反腐倡廉任務分工意見

時間:2022-03-20 08:43:00

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反腐倡廉任務分工意見

按照省委要求,省紀委八屆三次全會對20**年黨風廉政建設和反腐敗工作作出具體部署。根據黨風廉政建設責任制的規定,現對省直單位20**年反腐倡廉工作任務提出如下分工意見

一、加強對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查,推動科學發展觀的貫徹落實

(一)加強對黨的紀律特別是政治紀律執行情況的監督檢查。

工作任務:嚴肅查處違的政治紀律的行為。

主要責任單位:省紀委

協同責任單位:省委組織部

(二)加強對科學發展觀和構建和諧社會要求貫徹落實情況的監督檢查。

工作任務:

1.加強對節能減排工作落實情況的監督檢查。

主要責任單位:省經委

協同責任單位:省節能減排工作領導小組成員單位

2.加強對固定資產投資政策執行情況以及國債項目和“861”行動計劃項目實施情況的監督檢查。

主要責任單位:省發改委

協同責任單位:省財政廳、省監察廳

3.加強對市場價格調控政策執行情況的監督檢查。

主要責任單位:省發改委、省物價局

協同責任單位:省監察廳、省政府糾風辦

4.加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的監督檢查。

主要責任單位:省國土資源廳

協同責任單位:省監察廳、省建設廳

5.加強對房地產調控政策執行情況的監督檢查。

主要責任單位:省建設廳

協同責任單位:省監察廳、省國土資源廳、省物價局

二、堅決糾正損害群眾利益的不正之風,促進社會主義和諧社會建設

(一)著力解決損害群眾利益的突出問題。

工作任務:

1.加強對環境污染防治政策措施落實情況的監督檢查。

主要責任單位:省環保局

協同責任單位:省發改委、省經委、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省建設廳、省農委、省水利廳、省林業廳、省衛生廳、省國資委

2.健全食品藥品安全監管制度,嚴肅處理重大產品質量安全事件。

主要責任單位:省質監局、省食品藥品監管局

協同責任單位:省工商局、省衛生廳、省監察廳、省農委、省檢察院

3.開展對安全生產法律法規執行情況的監督檢查,進一步加大責任事故調查處理力度,堅決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。

主要責任單位:省安全生產監管局

協同責任單位:省政府安全生產委員會成員單位

4.嚴肅查處征收征用土地和礦產資源開發管理中違紀違法行為。

主要責任單位:省國土資源廳

協同責任單位:省發改委、省監察廳、省建設廳、省交通廳、省農委、省水利廳、省審計廳、省政府法制辦

(二)加強對專項資金的監管。

工作任務:

1.強化對社?;鸬谋O管。

主要責任單位:省勞動和社會保障廳

協同責任單位:省財政廳、省審計廳、省監察廳

2.強化對住房公積金的監管。

主要責任單位:省建設廳

協同責任單位:省財政廳、省審計廳、省管局、省監察廳

3.強化對扶貧專項資金的監管。

主要責任單位:省監察廳、省審計廳、省扶貧辦

協同責任單位:省財政廳

4.強化對救災專項資金的監管。

主要責任單位:省民政廳

協同責任單位:省財政廳、省審計廳、省監察廳

(三)加強政風行風建設和效能建設。

工作任務:

1.認真治理公共服務行業侵害群眾消費權益問題。

主要責任單位:省建設廳、省交通廳、省民政廳、上海鐵路局蚌埠鐵路辦事處、東航安徽分公司、省民航機場集團、省電力公司、省通信管理局、省郵政管理局、安徽銀監局、安徽證監局、安徽保監局

協同責任單位:省政府糾風辦、省國資委

2.規范行業協會的服務和收費行為。

主要責任單位:省民政廳

協同責任單位:省經委、省審計廳、省工商局、省地稅局、省物價局、省編辦、省政府糾風辦

3.規范市場中介組織的服務和收費行為。

主要責任單位:省司法廳、省財政廳、省國土資源廳、省建設廳

協同責任單位:省民政廳、省審計廳、省工商局、省地稅局、省物價局、省編辦、省政府糾風辦

4.繼續治理教育亂收費。

主要責任單位:省教育廳

協同責任單位:省治理教育亂收費廳際聯席會議成員單位

5.繼續治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。

主要責任單位:省衛生廳

協同責任單位:省食品藥品監管局、省工商局、省質監局、省物價局、省政府糾風辦

6.繼續查處侵害農民利益的問題。

主要責任單位:省農委

協同責任單位:省農民負擔監督管理領導小組成員單位

7.繼續糾正舉辦節慶活動過多過濫等問題。

主要責任單位:省政府糾風辦

協同責任單位:省政府辦公廳

8.繼續做好清理規范評比達標表彰工作。

主要責任單位:省監察廳

協同責任單位:省政府辦公廳、省政府糾風辦

9.深入開展機關效能建設。

主要責任單位:省直工委

協同責任單位:省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、省監察廳

10.做好民主評議政風行風和政風行風熱線工作。

主要責任單位:省政府糾風辦、省政府辦公廳、省總工會

協同責任單位:省政務公開辦公室、省廣電局

11.加強和改進投訴受理工作,促進經濟發展環境不斷優化。

主要責任單位:省監察廳

協同責任單位:省投訴中心成員單位、省政府糾風辦

三、保持查辦大案要案工作力度,充分發揮辦案懲處和治本功能

(一)查辦案件。

工作任務:以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。健全和完善查辦案件協調機制和工作監管機制。完善實名舉報反饋和回復制度,健全保護舉報人和案件線索排查制度。

主要責任單位:省紀委、省監察廳

協同責任單位:省查辦大案要案協調小組成員單位

(二)深入開展治理商業賄賂專項工作。

工作任務:認真做好自查自糾的檢查評估和問題整改,嚴肅查辦重點領域和重點方面的商業賄賂案件。嚴禁中資企業在國(境)外的商業賄賂行為,依法查處國(境)外經濟組織在省內的商業賄賂行為。加快推進社會信用體系建設。

主要責任單位:省紀委、省監察廳、省商務廳

協同責任單位:省治理商業賄賂領導小組成員單位

四、加強反腐倡廉教育和干部作風建設,促進領導干部廉潔從政

(一)加強反腐倡廉宣傳教育。

工作任務:建立省級反腐倡廉警示教育基地,完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,把反腐倡廉教育列入干部教育規劃,探索建立領導干部任前廉政法規測試制度。深入推進廉政文化建設。

主要責任單位:省紀委、省委組織部、省委宣傳部

協同責任單位:省直工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委黨校、省民政廳、省司法廳、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局、省婦聯

(二)認真執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。

工作任務:

1.深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。

主要責任單位:省紀委、省監察廳

協同責任單位:省委組織部、省公安廳

2.認真落實中央關于黨政領導干部證券投資行為的有關規定,嚴禁黨員干部利用職務上的便利獲取內幕信息進行股票交易。

主要責任單位:省監察廳

協同責任單位:安徽證監局、省政府金融辦、省國資委、省統計局、省國稅局、省地稅局、省財政廳、省發改委

3.清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題,嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房,堅決處理領導干部違規違法收受房屋的問題。

主要責任單位:省紀委、省監察廳、省建設廳

協同責任單位:省委組織部、省管局

4.糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題。

主要責任單位:省紀委、省監察廳

協同責任單位:省委組織部

5.治理領導干部違規插手招標投標謀取私利的問題。加快推進省級招投標服務中心建設,嚴格規范招投標活動,完善工程建設項目招標投標監督機制。

主要責任單位:省發改委、省監察廳、省政府辦公廳、省建設廳、省交通廳、省水利廳

協同責任單位:省檢察院、省工商局

6.治理領導干部違規插手土地出讓謀取私利的問題。嚴格執行經營性土地和工業用地、探礦權和采礦權招標拍賣掛牌出讓制度。

主要責任單位:省國土資源廳

協同責任單位:省監察廳、省財政廳、省物價局

7.治理領導干部違規插手產權交易謀取私利的問題。加強對國有產權交易的監管。

主要責任單位:省國資委

協同責任單位:省監察廳、省審計廳、省總工會

8.治理領導干部違規插手政府采購謀取私利的問題。擴大政府采購規模和范圍,規范政府采購行為。

主要責任單位:省財政廳

協同責任單位:省監察廳、省審計廳

9.嚴格執行領導干部選拔任用有關規定,加強對干部選拔任用工作全過程的監督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。嚴肅查處跑官要官、買官賣官和拉票賄選等行為。

主要責任單位:省委組織部

協同責任單位:省紀委、省人事廳

(三)大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗作風,堅決制止奢侈浪費行為。

工作任務:

1.深入推進規范津貼補貼工作。

主要責任單位:省財政廳

協同責任單位:省規范公務員津貼補貼領導小組成員單位

2.開展“小金庫”專項治理。

主要責任單位:省財政廳

協同責任單位:省審計廳、省政府糾風辦、安徽銀監局

3.嚴格控制黨政機關修建樓堂館所,堅決糾正違規新建和裝修辦公用房。

主要責任單位:省發改委

協同責任單位:省黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作小組成員單位

4.堅決制止公款出國(境)旅游。

主要責任單位:省外辦

協同責任單位:省監察廳、省財政廳、省人事廳

5.堅決糾正超標準超編制配備使用小汽車。

主要責任單位:省財政廳、省管局

協同責任單位:省監察廳

五、深化改革創新,進一步加大從源頭上防治腐敗工作力度

工作任務:

1.深化干部人事制度改革,規范干部任用提名制度,健全領導干部職務任期、回避、交流制度,完善科學的干部選拔任用和管理監督機制。

主要責任單位:省委組織部、省人事廳

協同責任單位:省紀委、省監察廳

2.深化行政管理體制改革,減少和規范行政審批,推進行政審批權相對集中改革,完善政務服務網絡。

主要責任單位:省政府法制辦、省監察廳、省編辦

協同責任單位:省政府辦公廳、省發改委、省經委、省物價局、省政府糾風辦

3.深化司法體制和工作機制改革,優化司法職權配置,健全司法機關內部監督制度,規范司法行為,認真解決群眾反映強烈的司法不公問題。

主要責任單位:省委政法委

協同責任單位:省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳

4.深化財政管理制度改革,強化預算管理和監督,推進綜合預算,完善政府收支分類體系,加強政府非稅收入管理,嚴格執行“收支兩條線”管理規定,完善國庫單一賬戶體系,在省級預算單位推行公務卡制度。

主要責任單位:省財政廳

協同責任單位:省審計廳、省監察廳、省政府糾風辦、人行合肥中心支行

5.深化投資體制改革,規范政府投資行為,健全政府投資項目決策責任追究制度和后評價制度,推行并完善非經營性政府投資項目代建制。

主要責任單位:省發改委

協同責任單位:省國資委、省監察廳、省經委、省審計廳

6.加快國有資產經營管理體制改革。

主要責任單位:省國資委

協同責任單位:省財政廳、省監察廳

7.推進國有資本經營預算制度建設。

主要責任單位:省財政廳

協同責任單位:省國資委、省發改委、省監察廳、省審計廳

8.深化金融體制改革,加強和改進金融監管。

主要責任單位:人行合肥中心支行

協同責任單位:省反洗錢廳際聯席會議成員單位

六、切實加強監督工作,促進黨員干部特別是領導干部正確行使權力

(一)嚴格執行黨內監督各項制度。

工作任務:

1.開展對黨內監督條例實施情況的專項檢查。提高民主生活會的質量。全面開展黨風廉政建設責任制考核工作。積極探索和建立領導干部一年一述職述廉、一年一群眾評議、一年一組織考核、一年一談話提醒制度。嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。認真執行地方黨委委員、紀委委員黨內詢問和質詢辦法。制定實施《中共安徽省紀委、安徽省監察廳關于加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的意見》。完善選拔任用干部聽取紀委意見制度。規范反腐倡廉建設中的組織處理工作,在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度。逐步推行領導干部廉情公示制度。加強對黨員權利保障條例實施情況的監督檢查。

主要責任單位:省委組織部、省紀委

協同責任單位:省黨風廉政建設責任制工作領導小組成員單位

2.進一步加強和改進巡視工作,全面完成對省轄市的第一輪巡視,積極開展省直部門之間的交叉巡視和對省屬國有企業的巡視試點工作。

主要責任單位:省委巡視機構

協同責任單位:省國資委等有關單位

(二)繼續加強領導干部經濟責任審計和“三公開”工作。

工作任務:

1.繼續加強對領導干部的經濟責任審計工作。

主要責任單位:省審計廳

協同責任單位:省經濟責任審計領導小組成員單位

2.深入推進政務公開。

主要責任單位:省政府辦公廳

協同責任單位:省政務公開領導小組成員單位

3.深入推進廠務公開。

主要責任單位:省總工會

協同責任單位:省推行廠務公開工作領導小組成員單位

4.深入推進村務公開。

主要責任單位:省民政廳

協同責任單位:省村務公開工作領導小組成員單位

(三)加強和改進行政監察工作。

工作任務:深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。認真落實以行政首長為重點對象的行政問責制,加強績效管理。開展對公務員法、行政許可法等法律法規執行情況的監督檢查。推進行政執法責任制,加大行政執法過錯責任追究力度。發揮黨風黨紀監督員、特邀監察員的監督作用。積極推廣電子監察系統。加強行政服務中心的建設和管理。

主要責任單位:省監察廳

協同責任單位:省政府辦公廳、省政府法制辦、省人事廳

七、加強和改進基層反腐倡廉工作,突出抓好國有企業黨風建設和反腐倡廉工作

1.突出抓好省屬國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。認真落實“七個不準”規定,并進行專項檢查。研究制定《關于加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作的意見》。

主要責任單位:省國資委

協同責任單位:省紀委、省委組織部、省經委、省監察廳、省審計廳、省總工會

2.深入推進農村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農村,強化對農村集體資金、資產、資源的管理,進一步規范農村基層黨員干部行為。

主要責任單位:省紀委

協同責任單位:省農村基層黨風廉政建設工作聯席會議成員單位

3.加強對中央支農惠農政策以及農村綜合改革措施執行情況的監督檢查。

主要責任單位:省政府糾風辦

協同責任單位:省農民負擔監督管理領導小組成員單位

4.深入推進高校黨風廉政建設。制定實施《關于加強高等院校反腐倡廉建設的意見》,著力健全高等院校領導班子科學民主決策機制,加強對財務、基建、采購、招生、科研經費、校辦企業的管理和監督,提高校務公開制度化和規范化水平。

主要責任單位:省委教育工委、省教育廳

協同責任單位:省紀委、省委組織部、省監察廳、省政府糾風辦、省物價局

5.深入推進街道社區黨風廉政建設。重點培育一批農村基層、街道社區黨風廉政建設示范點,充分發揮示范點的帶動和輻射作用。

主要責任單位:省紀委

協同責任單位:省委組織部、省委宣傳部、省民政廳

八、扎實開展反腐倡廉制度建設推進年活動

工作任務:

在全省廣泛開展反腐倡廉制度建設推進年活動。根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—**年工作規劃》精神,對現有制度進行一次全面系統審查和清理。重點抓好“三個方面”的制度創新,建立并實行反腐倡廉制度建設領導責任制、工作責任制和責任追究制,并進行嚴格的考核。

主要責任單位:省紀委、省監察廳

協同責任單位:省直有關單位

九、深入貫徹黨風廉政建設責任制

工作任務:堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。黨政領導班子及其成員要切實擔負起抓好反腐倡廉工作的責任,推動全黨全社會齊抓共管反腐倡廉局面的進一步形成。紀委要積極協助黨委抓好黨風建設和組織協調反腐敗工作,嚴格監督檢查,及時解決工作中的矛盾和問題。各部門要把反腐倡廉與發展經濟和各項業務工作緊密結合,切實履行主辦、協辦單位職責。認真落實責任制報告制度。對省轄市和省直單位20**年度貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況進行考核。