導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)縣建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程日益加快給市民健康帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)，**年,本區(qū)根據(jù)市委、市政府的工作部署，針對(duì)生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境、居住環(huán)境、人文環(huán)境中存在的問(wèn)題，相繼實(shí)施了**年-**年和**年-**年兩輪建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃。六年來(lái)，本區(qū)建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)圍繞2010年**世博會(huì)籌辦、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、市容環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民與農(nóng)民工的健康促進(jìn)等重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以滿足市民健康需求為出發(fā)點(diǎn)，動(dòng)員政府部門(mén)、社會(huì)組織和市民共同參與，推進(jìn)開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建工作，全面開(kāi)展了“五個(gè)人人”健康市民行動(dòng)和健康場(chǎng)所建設(shè)等健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)市民提高健康意識(shí)、養(yǎng)成健康生活方式，探索了以市民健康自助互助管理為主體的疾病群防群控模式，初步建立了全民健康的社會(huì)支持系統(tǒng)和市民參與健康城市建設(shè)的動(dòng)員機(jī)制，并且在不同層面上建立了政府分級(jí)負(fù)責(zé)、多部門(mén)合作推進(jìn)、專家技術(shù)指導(dǎo)的有效工作機(jī)制，有效促進(jìn)了市民健康與環(huán)境、社會(huì)和諧發(fā)展，并使市民健康素養(yǎng)、環(huán)境健康水準(zhǔn)、社會(huì)健康評(píng)價(jià)提升到了一個(gè)新的水平，我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)工作取得了階段性成就，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合水平明顯提高，市民健康綜合素質(zhì)和城市文明程度明顯提升，在建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好、社會(huì)更加和諧”的現(xiàn)代化濱江新區(qū)進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

隨著本區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，城市化程度不斷提高，市民的健康需求與日俱增，城鄉(xiāng)社會(huì)生活中還會(huì)產(chǎn)生影響健康的新問(wèn)題，市民對(duì)健康的實(shí)際需求也在不斷提高。以“城市，讓生活更美好”為主題的2010年**世博會(huì)舉辦在即，本區(qū)建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力提升我區(qū)的軟環(huán)境和軟實(shí)力，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合水平，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民健康綜合素質(zhì)，繼續(xù)深化建設(shè)健康城區(qū)工作，使寶山建設(shè)成為生態(tài)、生活、生產(chǎn)協(xié)調(diào)的具有輔城功能的現(xiàn)代化濱江新城區(qū)，為2010年**世博會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造良好條件。根據(jù)**市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**市建設(shè)健康城市2009年——2011年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（市府辦〔**〕54號(hào)）和《寶山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《寶山區(qū)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃綱要》等文件精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)目標(biāo)

繼續(xù)完善建設(shè)健康城市的政策環(huán)境、公眾參與機(jī)制和全民健康的社會(huì)支持系統(tǒng)；進(jìn)一步控制影響人群健康的各類環(huán)境因素；全面提高市民健康素養(yǎng)、倡導(dǎo)健康生活方式，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)人與環(huán)境和諧友好相處。

二、行動(dòng)策略

（一）以人為本，注重參與。堅(jiān)持以人的健康為本，以公眾對(duì)健康的主動(dòng)追求為重，充分尊重和反映市民在這一行動(dòng)中的主體地位，根據(jù)不同人群解決自身健康問(wèn)題的實(shí)際需求，因人制宜、積極創(chuàng)設(shè)各類公眾參與平臺(tái)，促進(jìn)市民健康素質(zhì)全面發(fā)展。

（二）服務(wù)世博，融入全局。緊密結(jié)合世博會(huì)，制定各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和推進(jìn)活動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“健康寶山”系列主題活動(dòng)的全面開(kāi)展。既使健康城市理念與世博主題有機(jī)融合，逐漸滲透到市民生活的各個(gè)方面，又在服務(wù)世博中持續(xù)推進(jìn)建設(shè)健康城市行動(dòng)，使之融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局。

（三）縱橫協(xié)作，立體推進(jìn)。建設(shè)健康城市行動(dòng)由部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)推進(jìn)活動(dòng)組成。一方面，不斷強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員，依托這一平臺(tái)為政府職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)設(shè)條件；另一方面，充分集聚部門(mén)合力，依托其資源優(yōu)勢(shì)深化各個(gè)層面的社會(huì)推進(jìn)活動(dòng)。以社區(qū)和單位為最基本的工作單元，堅(jiān)持重心下沉，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，真正形成“縱橫協(xié)作、立體推進(jìn)”的工作模式。

（四）聚焦重點(diǎn)，拓展內(nèi)涵。不斷關(guān)注城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的健康問(wèn)題，通過(guò)借鑒已有經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，研究制定健康促進(jìn)的保障性措施，切實(shí)解決其中的一些重點(diǎn)問(wèn)題，不斷豐富這一行動(dòng)的內(nèi)涵，努力完善可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)機(jī)制。

三、主要任務(wù)與要求

（一）營(yíng)造健康環(huán)境

根據(jù)《寶山區(qū)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃綱要》的總體要求，以健康環(huán)境建設(shè)為著力點(diǎn)，以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，以環(huán)境整治為突破口，鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力推進(jìn)寶山生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境的建設(shè)，切實(shí)改善本區(qū)城市面貌和環(huán)境質(zhì)量。

1.全面加強(qiáng)水環(huán)境治理，大力推進(jìn)雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高雨污水處理能力和水平。

2.制定和實(shí)施第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境整治，切實(shí)從源頭上防治污染，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

3.加大綠化建設(shè)管理力度，進(jìn)一步加強(qiáng)沿街、沿路、軌道交通沿線、高架橋蔭等各類綠地的建設(shè)和管理，啟動(dòng)一批生態(tài)綠化工程建設(shè)，提升整體綠化景觀質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理水平。

4.加大中小道路、農(nóng)貿(mào)集市、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等市容頑癥的整治力度，建立有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)改善市容環(huán)境面貌。

5.聚焦迎世博“一網(wǎng)三治”的工作要求，著力改善環(huán)境面貌，加大房屋整修、清洗力度，著力加強(qiáng)市容環(huán)境、小區(qū)環(huán)境、道路河道、集市貿(mào)易、村容村貌等各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，。

6.不斷加強(qiáng)以消滅孳生地為重點(diǎn)的有害生物防制，有效控制蟲(chóng)媒傳染病的發(fā)生，堅(jiān)持開(kāi)展“讓蟲(chóng)害遠(yuǎn)離生活”活動(dòng)，把病媒生物密度控制在最低水平，不斷改善居民生活環(huán)境。

7.進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，全面營(yíng)造市民放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

8.加強(qiáng)公共場(chǎng)所控制吸煙工作，營(yíng)造室內(nèi)無(wú)煙環(huán)境。

（二）完善健康服務(wù)

全面推廣和普及健康生活方式應(yīng)具備的理念、行為和技能，積極提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，逐年提高市民對(duì)健康素養(yǎng)和健康生活方式的知識(shí)知曉率和行為形成率，不斷改善市民健康綜合素質(zhì)。

1.進(jìn)一步完善適應(yīng)我區(qū)發(fā)展的公共衛(wèi)生體系。

2.繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理，提高高血壓、糖尿病、腫瘤、精神疾病等重點(diǎn)慢性病的管理率。

3.發(fā)揮“優(yōu)醫(yī)組團(tuán)”工作優(yōu)勢(shì)，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)集團(tuán)的內(nèi)涵建設(shè)，建立網(wǎng)格化全覆蓋的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，逐步落實(shí)家庭健康服務(wù)責(zé)任制，為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的“六位一體”綜合衛(wèi)生服務(wù)。

4.促進(jìn)精神衛(wèi)生工作發(fā)展，加強(qiáng)心理健康服務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)人群干預(yù)。

5.推進(jìn)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，廣泛開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢(shì)，使得中醫(yī)藥服務(wù)深入人心，鞏固**市中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成果，構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系。

7.大力普及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和預(yù)防艾滋病知識(shí)。

8.不斷完善社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社區(qū)體育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和社區(qū)體育配送服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展各類群眾性體育健身團(tuán)體，大力宣傳科學(xué)健身方式，開(kāi)展體質(zhì)干預(yù)。

9.全面普及合理營(yíng)養(yǎng)知識(shí)和推廣支持性工具，不斷優(yōu)化市民飲食結(jié)構(gòu)。

10.向農(nóng)民工提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康體檢，開(kāi)展送知識(shí)、送健康服務(wù)活動(dòng)。增設(shè)健康教育宣傳欄，開(kāi)設(shè)健康專題講座，引導(dǎo)農(nóng)民工養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，培育良好的健康行為。

（三）加強(qiáng)健康管理

落實(shí)區(qū)政府實(shí)事工程，大力實(shí)施社區(qū)居民健康自我管理小組，提升公眾的健康自我管理能力。

1.全面組建各類健康自我管理小組，力爭(zhēng)覆蓋全區(qū)各居（村）委和健康單位，不斷提高健康管理工作水平。

2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極參與群眾性自我管理工作，不斷提高技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)能力。

3.不斷開(kāi)發(fā)健康城市宣傳陣地，通過(guò)各種有效形式，充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、報(bào)紙等各種宣傳陣地，著重圍繞“世博，讓寶山更健康”和“5個(gè)人人行動(dòng)”多層面、多形式、多渠道、多角度地宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。充分發(fā)揮基層愛(ài)衛(wèi)貼近群眾的工作特點(diǎn)，拓展健康社區(qū)宣傳渠道，提高居民群眾的健康素養(yǎng)和知識(shí)技能。

4.持續(xù)深化和推進(jìn)健康社區(qū)、健康樓宇、健康企業(yè)、健康校園、健康家庭、健康村等建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合場(chǎng)所特點(diǎn)，不斷拓寬健康教育和健康促進(jìn)的渠道，使不同健康場(chǎng)所在健康自我管理方面各具特色。

5.積極探索開(kāi)展健康示范村建設(shè)活動(dòng)，著力提升健康村整體建設(shè)水平。

四、重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)

（一）“人人動(dòng)手清潔家園”行動(dòng)

以發(fā)動(dòng)群眾參與、清潔社區(qū)環(huán)境、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為切入點(diǎn)，在全區(qū)廣泛開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生志愿隊(duì)伍和全區(qū)市民群眾的積極性，以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、節(jié)假日、重要活動(dòng)和每月15日愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“環(huán)境整治日”等活動(dòng)載體，組織全區(qū)性的市民義務(wù)勞動(dòng)，著力解決中小道路、菜市場(chǎng)及其周邊、建筑工地、河道及其兩岸環(huán)境、交通樞紐及其周邊、居住小區(qū)、農(nóng)村村宅以及醫(yī)療衛(wèi)生單位等中存在的環(huán)境臟亂差問(wèn)題以及市民群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大市民群眾，從自己做起，從身邊做起，從維護(hù)公共環(huán)境的點(diǎn)滴小事做起，養(yǎng)成講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境良好生活習(xí)慣，不斷改善城市整體環(huán)境水平。

（二）“人人勸阻室內(nèi)吸煙”行動(dòng)

圍繞“無(wú)煙世博”的主題，積極倡導(dǎo)市民樹(shù)立控?zé)熞庾R(shí)，養(yǎng)成不在公共場(chǎng)所吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙、不主動(dòng)敬煙和不接受敬煙的行為習(xí)慣，大力營(yíng)造全面控?zé)煹纳鐣?huì)氛圍。餐飲、賓館和文化娛樂(lè)場(chǎng)所全面標(biāo)注控?zé)煒?biāo)示，部分餐飲集中地區(qū)逐步實(shí)行區(qū)域性控?zé)煛７e極開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校的創(chuàng)建工作。

（三）“人人堅(jiān)持日行萬(wàn)步”行動(dòng)

全面倡導(dǎo)“體育生活化”理念，以開(kāi)展“健康生活周”為抓手，形成健康生活方式宣傳教育的新高潮。從日常生活和工作入手，引導(dǎo)市民每天進(jìn)行累計(jì)相當(dāng)于一萬(wàn)步左右的身體活動(dòng)。積極開(kāi)展各類群眾性體育活動(dòng)，通過(guò)健身操、萬(wàn)人跑等形式，不斷擴(kuò)大參與人群的范圍。加強(qiáng)健康生活方式的陣地建設(shè)，在公共綠地、公園和小區(qū)的有關(guān)道路上建設(shè)科學(xué)健身路，建立以健身為主題的宣傳指示牌，倡導(dǎo)“市民體育生活化”的理念，普及科學(xué)健身知識(shí)，方便市民健步行走。

（四）“人人掌握控油控鹽”行動(dòng)

廣泛宣傳“每人每天攝入鹽控制6克以內(nèi)、攝入油控制25克以內(nèi)”的知識(shí)。向部分居民戶免費(fèi)派發(fā)健康生活方式支持工具和相關(guān)的健康宣傳資料。以社區(qū)居民家庭、中小學(xué)生、農(nóng)民和農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主要工作重點(diǎn)，推廣實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)。積極推進(jìn)文明公共場(chǎng)所和文明示范街創(chuàng)建，在全社會(huì)形成“人人掌握控油控鹽”知識(shí)與技能的良好氛圍。

（五）“人人學(xué)會(huì)應(yīng)急自救”行動(dòng)

按照市政府實(shí)事項(xiàng)目——群眾性現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)培訓(xùn)工作的要求，廣泛深入地開(kāi)展自救、互救知識(shí)技能的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)宣傳，引導(dǎo)不斷增強(qiáng)市民應(yīng)急防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，大力普及識(shí)別危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的知識(shí)和技能，提醒市民注意周?chē)h(huán)境，防范潛在危險(xiǎn)，保護(hù)自身安全，減少意外傷害事故的發(fā)生。在做好救護(hù)培訓(xùn)工作的同時(shí)，要注意做好救護(hù)復(fù)訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)演練等工作，以鞏固救護(hù)培訓(xùn)的成效，進(jìn)一步擴(kuò)大“人人學(xué)會(huì)應(yīng)急自救”行動(dòng)的社會(huì)影響。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)健康城區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分依托各類專業(yè)性、行業(yè)性行動(dòng)計(jì)劃，整合目標(biāo)載體，做到資源共享；進(jìn)一步完善建設(shè)健康城區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，明確各部門(mén)健康教育和健康促進(jìn)的工作職責(zé)，建立高效運(yùn)作的協(xié)調(diào)機(jī)制；不斷加大對(duì)建設(shè)健康城區(qū)工作的投入保障力度。

（二）完善參與機(jī)制

建立健康城區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)健康城區(qū)聯(lián)席會(huì)議，交流工作進(jìn)展情況，解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題，布置下一階段工作任務(wù)。建立健康城區(qū)志愿者隊(duì)伍管理機(jī)制，進(jìn)一步提高公眾參與建設(shè)健康城市行動(dòng)的可行性和有效性。建立激勵(lì)機(jī)制，每年評(píng)選健康城市工作先進(jìn)社區(qū)、單位、集體和個(gè)人，調(diào)動(dòng)不同主體開(kāi)展建設(shè)健康城市活動(dòng)的積極性。建立多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金，投入健康城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估

要探索建立我區(qū)健康城區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系和市民健康行為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全面、科學(xué)、公正地評(píng)估行動(dòng)計(jì)劃的進(jìn)展情況和實(shí)施效果。按照年度計(jì)劃要求，于每年末做好建設(shè)健康城市工作評(píng)估及總結(jié)。結(jié)合迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃的各階段工作要求，于2010年開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)評(píng)估,于2011年以自我評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行終末評(píng)估。

（四）拓展交流合作

要不斷拓寬區(qū)內(nèi)外、市內(nèi)外等合作交流領(lǐng)域，利用專業(yè)期刊及各類傳播載體，介紹、交流健康城區(qū)的最新信息、先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，探索和創(chuàng)新健康城區(qū)建設(shè)理論。