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**年，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的**精神市黨代會和人代會的精神，按照“圍繞一個目標，突出兩個長效管理，抓好三個拓展延伸”的工作思路，立足社區，在鞏固中提高，在提高中創新，在創新中發展，把發展作為振興社區的第一要務。以社區黨建為龍頭，進一步探索社區建設新機制；以確保社區穩定為前提，妥善解決各類矛盾；以環境管理為重點，努力提升社區的環境質量和管理水平；以為群眾辦實事為切入點，創建活動載體，切實加強社區精神文明建設。

圍繞一個目標：堅持以人為本，服務居民，樹立全面、協調、可持續的發展觀，圍繞鞏固提高和諧、文明社區質量，提高居民生活質量，繼續推進各項創建工作。

一、突出兩個長效管理：

1、突出社會穩定實行長效管理。健全和完善工作機制，健全社區“一把手”負責制。加大外來人口、矛盾糾紛排查調處及信訪工作的管理力度。

2、突出社區建設、社區環境實行長效管理。探索社區環境管理的新格局，建立完善管理責任制和責任追究制,圍繞居民關心的問題，抓重點、解難點、出亮點。

二、抓好三個拓展延伸：

1、抓好社區黨建工作向多層面、多方位拓展延伸。

在社區黨總支層面。通過加強社區黨總支、黨支部“二個縱向層面”和社區黨建工作協調委員會、社區黨建協調組“兩個橫向層面”的建設，形成社區黨建工作“二縱兩橫”的社區黨建工作網絡，最大限度地調動黨建協調委成員單位和社區黨員參與社區建設的積極性和主動性。

在社區居委會層面。一是加強黨在社區的主導作用和服務功能，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；二是加強黨組織對居委會的領導和管理，繼續探索社區工作機制，理順關系，健全組織；三是發揮社區黨建協調組的作用，豐富社區活動的舞臺，實現與駐區單位共駐共建、資源共享。

2、抓好精神文明建設向更深層、更廣泛的領域拓展和延伸。一是做好省級科普社區和綠色社區創建工作；二是抓好杭州市級和諧社區、文明社區的鞏固提高，爭取達到省級文明社區標準。

3、抓好社區工作向優化環境、優化服務方面拓展和延伸。一是創建良好的社區環境，為轄區單位、企業，為居民提供服務；二是進一步拓展促進發展社區中介服務組織，探索社會化、實體化、產業化社區服務的新路子。

三、具體做好以下幾個方面的工作：

1、加強社區黨組織的領導核心作用，做到組織、人員、活動、制度的落實，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力探索加強社區黨建工作的有效途徑，從而推動社區各項工作的開展。

2、加強社區服務，拓寬服務領域。通過開展為老、為殘、為困等服務工作，探索社區醫療服務新內容，不斷拓寬社區服務領域，溝通與居民的感情，樹立社區干部形象。

3、加強社區基礎設施建設，豐富社區文體活動。開展豐富多彩的文體活動，努力打造社區文化品牌，以活動吸引人、教育居民，努力把社區建成經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美的現代化新社區。

4、加強提高環境衛生，以環境監督為突破口，加大亂堆亂放、私搭亂建、死角死面的清理力度，提高綠化質量，為創建“環模”城市努力工作。

5、加強綜合治理、武裝工作，全力維護社會安定和政治穩定。大力加強治安防范，推進社會治安防控體系建設，強化基礎工作，廣泛開展法制宣傳教育，推進社會治安治理各項工作的落實。加強對外來人口的管理力度，組織流動人口參加“講文明，樹新風”等活動。加強國防教育和征兵工作。

6、加強低保和幫貧濟困工作。嚴格低保申報程序，及時足額發放保障金，做到應保盡保，應幫盡幫，增強服務意識，多為群眾辦實事，做好事，解難事。

7、加強企業退休人員和下崗失業人員的管理。針對企事業退休人員落實到社區管理的深入，社區對劃分四個小組進行統一管理，對小組長定期進行培訓，管理規范化。對下崗失業人員鼓勵自謀職業，加大再就業力度，為困難下崗失業人員尋求再就業的新途徑。

8、加強社區婦女隊伍建設。進一步摸清社區育齡婦女的情況，做到情況明，底子清，對計生聯絡員進行系統培訓。對婦女隊伍進行分組劃分，增強婦代會的凝聚力，開展一系列有利于身心健康的活動。

9、加強班子和干部隊伍建設，為社區各項事業發展提供思想和組織保障。一是切實增強社區領導班子的整體素質，繼續推進班子民主集中制建設，進一步提高領導水平和為民服務能力。二是全面加強思想理論建設，努力提高黨員干部的理論素養，大力弘揚理論聯系實際的學風，緊密結合實際，認真解決好黨性黨風方面存在的突出問題。三是抓好社區干部隊伍建設，繼續發揚務實創新、爭創一流、苦干實干的精神，建立健全工作、學習、提合理化建議等各項制度，規范社區工作行為，提升社區整體工作水平。