導語：衛生強市工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今后五年，全市衛生工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照市第五次黨代會確定的“以港興市、全面跨越”總要求，緊扣“發展、平安、和諧”工作主線，實施“六大工程”，打造“衛生強市”,為建設富強、文明、秀美、和諧的新**提供衛生保障。

一、實施漁農民健康工程，切實推進漁農村衛生工作

??構建新型漁農村醫療衛生服務體系。積極推進漁農村社區衛生服務規范化建設，切實提升漁農村衛技人員素質，著力改善醫療衛生基礎設施和設備條件，基本形成以縣級醫療衛生機構為業務指導、中心有效輻射和站點布局合理的新型漁農村醫療衛生服務網絡。

??完善新型漁農村合作醫療制度。一要擴大覆蓋面，提高籌資水平，2010年人均籌資額度達到上年度漁農民年人均收入的1.5?2%，參保率達到90%以上。二要完善報銷方案，提高受益水平。三要加強經辦機構建設，實現各縣（區）經辦機構與市內定點醫療機構聯網，方便漁農民。

??落實漁農村公共衛生服務項目。要完善以縣級醫療衛生機構為指導、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）為樞紐、村衛生室（社區衛生服務站）為網底的農村公共衛生服務網絡，指導社區衛生服務機構開展漁農村公共衛生三大類十二項工作。按照公共財政績效管理要求，改革漁農村衛生工作運行機制，健全評價考核體系。力爭以縣（區）為單位的漁農村公共衛生服務項目達標率達到90%以上。

??建立惠民醫療長效工作機制。從海島實際出發，建立和完善市、縣（區）、鄉鎮聯動的**群島漁農民流動醫院長效工作機制。同時進一步簡化惠民就醫手續，擴大減免項目，增設惠民醫療站點，方便惠民對象就醫，使惠民醫療制度惠及更多貧困群體，切實解決漁農民群眾的“就醫難”、“看病貴”問題。

二、實施城鄉社區健康促進工程，深入開展社區衛生服務

??規范城鄉社區衛生服務工作標準。合理布局社區衛生服務站點，居民20分鐘可達醫療衛生機構比例達到90%。按照“五個轉變”和“四化”要求，深化社區衛生服務內涵。建立健全社區責任醫生制度，每千城鄉居民擁有0.75名以上的責任醫生，落實預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術指導等“六位一體”的社區衛生服務職能。

??推進城鄉社區衛生服務機制改革。建立和完善社區衛生服務機構和城市醫院的雙向轉診制度，促進城鄉醫療資源互補，進而形成“小病在社區、大病到醫院、健康進家庭”的醫療衛生服務新格局。

??完善城鄉社區衛生服務發展政策。進一步明確社區衛生服務的公益性質，落實縣（區）政府全面承擔社區衛生工作的責任。探索對社區衛生服務機構實行“收支兩條線”管理，建立穩定的社區衛生服務籌資和投入機制，加大對社區衛生服務的投入力度。

三、實施公共衛生體系建設工程，全面提高公共衛生服務能力

??加強疾病預防和衛生監督執法工作。落實全市免疫規劃，確保危害人群健康的重大傳染病得到有效控制。加強衛生監督執法，加大對食品安全監管和群體性公共衛生事件預防控制力度，建立“五小行業”長效管理機制。深入實施母嬰健康工程和婦女健康促進工程，加強流動人口孕產婦和兒童保健管理，孕產婦死亡率和五歲以下兒童死亡率分別控制在12/10萬和15‰以下。

??加強公共衛生服務內涵和業務能力建設。加大城鄉公共衛生人才培養力度，完善公共衛生信息網絡體系，建立聯接省，覆蓋市、縣（區）、鄉鎮的公共衛生信息網絡。強化技術指導和業務管理職能。切實提高重大疫情以及突發公共衛生事件的快速反應和處置能力。

??加強愛國衛生工作，創建國家衛生城市。要根據市創衛工作領導小組的統一部署，切實抓好各項創衛工作的落實，確保2009年順利通過國家衛生城市考核評估。要進一步改善漁農村衛生條件，漁農村飲用安全自來水率和衛生廁所普及率分別達到85%和75%。居民健康意識明顯增強，健康知識知曉率達到80%，國民體質監測合格率達到85%以上。

四、實施科教興衛工程，努力增強衛生發展后勁

??大力推進衛生科技創新。堅持科技創新，著力加強醫學重點學科建設。到2010年，爭取建設國家和省級醫學重點學科、專科、實驗室各2個，市級醫學重點學科和專科35個以上。實施醫療衛生重點科技項目計劃，結合**疾病譜，集中力量研究解決危害人群健康的常見病、多發病的關鍵問題，進一步加強與外地醫療單位的技術交流與合作，提高對急危重癥和疑難疾病的診斷治療水平。

??全面加強衛生人才培養。加強衛生人才梯隊建設，優化人才結構，提高整體素質。認真實施衛生技術人員素質提升工程。到2010年，全市住院醫師規范化培訓率、中高級衛技人員接受繼續教育培訓率、全科醫師崗位培訓率、社區護士崗位培訓率均達到100%。全市執業醫師達到2700人左右，注冊護士1900人左右。

??高度重視衛生信息化建設。按照衛生信息化“十一五”發展規劃，整合信息資源，完善信息網絡，全面推進醫療服務、衛生管理、公共衛生、電子政務等全方位的衛生信息化建設。

五、實施“強院”工程，著力加快醫院現代化建設

??提升醫療機構整體實力。通過資源整合，組建**醫療集團（或中心醫院），做強代表區域醫療水平的現代化綜合性醫院，做精中醫骨傷、精神、婦幼等特色專科醫院，積極培育民營醫院。

??強化醫院內涵建設與管理。以學科建設、人才培養為重點，加強醫院內涵建設，提升醫療服務水平，改進服務流程，改善就診環境，努力構建和諧醫患關系。加強財務管理，規范經濟行為，控制醫療成本，杜絕不合理收費，降低群眾醫療費用負擔。加強醫德醫風建設，堅決糾正行業不正之風。

六、實施中醫藥攀登工程，積極促進中西醫和諧發展

??增強中醫藥服務能力。全市建設2所以上中醫藥特色顯著、服務質量好、管理水平高的現代化中醫院，綜合醫院中醫師比例達到6%。建設3個以上國家級和省級中醫重點專科，2個以上省級農村中醫工作先進縣（區）。充分發揮中醫藥在公共衛生和城鄉社區衛生服務中的作用，提高中醫藥資源利用率和服務參與率，中醫藥服務可及率達到90%。

??注重中醫人才培養。堅持以新一代名中醫、學科帶頭人、專科青年技術骨干和中西醫結合人才為重點，提高中醫藥隊伍整體素質。完善新型中醫學術師承制度，保護我市祖傳中醫特色，加強名老中醫的學術繼承工作，評選一批市級名老中醫。

??促進中西醫結合。保持和發揚中醫藥特色和優勢，推動中醫和西醫兩種醫學體系的有機結合，加快構建中西醫結合學科體系，推動中西醫和諧發展。