中學習培訓、主題實踐活動、組織生活和自主學習的情況，借助檔案管理及時了解掌握黨員個人學習教育狀態。

(六)建立健全表彰獎勵制度。街道黨工委要及時總結表彰黨員經常性教育的成果經驗，特別是要大力選樹適應時代要求、在思想、學習、工作、紀律、作風等方面表現突出的先進黨員典型，發揮典型的示范帶動作用，增強教育的感染力。將結合“七一”黨內表彰工作對黨員教育取得突出成績的黨支部和先進個人進行表彰獎勵，并大力宣傳各級各類典型的先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍。

五、加強領導，明確責任，抓好落實

街道黨工委要把黨員經常性教育列入重要議事日程，進一步明確黨員經常性教育責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的格局。

街道黨工委對黨員經常性教育工作負有直接領導、指導責任。一是要根據上級部署，做出年度黨員教育的計劃安排；二是組織實施本單位各項工作運行制度的安排落實；三是做好對支部開展黨員經常性教育的組織指導和督促檢查工作；四是及時發現并總結新經驗、新問題，充分發揮承上啟下的信息溝通反饋作用。

黨支部對開展黨員經常性教育負有直接責任。一是結合本支部實際，認真執行上級黨組織關于黨員經常性教育的部署、計劃，具體安排落實；二是調動廣大黨員參與教育的積極性，扎實開展黨員教育的各項活動，不斷開創黨員教育工作新局面，深入細致地做好流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員工作，保證黨員教育的質量和覆蓋面；三是認真組織好黨員民主生活會、民主評議黨員和黨性分析工作，對參加黨員教育活動長期不積極和不合格黨員，按照黨章規定，認真進行批評教育，做好處理工作；四是抓好黨員教育聯系會議制度、目標責任制度等工作運行機制的落實，激勵先進，鞭策后進；五是負責建立黨員教育的資料檔案，積極配合上級黨組織的檢查指導.