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為深入貫徹黨的**大精神，加快建設一支高素質干部隊伍，為我縣全面建設小康社會提供有力的組織保證和人才智力支持，根據中央和省、市委有關文件精神，結合我縣實際，特制定**－2010年干部教育培訓規劃。

一、指導思想與基本原則

1、指導思想：以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的**屆四中全會精神為指導，以提高我縣科級領導干部和中青年整體素質為中心，以掌握新知識、增強新本領為重點，著眼于執政能力建設，不斷提高領導水平和執政水平，努力培養和造就一支堅持走中國特色社會主義道路、全心全意為人民服務、掌握現代科技知識、具有履行崗位職責能力、富有開拓精神、走在時代前列的高素質干部隊伍，為促進我縣經濟、社會各項事業發展提供堅強的組織保證。

2、基本原則：堅持理論聯系實際，堅定正確的政治方向；堅持一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業務培訓；堅持突出教育重點，實施分級分類培訓；堅持改革創新，務求實效；堅持訓用結合，學以致用。

二、基本形式與基本內容

3、干部教育培訓的基本形式包括脫產學習、在職學習、崗位培訓、技能培訓、掛職鍛煉、外出考察學習、中心組學習等。做到“六個結合”，即：干部定期脫產培訓與在職學習相結合，集中培訓與分散自學相結合，辦班培訓與實踐鍛煉相結合，綜合培訓與個性化培訓相結合，縣內培訓與縣外培訓相結合，傳統培訓方式與現代教學方式相結合。提倡廣大干部樹立終生教育觀，鼓勵自學，鼓勵干部在實踐中鍛煉成長。

4、干部教育培訓的基本內容：一是堅持不懈地開展政治理論教育和思想道德教育，把用“三個代表”重要思想武裝干部擺在首位。認真學習《馬克思列寧主義基本問題》、《思想基本問題》、《鄧小平理論基本問題》以及十一屆**全會以來黨和國家的重要文獻，尤其是要突出學習“三個代表”重要思想；學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規知識。二是大力開展專業知識和業務能力培訓。要從適應全面建設小康社會和加快**經濟發展的迫切要求出發，加強對各級各類干部的市場經濟知識、外貿知識、法律法規知識、現代管理知識以及履行崗位職責必備的專業知識和技能的學習。進一步提高廣大干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應付復雜局面、依法執政和總攬全局的能力。三是加強現代科技知識、文化知識和其他新知識的培訓。要鼓勵干部，特別是年輕干部接受更高層次的教育。要有計劃地組織干部學習計算機、外語、哲學等知識，從整體上提高干部的綜合素質。

三、工作目標和主要任務

5、干部培訓的總體目標是：新時期干部教育培訓的指導思想得到認真貫徹執行；以理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性鍛煉、業務能力為一體的教學格局得到進一步完善；堅持分級分類、多渠道、多形式的培訓方式，積極開辟外訓渠道，建立省外培訓基地；進一步完善以需求為導向的干部培訓運行機制；重點完成科級單位黨政正職，企業經營管理干部，專業技術干部，中青年后備干部、優秀婦女干部和黨外干部的教育培訓任務；縣委黨校（行政學院）要形成較為規范的教學體系、質量評估體系和理論學習考核體系；切實保證干部教育培訓經費的投入和有效使用；加大宏觀管理工作力度，規范辦班管理辦法，不斷提高教學質量。

6、抓好各級領導干部的培訓。**-2010年期間，科級干部普遍輪訓一次，時間不少于兩周，其中，鄉鎮主要負責同志，縣直經濟綜合管理部門一把手經及部分優秀副科實職領導干部赴省外輪訓一次。各基層黨委（黨組）中心組每年集中學習不少于15天，逐步推行新任科級干部任前政治理論考試制度。按照上級黨委的安排，完成省、市委黨校干部調訓計劃。

7、年輕干部的培訓。每兩年舉辦一期優秀中青年干部培訓班，由各單位推薦優秀中青年干部參加學習培訓，時間為兩個月。根據工作需要，每兩年從縣直機關選派10優秀名年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉，具體工作由組織部負責組織實施。

8、國家公務員培訓。人事局要對公務員培訓工作做到有計劃，抓好落實。做好公務員的文化培訓，更新知識培訓和計算機知識培訓工作。

9、基層干部的培訓。以鄉鎮為重點，利用縣、鄉黨校培訓基地，采取多種形式搞好基層干部的培訓。每年有計劃地安排部分村（居委會）主干到縣黨校培訓，由組織部、各鄉鎮黨委及相關部門負責。要以提高村級干部隊伍整體素質、增強基層干部“雙帶”能力為目標，有計劃地大力開展科普知識、農村實用技術知識培訓。

10、抓好企業經營管理干部的培訓。積極探索市場化培訓渠道，抓好民營企業家的培訓工作。采取走出去、請進來的辦法，組織人員赴山東、溫州等發達地區或知名企業考察學習，努力建立一支具有創新精神及創業能力、適應市場競爭需要的企業家隊伍。

11、抓好專業技術干部的培訓。加強對專業技術干部進行政治理論和專業技術培訓。完善繼續教育證書登記制度和管理制度，與職稱評定相結合。對全縣學科帶頭人普遍進行輪訓。全縣其他專業技術人員繼續教育持證人數要達到100%。

12、抓好組工、紀檢、黨外、婦女、政法等干部的培訓。縣委統戰部、縣婦聯等單位要結合規劃，及時提出女干部、黨外干部的年度培訓計劃；依據《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》的規定，分期分批組織政法干警進行政治理論和業務知識培訓。

13、抓好學歷教育。國家公務員、機關工作人員，特別是擔任科級領導職務人員，年齡在45歲以下，不具備大專以上學歷的，要作為學歷教育的重點，各級黨組織要有計劃地鼓勵他們積極參加各類成人、普通大專院校或電大、函授等形式的學習，到2010年力爭全縣45歲以下的國家公務員（機關工作人員），全部達到大專以上文化程度，其中大學本科學歷以上的達到60％。

四、主要措施

14、加強和改進干部培訓基地建設。要按照新形勢、新任務的要求，進一步加強縣委黨校基礎設施建設，不斷改善教學環境和手段，提高現代化教學水平。同時，要加大教學改革工作力度，不斷完善教學考核辦法，建立教學聯系點，組織學員實地考察，加大外請教師授課和結業閉卷考試工作力度。開辟省外培訓基地，在浙江省委黨校建立培訓基地，開展外向型經濟、企業管理人員和黨政干部培訓，每年舉辦2期，每期30人左右。

15、建設高素質師資隊伍建設。爭取多種形式和渠道廣納賢才，加大外語、計算機、外貿等專業人才的聘用力度；加強內部管理，完善師資培養制度和競爭上崗制度，試行“點師授課”制；定期組織教師下基層作社會調查，常年選送年青教師到有關院校進修、培訓、考察，不斷提高教師的綜合素質和理論聯系實際的教學能力。

16、保證干部教育培訓經費。按照中央和省、市委的有關規定，要重視對干部教育培訓經費的投入，并隨著經濟發展、財力的增長和培訓任務的增加而相應增長，把干部教育培訓經費列入財政年度預算計劃，作為專項經費列支劃撥。對重點教育培訓項目，給予經費上的重點保證。要加強對干部教育培訓經費的管理，提高經費使用效益。

五、加強領導

17、加強領導，提高認識。各鄉鎮、縣直部門要充分認識干部教育培訓工作的重要地位和作用，把干部培訓工作作為一項重要的戰略任務，列入工作日程，切實加強領導。縣委干部教育培訓工作領導小組要定期召開會議，分析干部教育培訓形勢，各成員單位要積極配合。各基層黨組織要健全干部教育培訓機構，及時研究解決干部教育培訓工作中的問題。

18、健全制度，狠抓落實。要嚴格執行干部調訓紀律。組織部門要科學計劃、周密安排、認真落實調訓計劃，確保每期調訓計劃的完成；要堅持訓用結合制度。要堅持和完善組織部門派干部跟班學習制度；要堅持定期檢查通報制度，及時通報有關情況，反饋和上報信息；要堅持干部培訓辦班申報審批制度。縣直各單位舉辦以本系統、本部門干部為對象的業務培訓班，在辦班前一個月內向縣委組織部報送辦班報告，批準后方可辦班。辦班結束后，須報送培訓總結。縣直各單位舉辦跨系統、跨部門以干部為主要對象的各類培訓班，應嚴格控制。根據上級要求確需辦班的，需持有關文件及領導的批示，報縣委組織部審批。嚴禁舉辦帶有旅游性質的培訓班。從事干部教育的領導和工作人員，要經常深入基層調查走訪，多形式、多渠道地征求意見與建議，不斷提高干部教育培訓的針對性和實效性。

19、明確分工，密切配合。在縣委、縣政府領導下，由縣委組織部牽頭把關，各有關部門分工負責，分級分類管理，對口培訓的干部教育培訓管理體制。干部教育培訓原則上按干部管理權限組織實施。組織部、宣傳部、統戰部、政法委、人事局、商務局、團縣委、婦聯、總工會、黨校等各有關部門要互相支持，密切配合，共同做好工作，確保干部教育規劃的落實。