導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)家稅務(wù)局工作思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年是**，是黨的**召開(kāi)的喜慶之年，也是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變的一年，做好今年國(guó)稅工作意義重大。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，今年著重抓以下工作：

一、以強(qiáng)化稅源分析監(jiān)控為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)征收管理，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)

（一）一著不讓抓好組織收入工作。既要充分認(rèn)清組織收入的有利條件，增強(qiáng)信心，振奮精神，又要清醒看到完成今年任務(wù)的艱巨性，正視困難，強(qiáng)化征管，從早從緊一著不讓抓好組織收入工作。

（二）完善稅收計(jì)劃管理改革，實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)收入增減收因素分析和征管質(zhì)量的評(píng)估與考核，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢(shì)和各類經(jīng)濟(jì)主體對(duì)稅源結(jié)構(gòu)影響的分析，抓好重點(diǎn)稅源戶的跟蹤監(jiān)控。完善稽核評(píng)稅指標(biāo)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)稽核評(píng)稅工作。做好免抵調(diào)庫(kù)工作，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）重視和加強(qiáng)企業(yè)所得稅和涉外稅收征管。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅分享改革要求，加強(qiáng)與工商、地稅等部門(mén)聯(lián)系，制定落實(shí)新注冊(cè)登記戶非正常核算企業(yè)的核定征收辦法，確保新注冊(cè)戶全部納入國(guó)稅征管范圍；嚴(yán)格按收入所屬級(jí)次分別繳庫(kù)，嚴(yán)防混庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)涉外稅收征管。認(rèn)真組織涉外所得稅稽核評(píng)稅，提高反避稅質(zhì)量；繼續(xù)落實(shí)涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程，做好情報(bào)交換和相關(guān)檢查、預(yù)審計(jì)工作；加強(qiáng)預(yù)提所得稅和入世后新開(kāi)放領(lǐng)域及海外投資企業(yè)稅收管理。

（四）規(guī)范欠稅管理，加強(qiáng)欠稅清繳。嚴(yán)格欠繳稅金分類管理，重點(diǎn)抓好新征管法實(shí)施后的欠稅管理工作，大力抓好清欠工作，重點(diǎn)抓好電力、石油、化工、煙草等四大行業(yè)清欠工作；嚴(yán)格按規(guī)定審批緩繳稅款，遏制新欠；按規(guī)定及時(shí)做好損失稅金核銷(xiāo)工作。

二、以提高數(shù)據(jù)應(yīng)用水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)

（五）提高征管信息集中應(yīng)用水平。抓好4.0版征管軟件的擴(kuò)大應(yīng)用及準(zhǔn)確度，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量；進(jìn)一步抓好以市、縣為單位的信息集中處理，深化征管信息的分析利用，建成省、市級(jí)稅收征管信息監(jiān)控體系；提高信息共享程度，實(shí)現(xiàn)征管信息、稽核評(píng)稅信息、金稅工程專用發(fā)票信息共享，強(qiáng)化系統(tǒng)的分析、監(jiān)控功能；加快與工商、金融、國(guó)庫(kù)等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)步伐。

（六）提升江蘇國(guó)稅廣域網(wǎng)水平。重點(diǎn)抓好廣域網(wǎng)絡(luò)改造，建設(shè)省、市、縣廣域?qū)拵ЬW(wǎng)；規(guī)范技術(shù)參數(shù)，完善管理流程，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、兼容性；拓展應(yīng)用功能，逐步開(kāi)辟網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、WEB網(wǎng)站等應(yīng)用領(lǐng)域。

（七）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)。完成網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)和入侵檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)；開(kāi)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份系統(tǒng)建設(shè)，確保核心數(shù)據(jù)的安全；探索省局對(duì)各市數(shù)據(jù)異地存儲(chǔ)備份，作好省級(jí)數(shù)據(jù)集中準(zhǔn)備。

（八）擴(kuò)大防偽稅控系統(tǒng)覆蓋面，提高金稅二期運(yùn)行質(zhì)量。結(jié)合一般納稅人審核清理，合理制定推行計(jì)劃，力爭(zhēng)全省每月推行1萬(wàn)戶左右；加大宣傳力度，簡(jiǎn)化推行程序，降低推行成本；督促技術(shù)支持單位，提高培訓(xùn)效果，搞好維護(hù)服務(wù)。落實(shí)好金稅工程各項(xiàng)管理制度，抓好數(shù)據(jù)采集、發(fā)票認(rèn)證、交叉稽核和協(xié)查工作，保持?jǐn)?shù)據(jù)采集三率和受托發(fā)票協(xié)查回復(fù)率100%。

三、以完善專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化專業(yè)職能重組，進(jìn)一步深化征管改革，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作

（九）大力推進(jìn)申報(bào)方式的改革。制定不同地區(qū)企業(yè)電子申報(bào)面、個(gè)體雙定戶申報(bào)納稅面、集貿(mào)零散稅收委托代征面標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真抓好落實(shí)，建立以電子申報(bào)方式為主體的多元申報(bào)方式，加快推行一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)方式。

（十）優(yōu)化專業(yè)化征管機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善優(yōu)化專業(yè)機(jī)構(gòu)職能，完善征收、管理、稽查專業(yè)局之間和內(nèi)部環(huán)節(jié)之間的工作分工和銜接。調(diào)整、優(yōu)化征、退稅部門(mén)職責(zé)，實(shí)行出口退稅集中管理，貫徹落實(shí)好“免抵退”稅辦法。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理。健全完善工商、稅務(wù)信息共享制度，建立與金融部門(mén)的協(xié)作制度，加強(qiáng)戶籍管理；規(guī)范責(zé)任區(qū)、責(zé)任人制度，強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；加強(qiáng)發(fā)票管理，繼續(xù)落實(shí)好商業(yè)零售企業(yè)銷(xiāo)售逐筆開(kāi)票制度，加大推廣稅控收款機(jī)力度；將加油站全面納入一般納稅人管理，做好加油機(jī)稅控裝置的全面安裝和管理工作；加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)制度建設(shè)，提高稽查工作規(guī)范管理水平；依法加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)的行業(yè)管理。

（十二）建立并推行納稅信譽(yù)等級(jí)制度。明確信譽(yù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，制定信譽(yù)等級(jí)評(píng)定辦法、檢查方式和獎(jiǎng)懲性管理措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。

四、以貫徹實(shí)施新征管法及其實(shí)施細(xì)則為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅

（十三）抓好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。以省轄市為單位制定稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系和行為規(guī)程；充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、稽查、審計(jì)等結(jié)果以及日常征管信息數(shù)據(jù)，開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核；嚴(yán)格實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。規(guī)范稅收行政立法行為，全面清理現(xiàn)行規(guī)范性文件，嚴(yán)格規(guī)范性文件審核把關(guān)制度。改進(jìn)執(zhí)法檢查辦法，繼續(xù)組織好執(zhí)法檢查。進(jìn)一步抓好重大案件集體審理及行政復(fù)議工作。

（十四）搞好“四五”普法教育，加強(qiáng)稅收宣傳。重點(diǎn)宣傳新征管法及其實(shí)施細(xì)則、新發(fā)票管理辦法；抓好向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表以及個(gè)體業(yè)戶的宣傳；加強(qiáng)電視、重要報(bào)刊等主要媒體的宣傳，努力提高稅收宣傳覆蓋面和社會(huì)效果。

（十五）推進(jìn)司法保衛(wèi)和協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照新征管法和實(shí)施細(xì)則要求，落實(shí)好與公安等部門(mén)稅收司法保衛(wèi)制度以及與工商、海關(guān)等部門(mén)行政協(xié)作制度，抓好金融部門(mén)履行稅收協(xié)作義務(wù)落實(shí)以及協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

（十六）繼續(xù)抓好整頓稅收秩序工作。按照總局安排，繼續(xù)開(kāi)展打擊騙取出口退稅、偽造、倒賣(mài)和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開(kāi)展加油站和集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治，組織對(duì)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人、煙酒消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等專項(xiàng)檢查。

五、以認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮稅收政策的調(diào)控作用

（十七）認(rèn)真實(shí)施“免抵退”稅辦法，加強(qiáng)出口退稅管理。做好預(yù)免、預(yù)抵以及免抵調(diào)庫(kù)工作，全面推行出口貨物退（免）稅信息管理系統(tǒng)；加強(qiáng)部門(mén)配合，加快通關(guān)和退稅進(jìn)度；進(jìn)一步落實(shí)出口加工區(qū)、保稅區(qū)和外商采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅等政策；加強(qiáng)退稅清算檢查工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；統(tǒng)籌安排退稅指標(biāo)，實(shí)施對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)及出口超千萬(wàn)美元出口企業(yè)的傾斜。

（十八）用足用好現(xiàn)有稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大戰(zhàn)略，進(jìn)一步改革行政審批，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，發(fā)揮好稅收的政策效應(yīng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；認(rèn)真分析入世后我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況，加強(qiáng)稅收政策調(diào)研，積極提出建議。

六、以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)

（十九）不斷改進(jìn)思想政治工作，提高道德素質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)江總書(shū)記“七一”重要講話精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。改進(jìn)和創(chuàng)新教育方法，增強(qiáng)時(shí)代感、針對(duì)性和實(shí)效性。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》，加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，制定國(guó)稅干部職業(yè)道德規(guī)范并認(rèn)真抓好落實(shí)。深化“四心、五珍惜”專題教育，加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)。

（二十）建立和完善分層施教的干部培訓(xùn)管理體系，加快稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行分級(jí)全員系統(tǒng)培訓(xùn)。按照總局統(tǒng)一部署組織執(zhí)法資格認(rèn)證考試，在此基礎(chǔ)上組織專業(yè)等級(jí)（執(zhí)法能級(jí)）考試。

七、以構(gòu)建稅收服務(wù)體系為重點(diǎn)，提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平

（二十一）強(qiáng)化稅收咨詢，為納稅人提供及時(shí)到位的政策服務(wù)。進(jìn)一步建好省局“江蘇國(guó)稅網(wǎng)站”，開(kāi)通全省統(tǒng)一的“12366”咨詢（聲訊）熱線電話；以省轄市局為單位規(guī)范稅法公告制度，統(tǒng)一稅收公告和咨詢會(huì)時(shí)間，定期稅收法規(guī)信息和輔導(dǎo)辦稅事宜；在基層分局設(shè)置咨詢窗口，形成多層次、多形式的稅收咨詢網(wǎng)。

（二十二）強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，為納稅人提供公開(kāi)公正的執(zhí)法服務(wù)。以省轄市局為單位，統(tǒng)一制定規(guī)范的辦稅流程、納稅指南，統(tǒng)一窗口設(shè)置和標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一規(guī)定文明辦稅“八公開(kāi)”的內(nèi)容和形式。

（二十三）簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，為納稅人提供便捷高效的辦稅服務(wù)。在基層單位全面實(shí)行納稅人所有涉稅事項(xiàng)在一個(gè)大廳辦理，同一事項(xiàng)在一個(gè)窗口接單、內(nèi)部運(yùn)作辦結(jié)制。

（二十四）創(chuàng)新服務(wù)形式，為納稅人提供文明誠(chéng)信的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范并全面推行限時(shí)承諾服務(wù)、“首問(wèn)責(zé)任制”等基本服務(wù)，積極推行提醒預(yù)警服務(wù)。

（二十五）深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照全省國(guó)稅系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)基層單位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新組建分局逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)；繼續(xù)開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng)；大力宣傳先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)。

八、以提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

（二十六）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)和更新知識(shí)培訓(xùn)；搞好對(duì)部分省轄市領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作；開(kāi)展先進(jìn)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選活動(dòng)；建立巡視制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督檢查；建立“一把手”談心制度和年度工作報(bào)告制度；擇時(shí)對(duì)部分省轄市局副職領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗。

（二十七）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好“兩權(quán)”監(jiān)督制約辦法的落實(shí)。強(qiáng)化廉政教育，建立健全兩權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)和離任審計(jì)；認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪，加大案件查處力度。

九、狠抓基層，狠抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

（二十八）增強(qiáng)抓基層、抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓基層、抓落實(shí)的能力。把為基層解決問(wèn)題，抓好各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)，作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題、分類指導(dǎo)以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。

（二十九）改進(jìn)抓基層、抓落實(shí)的方法，提高抓基層、抓落實(shí)的效果。完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、機(jī)關(guān)與基層掛鉤蹲點(diǎn)等制度，大力加強(qiáng)調(diào)查研究；精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)和檢查、考核、評(píng)比等，確?！傲唷眴?wèn)題得到有效解決；進(jìn)一步改進(jìn)考核方法，加強(qiáng)工作督查。

（三十）人財(cái)物向基層傾斜，切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步充實(shí)基層征管力量，優(yōu)先為基層配置設(shè)備，提供經(jīng)費(fèi)保障，解決部分基層分局交通工具問(wèn)題，切實(shí)為基層辦好實(shí)事。