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大興區(qū)人民政府：

《大興新城規(guī)劃(20*年-2020年)》(以下簡稱《大興新城規(guī)劃》)已經(jīng)首都規(guī)劃建設委員會第27次全體會議和市委專題會議審議通過，現(xiàn)就有關(guān)問題批復如下：

一、同意《大興新城規(guī)劃》。《大興新城規(guī)劃》立足于深化落實國務院批復的《北京城市總體規(guī)劃(20*年-2020年)》，以貫徹落實科學發(fā)展觀和推進建設社會主義和諧社會首善之區(qū)為指導思想，體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)于區(qū)縣功能定位的指導意見，符合大興區(qū)實際情況和發(fā)展要求，對于推動大興區(qū)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，保障實現(xiàn)北京城市總體發(fā)展目標具有重要意義。

二、大興新城是北京未來面向區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點，是先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的重要聚集區(qū)。大興區(qū)的發(fā)展建設，要按照推進首都經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化與中心城和其它新城的良性互動，積極推進中心城人口和職能的疏解，促進城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。要在《大興新城規(guī)劃》的指導下，立足區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢，打造新興產(chǎn)業(yè)基地，建設現(xiàn)代化京南綠色宜居新城。

三、同意《大興新城規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍為大興區(qū)行政區(qū)域除亦莊新城規(guī)劃范圍以外地區(qū)。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃管理，按照構(gòu)建“中部一體、東西兩翼”的區(qū)域空間布局結(jié)構(gòu)要求，保障并促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大興新城的建設，要積極完善城市服務功能，突出城市組團與生態(tài)綠地有機融合的空間特色，提高建設品質(zhì)。加強重點鎮(zhèn)的建設，使其成為設施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的城鎮(zhèn)組團。發(fā)揮新城和鎮(zhèn)的引領(lǐng)、帶動和支持作用，積極穩(wěn)妥地推進社會主義新農(nóng)村建設。

四、同意《大興新城規(guī)劃》確定的2020年大興新城規(guī)劃城鎮(zhèn)人口規(guī)模控制在60萬人左右，城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模控制在65平方公里以內(nèi)。要根據(jù)《大興新城規(guī)劃》確定的空間發(fā)展布局，積極引導人口的合理分布，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村人口向新城和鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移。

五、促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建設宜居新城。大興區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要符合首都經(jīng)濟的發(fā)展方向和自身資源環(huán)境特點，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，引導發(fā)展生物醫(yī)藥等現(xiàn)代制造業(yè)，積極拓展物流商貿(mào)、文化教育為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，大力培育新媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。健全完善公共服務體系，積極發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。

按照適度超前、優(yōu)先發(fā)展的原則，建設覆蓋城鄉(xiāng)、完善高效的市政基礎設施體系。建立以公共交通為主導的現(xiàn)代化綜合交通體系，創(chuàng)造便捷、舒適的出行環(huán)境，強化與中心城和其它新城的交通聯(lián)系。建立健全現(xiàn)代化區(qū)域防災減災體系，提升區(qū)域綜合減災應急能力和救助能力，提高減災管理水平。

六、加強環(huán)境保護和污染防治工作，全面保護和恢復生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行限建區(qū)規(guī)劃，控制和指導城鎮(zhèn)開發(fā)建設。保護和治理永定河、涼水河、鳳河等河湖水系，建設以永定河生態(tài)綠帶、南中軸線生態(tài)綠帶、交通走廊隔離綠帶與新城內(nèi)部綠化融為一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)，保護好地表及地下水源防護區(qū)、濕地、次生林和自然保護區(qū)。加強污染防治，嚴格控制并有效治理污染源。

七、建設資源節(jié)約型社會，強化土地、水資源、能源的節(jié)約與合理利用。提升城鄉(xiāng)建設用地集約利用水平，優(yōu)先使用存量土地。嚴格控制大興南部城市遠景發(fā)展預留的重要土地資源，切實保護好基本農(nóng)田，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。加快再生水利用設施建設，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，提高用水效率。全面加強在工業(yè)、建筑和交通等領(lǐng)域的節(jié)能體系建設、標準管理、模式推廣工作。

八、《大興新城規(guī)劃》是大興新城發(fā)展、建設和管理的基本依據(jù)，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切建設活動都必須符合《大興新城規(guī)劃》的要求。你區(qū)要認真組織實施《大興新城規(guī)劃》，結(jié)合北京市“十一五”規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，制定近期建設規(guī)劃，抓緊深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，編制詳細規(guī)劃。加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。

按照高標準、高水平、高起點建設新城的要求，積極探索創(chuàng)新城市建設管理的體制機制，運用先進的現(xiàn)代管理理念，實行細節(jié)化的城市管理。近期建設要注意把握建設時序，劃定近期實施范圍，重點實施《大興新城規(guī)劃》確定的基礎設施、公共服務設施和重點產(chǎn)業(yè)等項目。市有關(guān)部門要研究制定政策措施，加強對《大興新城規(guī)劃》實施的指導、監(jiān)督和檢查工作，保障規(guī)劃的有效實施。