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大家上午好！**年全省衛(wèi)生科教工作研討會現(xiàn)在開幕，會議的主題是：深入貫徹十屆人大、政協(xié)五次會議精神和全國衛(wèi)生工作會議、全省衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)**年衛(wèi)生科教工作，部署今年科教工作重點，以科學發(fā)展觀為指導，緊抓衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的歷史機遇，努力工作，開創(chuàng)我省衛(wèi)生科教工作發(fā)展的新局面！我受黃小玲書記委托，向各位代表匯報**年衛(wèi)生科教工作情況及**年衛(wèi)生科教工作重點。

**年工作回顧

**年是“**”開局之年，也是我省推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展并取得重大成績的一年。一年來，在廳黨組和廳領(lǐng)導的關(guān)懷指導下，全省衛(wèi)生科教系統(tǒng)圍繞和諧社會建設的大局，踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬衛(wèi)生科教工作的全局，上下齊心，努力工作，認真貫徹落實全國、全省衛(wèi)生工作會議及全省衛(wèi)生科教工作會議精神，取得了較好成績。

一、確定“**”衛(wèi)生科教工作方向

**年3月，召開了全省衛(wèi)生科教工作會議，姚志彬廳長做了重要講話，黃小玲書記作了《樹立科學發(fā)展觀，依靠科技和教育，推動我省衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展》的工作報告。會議總結(jié)了“**”期間我省衛(wèi)生科教工作，部署了“**”衛(wèi)生科教工作，制定了《**省“**”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃》、《**省“**”醫(yī)學專科建設計劃》和《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)劃》。會議確定我省在“**”期間衛(wèi)生科教工作的方向：堅持預防為主、中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，增進人民身心健康；加強基礎(chǔ)研究，增強自主創(chuàng)新能力，注重關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高重大疾病防治水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高醫(yī)學科技競爭力；加強衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)。堅持科教工作與疾病預防控制相結(jié)合，堅持科教工作與臨床相結(jié)合，堅持科教工作與推廣適宜技術(shù)相結(jié)合。

一是以加強專科建設為重點，全面提升醫(yī)學技術(shù)整體水平。通過優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，多層共建，加大投入，重點建設30個左右重點專科，50個左右特色專科。

二是以加快科技創(chuàng)新為突破口，集中力量組織重大項目攻關(guān)。重點加強八大重點領(lǐng)域研究，包括重點傳染性疾病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警預測和應急能力研究，重大慢性疾病的基礎(chǔ)、防治與控制研究，社區(qū)衛(wèi)生服務及健康促進模式研究，農(nóng)村適宜技術(shù)研究，老年性疾病防治的研究，環(huán)境、職業(yè)危害和傷害防治技術(shù)研究，出生缺陷防治研究以及注重現(xiàn)代科技在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應用。

三是以實施“**”衛(wèi)生人才規(guī)劃為動力，加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)。以項目為龍頭，以學科為依托，力爭培養(yǎng)全國著名專家（醫(yī)學院士）2-3人，培養(yǎng)各類學科帶頭人500名，逐步建立學科、年齡結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生科技人才隊伍；加強公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)學人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，為解決“看病難、看病貴”提供技術(shù)保障。

四是以提高整體素質(zhì)為目的，大力開展繼續(xù)醫(yī)學教育和畢業(yè)后教育。進一步建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度、繼續(xù)醫(yī)學教育制度、開展專科醫(yī)師培訓試點工作以及健全全科醫(yī)學教育培訓網(wǎng)絡建設。

二、加強醫(yī)學科研課題管理，提高衛(wèi)生科研質(zhì)量

組織**年度**省醫(yī)學科研基金的申報、評審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報938項，按專業(yè)分為15個學科組進行評審，經(jīng)綜合專家評審意見及查新結(jié)果，總立項487項（占總申報數(shù)51.92%），其中立項資助課題289項（占總申報數(shù)30.81%），立項非資助管理課題198項（占總申報數(shù)21.11%），資助總額為260萬元。立項課題堅持擇優(yōu)扶持的原則，主要資助應用型研究，兼顧地區(qū)（單位）與專業(yè)分布。

貫徹落實我廳《關(guān)于加強**省醫(yī)學科研基金項目后期管理的通知》（粵衛(wèi)〔2004〕69號），對科研課題的結(jié)題、延期嚴格把關(guān)，督促各級衛(wèi)生主管部門加強對所屬單位立項課題的管理，對不按要求完成課題的個人或單位實行暫停受理或限額受理的措施，該項工作目前已取得初步的成效。據(jù)對已到期結(jié)題的**/**年度基金課題結(jié)題統(tǒng)計，兩年的申報結(jié)題率分別為82.09%、86.84%。批準結(jié)題率分別為64.37%、70.04%。

三、衛(wèi)生科研工作取得了新的突破

**年以中山大學眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發(fā)生及慢性化機制、診斷和治療的研究》、中山大學附屬第一醫(yī)院余學清教授等完成的《腎小球疾病免疫發(fā)病機制及治療干預系列研究》獲得國家科技進步二等獎。同年，醫(yī)學專業(yè)獲**省科技獎擬獎項目共86項，占總擬獎項目的29.66%，其中一等獎8項，二等獎32項，三等獎46項。中山大學獲得各類科研基金近1億元，其中國家863計劃6項。申請“**”國家支撐計劃有了新突破，省人民醫(yī)院以牽頭單位獲得“**”國家支撐計劃資助項目3項，其中2項為重大項目，1項重點項目，共獲得院外資助額為1411萬元，同時獲得**年度**省科技獎擬獎項目一、二、三等獎各一項，這也是省人民醫(yī)院近15年來首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎一等獎。

四、依法規(guī)范生物安全管理

一是認真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院第424號令），加強我省實驗室生物安全管理。二是加強衛(wèi)生系統(tǒng)生物安全知識培訓，提高醫(yī)務人員生物安全意識,實行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一授課內(nèi)容和要求,對全省進行實驗室生物安全知識培訓，至**年底，完成了全省21個地級市1369名技術(shù)骨干的培訓。三是開展申報實驗室,積極督促各列入國家計劃內(nèi)的實驗室進行申報三級生物安全實驗室（BSL3）工作,并做好臨時啟動省CDC的BSL-3實驗室的監(jiān)督和管理。四是向衛(wèi)生部推薦生物安全評審專家。根據(jù)《衛(wèi)生部科教司關(guān)于推薦高等級生物安全實驗室資格評審專家的通知》（衛(wèi)科教實驗室便函〔**〕123號）要求，組織相關(guān)單位進行申報，共向衛(wèi)生部推薦專家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標本的管理；布置落實了全省二級生物安全實驗室的調(diào)查工作；加強我省生物安全的監(jiān)督管理工作，沒有發(fā)生生物安全事故。

五、依法規(guī)范輔助生殖技術(shù)管理

一是認真組織申報衛(wèi)生部人類輔助生殖技術(shù)培訓基地。為進一步加強輔助生殖技術(shù)管理，轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類輔助生殖技術(shù)及人類精子庫培訓基地認可標準及管理規(guī)定的通知》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類輔生殖技術(shù)與人類精子庫校驗實施細則的通知》，做好省內(nèi)培訓基地的申報。目前我省有中山大學附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院兩家機構(gòu)獲批準為衛(wèi)生部人類輔助生殖技術(shù)培訓基地，**省計劃生育專科醫(yī)院獲批準為衛(wèi)生部人類精子庫培訓基地。

二是組織受理醫(yī)療機構(gòu)申報開展輔助生殖技術(shù)。**年受理5家單位申報體外受精／胚胎移植及其衍生技術(shù)，我廳組織專家對5個單位進行初審，出具初審意見后，上報衛(wèi)生部，衛(wèi)生部組織對這5個單位的現(xiàn)場評審工作，其中3家機構(gòu)獲準試運行開展體外受精/胚胎移植技術(shù)。

三是嚴格把關(guān)，開展夫精人工授精技術(shù)。**年組織有關(guān)專家，嚴格按照標準，對第三批申報開展夫精人工授精技術(shù)的25所醫(yī)療機構(gòu)進行評審，除2個單位因故申請取消評審外，共有9所單位獲準正式開展夫精人工授精技術(shù)，試運行一年的3所，校驗基本合格1所，未通過10所。

六、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)

為了貫徹落實張德江書記加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓的指示精神，解決農(nóng)民看病難的問題，組織實施中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司資助我省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓項目，資助總額達800萬元。根據(jù)資助項目要求制定了《**省部分農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓試點實施方案》。該培訓項目簡稱“6161”工程，培訓全省衛(wèi)生管理干部600名，清遠、揭陽、云浮三市衛(wèi)生院業(yè)務骨干1000名，鄉(xiāng)村醫(yī)生6000名，受益人口超過1000萬。該項目于**年11月11日全面啟動，并順利舉辦了農(nóng)村衛(wèi)生管理干部培訓班，培訓清遠、揭陽、云浮三市和全省70個經(jīng)濟欠發(fā)達縣（區(qū)）衛(wèi)生局局長、醫(yī)院院長（包括人民醫(yī)院院長、中醫(yī)院院長和婦幼保健院院長），以及清遠、揭陽、云浮三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等培訓及內(nèi)兒科業(yè)務骨干、預防保健業(yè)務骨干培訓班。通過加強農(nóng)村衛(wèi)生管理干部的培訓，提高基層衛(wèi)生管理干部的科學管理水平和決策能力，更好的為廣大農(nóng)村居民服務。

七、開展農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓的督導

為加強我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓的管理，保證教學質(zhì)量和專項經(jīng)費的落實，切實提高農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓督導方案的通知》（粵衛(wèi)辦〔2005〕43號）要求，我處委托**省衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)會于**年11月份組織專家對承擔我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員學歷教育和在職培訓的19所中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學校進行實地督導，重點督查經(jīng)費落實情況及培訓質(zhì)量。通過督導，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，采取有效措施，提高我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)技人員培訓質(zhì)量，推動我省衛(wèi)生職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

八、開展全科醫(yī)學教育培訓基地評估認定

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)**省全科醫(yī)學教育理論教學培訓基地及社區(qū)培訓基地標準（試行）的通知》（粵衛(wèi)辦〔2005〕58號）要求，我廳于**年5月下旬組織專家分3組分別對我省21個市申報的29個全科醫(yī)學教育理論教學培訓基地、80個臨床實踐基地和109個社區(qū)培訓基地進行了系統(tǒng)的評估。通過評估，全省認定全科醫(yī)學教育理論教學培訓基地25個、臨床實踐基地76及社區(qū)培訓基地88個，初步建立了**省全科醫(yī)學教育培訓基地網(wǎng)絡。到目前為止，培訓全省全科醫(yī)學教育培訓師資626人。

九、開展專科醫(yī)師培訓試點基地評審工作

為推動我省專科醫(yī)師培訓制度建設，轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳開展專科醫(yī)師培訓試點工作的通知》（粵衛(wèi)辦函〔**〕1**號），并向衛(wèi)生部申請作為全國專科醫(yī)師培訓試點省。根據(jù)衛(wèi)生部《通知》精神，認真組織我省符合條件的醫(yī)院申報衛(wèi)生部專科醫(yī)師培訓基地，共申報447個專科醫(yī)師培訓基地，其中普通專科醫(yī)師培訓基地231個，亞專科醫(yī)師培訓基地216個。向衛(wèi)生部推薦專科醫(yī)師培訓基地評審專家436名。**年11月，衛(wèi)生部組織全國90多名專家，對省人民醫(yī)院等9所醫(yī)院153個專科、亞專科醫(yī)師培訓基地進行了評審。通過衛(wèi)生部評審成為專科醫(yī)師培訓基地的普通專科71個，亞專科66個，通過率89.5%，其中省人民醫(yī)院普通專科15個、亞專科16個，中山大學附屬一院普通專科13個、亞專科15個，附屬二院普通專科11個，亞專科8個，附屬三院普通專科9個，亞專科6個，附屬五院普通專科1個亞專科2個，光華口腔醫(yī)院口腔科和眼科醫(yī)院眼科，南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院普通專科11個，亞專科14個，珠江醫(yī)院普通專科9個、亞專科5個。通過評審，使我們初步掌握了專科醫(yī)師培訓基地評審的程序、方法和重點，鍛煉了我省的專家隊伍，為我省進一步做好專科醫(yī)師培訓基地建設工作指明了方向。鑒于我省開展住院醫(yī)師規(guī)范化取得的經(jīng)驗以及在專科醫(yī)師基地評審中取得的成績，衛(wèi)生部批準我省成為全國專科醫(yī)師培訓試點省。

十、繼續(xù)醫(yī)學教育工作取得實效

根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學教育工作。制定了《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)劃》，采取多種形式、多種途徑開展繼續(xù)醫(yī)學教育活動。認真做好繼續(xù)醫(yī)學教育項目的審批、立項及后期管理工作。**年獲批國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目262項，公布省級項目504項。我省繼續(xù)醫(yī)學教育工作得到了衛(wèi)生部的充分肯定，**年我省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會被衛(wèi)生部評為“全國繼續(xù)醫(yī)學教育工作先進單位”，并在全國會議上作了經(jīng)驗交流。

積極組織編寫繼續(xù)醫(yī)學教育教材。我處與廳應急辦共同組織專家編寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理技術(shù)》9個分冊，該系列教材納入省人事廳全省繼續(xù)教育教材，作為全省衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育必修課。

根據(jù)衛(wèi)生部進一步加強不明原因肺炎病例篩查培訓工作的要求，舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓班，共230人參加了培訓，進一步規(guī)范不明原因肺炎的監(jiān)測、診斷、報告、采樣送檢工作，提高我省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外，通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健專業(yè)學生報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的問題，經(jīng)省政府同意，省教育廳、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善處理部分中職畢業(yè)生參加醫(yī)護資格考試問題的通知》（粵教職〔**〕70號）。根據(jù)此文件精神，為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，9月會同教育廳和中醫(yī)藥局主持召開了衛(wèi)生中等職業(yè)技術(shù)學校校長通報會，并下發(fā)了會議紀要，解決了近兩萬名學生報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格問題。

組織高等醫(yī)學院校臨床教學基地評估認定，目前全省共有高等醫(yī)學院校臨床教學基地166個，其中高校直屬附屬醫(yī)院27所，非直屬附屬醫(yī)院49所，教學醫(yī)院90所。繼續(xù)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，**年全省認定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地20個，組織5134名住院醫(yī)師參加全省統(tǒng)考，發(fā)放住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證2415個，合格率為43.8%。

**年衛(wèi)生科教主要工作

**年，我們將迎來黨的“十七大”勝利召開，是我省推動科學發(fā)展、建設和諧**十分關(guān)鍵的一年，也是推進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要的一年。根據(jù)全省衛(wèi)生工作會議部署，今年我省衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹十六屆六中全會和省委九屆九次、十次全會精神，認真落實全國衛(wèi)生工作會議重點部署，加強基本衛(wèi)生保健制度建設，著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務，加強醫(yī)院管理，完善公共衛(wèi)生體系建設，推動中醫(yī)藥強省建設縱深發(fā)展，堅持體制改革和制度創(chuàng)新，確保衛(wèi)生事業(yè)在科學發(fā)展道路上取得更大的進展和成效，為促進和諧**建設做出更大貢獻。

衛(wèi)生科教工作以科學發(fā)展觀為指導，圍繞今年全省衛(wèi)生工作重點，堅持衛(wèi)生科教工作為衛(wèi)生事業(yè)服務的方向，突出技術(shù)創(chuàng)新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技術(shù)流動、成果轉(zhuǎn)化三個中心環(huán)節(jié)，構(gòu)建衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新、科技支撐、成果推廣應用和實驗室生物安全四個體系。加強全科醫(yī)學人才培訓、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓、開展專科醫(yī)師培訓試點工作，繼續(xù)完善和加強繼續(xù)醫(yī)學教育及遠程醫(yī)學教育的規(guī)范管理。

一、開展“**”期間重點專科、特色專科建設的驗收工作

為培育**省醫(yī)學專科優(yōu)勢，提高我省醫(yī)學科技競爭能力，**年省衛(wèi)生廳開展了省醫(yī)學重點專科和特色專科建設工作，經(jīng)過單位申報和組織專家評審，評選出**省心血管病研究所心內(nèi)科等18個醫(yī)學重點專科，**省人民醫(yī)院血液科等29個特色專科，經(jīng)過4年的建設，我省醫(yī)學專科水平明顯提高。根據(jù)《**省醫(yī)學重點專科、特色專科建設方案》的要求，今年將對“**”期間**省醫(yī)學重點專科、特色專科建設情況進行總結(jié)驗收。省衛(wèi)生廳將下發(fā)有關(guān)驗收的《通知》，請各單位按照《通知》要求做好自查，各主管部門對所屬單位的“重點專科”、“特色專科”進行檢查驗收，將驗收情況作為評選“**”**省重點專科、特色專科的重要依據(jù)。

二、加強醫(yī)學重點專科、特色專科建設，提高醫(yī)療服務水平

**年全面啟動“**”**省醫(yī)學重點專科、特色專科建設工作，發(fā)揮醫(yī)學專科在重大疾病、疑難病防治的中流砥柱作用，重點加強高層次人才培養(yǎng)和科學研究，使我省的總體臨床水平達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平，增強我省經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。通過優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)，多層共建，加大投入，重點建設30個重點專科，50個特色專科，在全省形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具優(yōu)勢（特色）的專科點群，擴大覆蓋面，縮短服務半徑，使人民群眾能就近得到較先進的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務，同時發(fā)揮專科示范作用。

三、以提高自主創(chuàng)新能力為突破口，加強醫(yī)學重點領(lǐng)域的研究

衛(wèi)生科技工作的重點在于建立創(chuàng)新的體制和機制，樹立創(chuàng)新的意識和精神，優(yōu)化創(chuàng)新的政策與環(huán)境，提升創(chuàng)新的能力和水平。要根據(jù)衛(wèi)生科技發(fā)展的規(guī)律，緊密圍繞我省衛(wèi)生實際需要，抓住保障人民群眾健康這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在明確我國衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提升創(chuàng)新能力和水平，構(gòu)建創(chuàng)新體制和長效機制。以嚴重影響人民群眾健康和身體素質(zhì)的重大疾病為工作重點，以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口，重點加強心腦血管疾病防治的研究、常見惡性腫瘤預防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究，職業(yè)病、地方病的防治研究，老年相關(guān)疾病的干預控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識別技術(shù)與干預措施研究、社區(qū)疾病預防與控制研究、農(nóng)村適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應用，艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病防治研究等，認真組織科技力量攻關(guān)，努力降低重大疾病的發(fā)病率、致殘率、病死率，降低出生缺陷和孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率，提高人均期望壽命，有效提高人民群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設提供健康保障。

四、認真組織“衛(wèi)生行業(yè)科研專項”基金的申報工作

為落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**-2020）》，支持開展公益性行業(yè)科研工作，中央財政設立了公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費。

衛(wèi)生部從**年開始設立“衛(wèi)生行業(yè)科研專項”基金，重點開展衛(wèi)生行業(yè)應急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。要求體現(xiàn)行業(yè)科研的特點與重點，與國家科技計劃支持的項目合理區(qū)分層次，做好銜接，避免重復交叉。專項只設項目層次，不分解。項目采取招標或擇優(yōu)委托方式確定項目承擔單位。

項目要求：以需求為基礎(chǔ)，以任務為導向，以科技為手段，面向健康共性問題、解決行業(yè)實用技術(shù)、促進衛(wèi)生科技發(fā)展。國家已立項的支撐項目、863、973、重大專項等項目，不得重復申報。重點加強流行病學研究，公共衛(wèi)生研究、相關(guān)醫(yī)學類研究，臨床診斷治療應用技術(shù)、循證醫(yī)學、醫(yī)學倫理學等方面的研究，也可申請培育性的項目為973項目打基礎(chǔ)。請各單位根據(jù)本單位的實際，認真組織申報，將申報材料于**年6月20日前報衛(wèi)生廳，由衛(wèi)生廳匯總后，統(tǒng)一向衛(wèi)生部申報。

五、進一步做好病原微生物實驗室生物安全管理工作

病原微生物實驗室生物安全工作是關(guān)系到廣大人民群眾和衛(wèi)生工作者健康的大事，各級衛(wèi)生科技主管部門必須認真負責。要從強化人員培訓、增強安全意識、落實分工責任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設、加強審批和監(jiān)督管理、建立工作協(xié)調(diào)機制等方面入手，力爭在較短時間內(nèi)建立起我省病原微生物實驗室生物安全管理機制。

（一）加強BSL-3實驗室管理：繼續(xù)抓好我省實驗室生物安全管理，敦促我省列入國家發(fā)改委規(guī)劃的高致病性病原微生物實驗室的申報及監(jiān)管工作。根據(jù)衛(wèi)生部**年第50號令《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》，做好實驗室活動的審批申報管理工作。

（二）做好自查和督查工作：今年全省開展病原微生物實驗室生物安全自查工作，同時，為配合衛(wèi)生部每年兩次實驗室生物安全監(jiān)督檢查工作，根據(jù)自查的情況制定實驗室生物安全管理督導方案，對全省生物安全工作進行監(jiān)督檢查。

（三）做好BSL-2實驗室備案管理工作：根據(jù)國務院第424號令《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規(guī)定，新建、改建或者擴建一級、二級實驗室，應當向市級衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。我省將啟動二級生物安全實驗室備案工作，實行屬地管理，地級市衛(wèi)生局負責轄區(qū)內(nèi)二級生物安全實驗室的備案工作，省衛(wèi)生廳統(tǒng)一備案格式及數(shù)據(jù)管理。

六、進一步加強輔助生殖技術(shù)管理

目前，我省共有開展體外受精/胚胎移植及衍生技術(shù)醫(yī)療機構(gòu)11所（其中4所試運行），開展供精人工授精技術(shù)醫(yī)療機構(gòu)1所，設置人類精子庫1所，開展夫精人工授精技術(shù)醫(yī)療機構(gòu)29所（其中5所試運行）。

為加強人類輔助生殖技術(shù)及人類精子庫的管理，一是制定規(guī)劃，根據(jù)衛(wèi)生部的要求，**年制訂**省人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫規(guī)劃，嚴格申報、審批管理。二是規(guī)范夫精人工授精技術(shù)的申請、校驗、變更、注銷等管理，從**年8月起，凡開展夫精人工授精技術(shù)的申請、校驗、變更、注銷的醫(yī)療機構(gòu)，按照行政許可要求，進入**省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，由**省衛(wèi)生監(jiān)督所受理大廳統(tǒng)一受理、發(fā)證。三是建立健全信息報告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報表軟件，輔助生殖技術(shù)及精子庫均實行年報制，使該項工作的管理步入科學化、程序化、動態(tài)化、規(guī)范化的管理渠道。

七、開展面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)的推廣工作

加強面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣，是發(fā)展農(nóng)村與城市社區(qū)衛(wèi)生服務的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善我省面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)推廣體系與模式，加強適宜技術(shù)推廣工作，探索面向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的新途徑和新模式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員技術(shù)水平和服務能力，對促進衛(wèi)生服務協(xié)調(diào)發(fā)展，解決看病難、看病貴的問題提供技術(shù)支撐，方便群眾就醫(yī)，增進群眾健康，具有重要意義。

**年起，衛(wèi)生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個省、自治區(qū)、直轄市開展“適宜衛(wèi)生技術(shù)進社區(qū)工程”試點活動，我省將在廣州市、深圳市六個全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)中選擇2個示范區(qū)作為全國的試點單位，重點加強高血壓防治技術(shù)、規(guī)范用藥技術(shù)、冠心病防治技術(shù)、血栓防治技術(shù)、心腦血管病社區(qū)管理技術(shù)、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預技術(shù)的推廣，請廣州、深圳市各選擇1個社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)，開展試點工作。

同時，省衛(wèi)生廳將從衛(wèi)生部“十年百項”計劃項目及國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目中選取優(yōu)秀的適合基層推廣的項目在全省推廣。各地區(qū)、各單位要加大對技術(shù)引進、推廣和應用工作的政策引導和資金支持。采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術(shù)推廣工作，加強衛(wèi)生科學普及工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。

八、繼續(xù)加強農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才培訓

繼續(xù)組織實施中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會和天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司資助我省的農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓合作項目，完成清遠、揭陽、云浮三個試點市的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才培訓任務，并在項目完成后組織督導組進行評估，保證該項目做好做實，取得良好效益。同時，積極爭取省財政支持，培訓全省疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理干部以及粵東、粵西、粵北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過加強公共衛(wèi)生管理干部和農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才的培訓，提高公共衛(wèi)生管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進、保健康復等技術(shù)水平，努力改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務水平和醫(yī)療救治條件，以解決農(nóng)村居民看病難的問題。

九、加強高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理

為加強我省高等醫(yī)學院校臨床教學基地的管理工作，根據(jù)國家教委（現(xiàn)教育部）、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局于1992年下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈普通高等醫(yī)學院校臨床教學管理暫行規(guī)定〉的通知》和衛(wèi)生部科技教育司、國家教委高等教育司《關(guān)于開展高等醫(yī)學院校臨床教學基地評審工作的通知》（衛(wèi)科教高發(fā)[1996]第116號）精神，1996年成立“**省普通高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理領(lǐng)導小組”，組織普通高等醫(yī)學院校教學醫(yī)院評審委員會，開展臨床教學基地的評審工作，為普通高等醫(yī)學院校臨床教學和畢業(yè)實習創(chuàng)造了良好條件。為規(guī)范我省普通高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理，保證高等醫(yī)學教育質(zhì)量，20**年省普通高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理領(lǐng)導小組制定并印發(fā)《**省普通高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理辦法（試行）》規(guī)范附屬醫(yī)院設置、教學醫(yī)院設置和畢業(yè)生畢業(yè)實習的管理，進一步規(guī)范高等醫(yī)學院校臨床教學基地的申報、評審和管理工作。

經(jīng)過10多年的建設，全省擁有高等醫(yī)學院校附屬醫(yī)院27所、非直屬附屬醫(yī)院49所、教學醫(yī)院90所，基本滿足我省高等醫(yī)學院校，特別是高校擴招后的臨床教學和畢業(yè)實習要求。為進一步加強高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理，擬與省教育廳、中醫(yī)藥局聯(lián)合召開**省高等醫(yī)學院校臨床教學基地工作會議。總結(jié)10多年來我省高等醫(yī)學院校臨床教學基地管理工作經(jīng)驗，規(guī)范臨床教學基地工作管理工作，修訂臨床教學基地的評審標準和管理辦法，組織制訂預防醫(yī)學教學基地標準，加強教學基地建設，提高教學基地帶教老師的教學能力和帶教水平，提高臨床教學質(zhì)量。

十、進一步加強我省繼續(xù)醫(yī)學教育工作

落實國家和省的《繼續(xù)醫(yī)學教育**規(guī)劃》，重點建設2～4個國家級繼續(xù)醫(yī)學教育基地，5～6個省級繼續(xù)醫(yī)學教育培訓基地；在醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、預防保健等領(lǐng)域遴選一批有學科優(yōu)勢、內(nèi)容好、質(zhì)量高的項目，重點扶持。定期對各地、各單位繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行評估。編寫出版突發(fā)公共衛(wèi)生事件專業(yè)必修科目系列教材，重點抓好衛(wèi)生系統(tǒng)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全員培訓。研究和探討面向農(nóng)村基層開展繼續(xù)醫(yī)學教育的新內(nèi)容、新途徑、新方法，有計劃地組織一批實用性強的繼續(xù)醫(yī)學教育項目或?qū)ｎ}講座到農(nóng)村基層舉辦。

加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理工作，今年組織對各市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓督導。做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地評估認定，組織全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓必修課統(tǒng)考，提高住院醫(yī)師培訓質(zhì)量。加強衛(wèi)生科教管理人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科教隊伍管理水平。

十一、大力加強全科醫(yī)學教育培訓工作

根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)的意見，加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務人才崗位培訓，加大社區(qū)衛(wèi)生人才崗位培訓力度，鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)積極開展全科醫(yī)師、社區(qū)護士、社區(qū)管理人員的崗位培訓，鼓勵珠江三角洲地市積極探索規(guī)范化培訓模式。繼續(xù)健全全省全科醫(yī)學教育培訓網(wǎng)絡，積極探索社區(qū)衛(wèi)生人才培訓新方法、新途徑。舉辦全科醫(yī)學教育師資培訓班，提高全科醫(yī)學教育師資水平，提高教學質(zhì)量。

十二、開展專科醫(yī)師培訓基地試點的工作

專科醫(yī)師培訓是醫(yī)學教育的重大改革，也是提高醫(yī)師知識和技能的必然趨勢。今年3月30日衛(wèi)生部科教司主持召開了全國畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會工作會議，全國畢業(yè)后教育委員會主任委員、衛(wèi)生部蔣作君副部長出席會議，并作了重要講話，明確提出積極探索與實踐，切實加強專科醫(yī)師培訓試點工作，對專科醫(yī)師培訓提出了四點要求：一是要以加強能力培養(yǎng)為核心，全面提高醫(yī)師隊伍素質(zhì)和水平；二是建立健全培訓管理制度，保證培訓質(zhì)量；三是加強指導與監(jiān)督，穩(wěn)妥推進培訓工作；四是完善相關(guān)政策，促進可持續(xù)性發(fā)展。討論通過第一批專科醫(yī)師培訓試點基地，確定北京市、**省為全國專科醫(yī)師培訓試點省市。我們要加大專科醫(yī)師培訓制度建設的力度，制定**省專科醫(yī)師培訓實施方案，開展普通專科醫(yī)師培訓基地評審，積極探索社會化培訓專科醫(yī)師的新路子，總結(jié)專科醫(yī)師培訓試點經(jīng)驗，同時開展專科醫(yī)師準入制度和管理制度的研究，努力建設我省專科醫(yī)師制度，為推動全國專科醫(yī)師制度建設創(chuàng)造經(jīng)驗。

同志們：今年我省衛(wèi)生事業(yè)將迎來加快發(fā)展的歷史機遇，任務光榮，責任重大，讓我們在省衛(wèi)生廳黨組的正確領(lǐng)導下，堅定信心，昂揚斗志，努力工作，積極進取，推動我省衛(wèi)生科教工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展！