導語：市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今后五年，是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮為目標，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐和保障。加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入、確保糧食安全、促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著十分重要的意義。××市自20**年實現(xiàn)了全面實施中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策。古城區(qū)、永勝縣已列入全國血吸蟲病重點疫區(qū)實施“以機代牛”工程控制血吸蟲病傳播建設(shè)項目縣（區(qū)），農(nóng)機購置補貼額度達50%。農(nóng)民購機、用機的積極性空前高漲，我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已形成了國家扶持為引導，以市場為導向，農(nóng)民投入為主體的新模式，我市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的歷史機遇。為了全面貫徹黨的十七大精神和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》，充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導作用，加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)，特制定《××市農(nóng)業(yè)機械化（20**-2013）發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導思想

今后五年，我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的指導思想是：堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主，以促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以科技示范推廣為依托，以體制改革和體制創(chuàng)新為動力，以農(nóng)機服務(wù)市場化為載體，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及其全程機械化發(fā)展，大力發(fā)展糧食作物生產(chǎn)機械化，積極發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品加工機械化，大幅度提高我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備實力和機械化水平。立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，形成具有××特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新格局。

二、基本原則

1、堅持因地制宜，以市場為導向的原則。從我市的實際出發(fā)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，發(fā)揮市場對農(nóng)機資源優(yōu)化配置作用，把握和選準農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展方向、合理布局，突出重點；

2、堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的原則。強化經(jīng)營管理模式，發(fā)展多種農(nóng)機經(jīng)濟合作組織，完善內(nèi)部管理和經(jīng)營機制，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)濟效益；

3、堅持科技創(chuàng)新原則，依靠科技水平的提高和創(chuàng)新能力的增強，提高農(nóng)機化新技術(shù)，新機具的開發(fā)、引進、試驗、示范、推廣工作，積極開拓農(nóng)機科技創(chuàng)新示范工程；

4、堅持量與質(zhì)同步發(fā)展的原則，正確處理農(nóng)機化發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，在增量的同時，注重科技含量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動農(nóng)機化整體水平的提高。

5、堅持政策引導與群眾意愿相結(jié)合的原則。在尊重農(nóng)民的意愿的前提下，通過國家的政策扶持、引導，按照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的要求，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性。

三、今后五年我市農(nóng)機化發(fā)展的主要任務(wù)和目標

（一）、主要任務(wù)：

緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械從初級階段到中級階段的重大轉(zhuǎn)變。建立和完善符合市場經(jīng)濟體制下我市農(nóng)機化發(fā)展服務(wù)體系，經(jīng)營體制和運行體制。推進農(nóng)機服務(wù)市場化經(jīng)營，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力開展農(nóng)機科技創(chuàng)新、促進科技進步。加快農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強自身發(fā)展實力。完善農(nóng)機化政策和法規(guī)的建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立健全農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機化保障和技術(shù)推廣“三大體系”。抓好農(nóng)機作業(yè)，農(nóng)機流通、農(nóng)機維修三大市場的監(jiān)督管理。優(yōu)化農(nóng)機化的投入機制，提高農(nóng)機的資源利用率、科技成果轉(zhuǎn)化率和組織化程度。

（二）、主要目標

到2013年，實現(xiàn)全市農(nóng)機固定資產(chǎn)總值2。8億元左右，比20**年的2億元增長40%；農(nóng)機總動力53萬千瓦，比20**年的45萬千瓦特增長40%，大中型拖拉機達250臺，小型拖拉機達25000臺，聯(lián)合收割機達120臺，比20**年的64臺增長2倍，力爭五年后，我市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械從初級階段到中級階段的重大轉(zhuǎn)變。主要農(nóng)作物的耕整、播裁、收獲機械化水分別到80%、30%、55%；種植業(yè)生產(chǎn)綜合機械化程度達到50%，林、牧、漁業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要實現(xiàn)突破性發(fā)展，確保全市不出現(xiàn)重特大農(nóng)機安全事故，一般事故控制在1‰以內(nèi)。

四、重點建設(shè)項目

（一）、農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目

今后五年要重點落實好中央和省級財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施工作，爭取中央及省農(nóng)機購置補貼專項資金投入2500萬元，市財政投入100萬元，引導農(nóng)民和服務(wù)組織投入購機資金8000萬元以上，全面提高農(nóng)機化水平，增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化水平提高。

（二）、“以機代牛”控制血吸蟲病傳播建設(shè)項目

今后五年，在我市古城區(qū)、永勝縣兩個重點疫區(qū)實施“以機代牛”控制血吸蟲病傳播建設(shè)項目。根據(jù)主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，結(jié)合耕牛存欄數(shù)和耕地面積等實際情況，特別是水稻生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，用農(nóng)業(yè)機械替代耕牛，以達到控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群和家禽的目的。項目建設(shè)總投資1200萬元，其中，中央級省級投入500萬元，市財政投入50萬元，農(nóng)民自籌650萬元，替代耕牛3000頭。主要建設(shè)內(nèi)容包括購置農(nóng)業(yè)機械1000臺（套），農(nóng)田基本建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。主要技術(shù)包括：一是水田耕整機械化技術(shù)，二是水稻插秧機械化技術(shù)，三是水稻植保技術(shù)，四是水稻聯(lián)合收獲技術(shù)；五是機耕道建設(shè)。力爭到2013年末，全市血吸蟲重點疫區(qū)在全市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

（三）、稻麥生產(chǎn)全程機械化基地建設(shè)項目

今后五年，在全市糧食主產(chǎn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)示范村建立10個水稻生產(chǎn)機械化示范區(qū)，每年建設(shè)2萬畝示范面積，機械化全程作業(yè)水平達60%以上，到2013年，力爭形成科學合理的稻麥生產(chǎn)機械化裝備體系和技術(shù)標準體系。

（四）、玉米聯(lián)合收獲機械化示范建設(shè)項目

20**-2013年，在我市重點建設(shè)5個玉米聯(lián)合收獲機械化示范區(qū)，建設(shè)總規(guī)模為2。5萬畝，購置玉米聯(lián)合收割機15臺。到2013年，我市玉米機械聯(lián)合收獲得到突破性的進展。

（五）、今后五年，在我市重點建設(shè)5個雙低油生產(chǎn)機械化示范區(qū)，建設(shè)總規(guī)模為2萬畝，購置農(nóng)機具80臺（套），其中：耕整及開溝機械30臺（套），直播機械25臺（套），栽植機20臺（套），聯(lián)合收割機15臺，秸稈還田機械15臺。主要建設(shè)內(nèi)容：一是機械栽植（直播、移栽）技術(shù)，二是機械化收獲技術(shù)，三是秸稈還田綜合利用技術(shù)。項目建設(shè)總投資額200萬元，到2013年，我市油菜生產(chǎn)機械化達到15%以上。

（六）、鄉(xiāng)村機耕道建設(shè)項目

近年來，我市農(nóng)機田間作業(yè)進一步提高，作業(yè)量逐年增大，但是，由于我市大部分田間沒有機耕道，給機械作業(yè)造成了一定的難度。因此，要實現(xiàn)農(nóng)機化，必須考慮機耕道的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)機械更好地發(fā)揮作用。到2013年末，共建150公里機耕道，道寬3米，基石及鋪面20公分，并配排水溝，為農(nóng)機作業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高農(nóng)機化水平。項目總投資600萬元。

（七）、農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)項目

今后五年，在我市建設(shè)以各類農(nóng)機戶，農(nóng)機服務(wù)會組織為實體，農(nóng)技中介組織為紐帶的農(nóng)技服務(wù)體系。力爭到2013年末，全市農(nóng)機專業(yè)戶由現(xiàn)在的146戶發(fā)展到800-1000戶，重點扶持作業(yè)面積在1000畝以上10戶，經(jīng)營額在50萬元以上的農(nóng)機運輸大戶10戶，經(jīng)營額在50萬元以上的農(nóng)機修理大戶10戶，銷售額在200萬元以上的農(nóng)機銷售大戶10戶，實現(xiàn)全市農(nóng)機經(jīng)營總收入突破1億元。

（八）、加強和改善農(nóng)機公共服務(wù)組織的硬件建設(shè)項目

今后五年，我市各縣農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)機化技術(shù)培訓、農(nóng)機安全監(jiān)理等職能站所得的軟、硬件設(shè)施得到顯著的改善。玉龍縣、寧蒗縣、華坪縣的農(nóng)機化技術(shù)學校分別建設(shè)面積為250萬㎡的培訓教學樓一幢，面積2500-3000㎡的硬化訓練場地，地塊面積100㎡的機房一座，投資總額為300萬元；玉龍縣、永勝縣、寧蒗縣的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站分別建設(shè)面積為250㎡的綜合樓一幢，總投資240萬元；一區(qū)四縣的農(nóng)機安全監(jiān)理站分別建設(shè)面積為150㎡的辦公服務(wù)房一幢，農(nóng)機安全監(jiān)測線一條，總投資240萬元。

五、重點推廣的農(nóng)機化新技術(shù)

1、小麥、大麥、水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)

2、玉米聯(lián)合收獲及青貯機械化技術(shù)

3、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)

4、機械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)

5、果園機械化生產(chǎn)技術(shù)

6、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機械化技術(shù)

7、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化技術(shù)

8、畜牧飼料生產(chǎn)機械化技術(shù)

9、雙低油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)

10、農(nóng)機化作業(yè)標準化技術(shù)

六、規(guī)劃實施的主要措施

（一）、切實加強領(lǐng)導市、縣、鄉(xiāng)三級政府要把農(nóng)機化工作擺在主要議事日程，將農(nóng)機工作納入年度責任考核目標，并成立機化工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，形成常抓不懈的領(lǐng)導體系。

（二）、切實加強對農(nóng)機化技術(shù)推廣、培訓、監(jiān)理機構(gòu)扶持和管理，對其人員進行必要的培訓。農(nóng)機職能機構(gòu)及人員是全市農(nóng)機化發(fā)展的排頭兵，它的人員素質(zhì)及機構(gòu)運行情況關(guān)聯(lián)著農(nóng)機發(fā)展事業(yè)，加強對其人員的培訓及其相關(guān)管理，將較好地促進我市農(nóng)機化事業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

（三）、切實完善農(nóng)機化投入機制。借國家《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施的契機，確立農(nóng)機化發(fā)展的投入機制。設(shè)立農(nóng)機化發(fā)展基金，主要來源是：1、市、縣兩級財政預算內(nèi)農(nóng)業(yè)基金的10%：2、糧食自給工程資金的20%；3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金的10%；4、農(nóng)業(yè)合作開發(fā)基金的15%；農(nóng)田水利建設(shè)資金的10%等。確保全市每年農(nóng)業(yè)機械化總投入1500萬元以上。

（四）、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的布局，促進農(nóng)機與農(nóng)藝的有機結(jié)合

1、在裝備結(jié)構(gòu)上，要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化增長方式，在確保農(nóng)業(yè)機械總量穩(wěn)步增長的前提下，著力調(diào)整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植機械與農(nóng)村其它機械的比例，以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進結(jié)構(gòu)升級，走量效協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

2、在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，堅持農(nóng)、林、牧、漁等各類行業(yè)并舉，耕、播、管、收、加各環(huán)節(jié)并重，重點抓好“四個轉(zhuǎn)變”。由主要抓農(nóng)業(yè)機械保有量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高；由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機械化，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機械化轉(zhuǎn)變；由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化，向全面提高種植業(yè)機械化水平轉(zhuǎn)變；由抓田業(yè)產(chǎn)中機械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械化轉(zhuǎn)變。

3、在發(fā)展布局上，要打破區(qū)域極限，突出行業(yè)特色，堅持優(yōu)先發(fā)展的原則，搞好區(qū)域發(fā)展布局，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢；

4、在農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合上，堅持農(nóng)藝與農(nóng)機相配合，農(nóng)機與農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的原則。要根據(jù)農(nóng)作物的農(nóng)藝要求、開發(fā)、研制、推廣適用的農(nóng)業(yè)機械，以農(nóng)機化標準化帶動農(nóng)藝改革與發(fā)展。要改善農(nóng)作物農(nóng)藝方式，積極適應(yīng)農(nóng)機裝備和農(nóng)機結(jié)構(gòu)，以此促進農(nóng)機與農(nóng)藝的緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮巨大的作用。

（五）、加強農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平

進一步貫徹落實“科教興機”的戰(zhàn)略和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加強農(nóng)機化科研推廣服務(wù)體系的建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)機化推廣制度和服務(wù)模式，穩(wěn)定基層農(nóng)機推廣隊伍，加大農(nóng)機推廣力度，提高科技含量。

（六）、進一步加大農(nóng)機化執(zhí)法力度，切實加強農(nóng)機安全監(jiān)理和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作

切實保障廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全高度出發(fā)，加大農(nóng)機執(zhí)法力度，堅持農(nóng)機安全監(jiān)理備案制，提高農(nóng)機安全監(jiān)理人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強服務(wù)功能。認真對農(nóng)業(yè)機械進行安全技術(shù)檢驗，加強牌證管理，努力提高農(nóng)機駕駛，操作人員技術(shù)水平。繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，狠抓規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到依法辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，方便機手，使創(chuàng)建活動上一個新臺階。進一步加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，建立規(guī)范的農(nóng)機市場，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。強化服務(wù)意識，增強服務(wù)功能，更好地為農(nóng)機化發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。

（七）、推進農(nóng)機服務(wù)社會化、市場化和專業(yè)化。

1、加強農(nóng)機園區(qū)建設(shè)，認真抓好農(nóng)機示范園的建設(shè)，在全市建設(shè)5處高標準的農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)。

2、著力增育農(nóng)機作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、銷售、信息咨詢等服務(wù)市場，積極扶持、引導和發(fā)展農(nóng)機大戶，探索和創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)模式，擴寬服務(wù)領(lǐng)域，推進農(nóng)機服務(wù)專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。

（八）、積極引進消化、吸收、推廣新機具

堅持農(nóng)業(yè)機械化“引進來，走出去”的原則，加強同生產(chǎn)廠家、技術(shù)科研部門的技術(shù)交流與合作，加強對農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)，新機具的引進推廣力度，促進技術(shù)升級，為改善我市的農(nóng)機裝備提供技術(shù)支撐。

（九）、建立農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)，做好信息服務(wù)和宣傳工作

根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)機化信息網(wǎng)建設(shè)的要求，認真抓好我市農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和宣傳工作，實現(xiàn)農(nóng)機系統(tǒng)的辦公自動化及相關(guān)資料的資源共享，提高農(nóng)機系統(tǒng)工作效率，搞好信息和咨詢，以信息化促進農(nóng)機化的發(fā)展，農(nóng)機化宣傳工作要面向社會，面向農(nóng)村，信息服務(wù)要結(jié)合我市的實際情況，重點圍繞農(nóng)機產(chǎn)品的供求信息，在農(nóng)機作業(yè)信息、新產(chǎn)品信息、新技術(shù)信息、管理信息、農(nóng)業(yè)機械發(fā)展形勢預測等方面開展。

黨的十六屆五中全會提出：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，是建設(shè)新農(nóng)村的引擎，起著基礎(chǔ)性、主導性和決定性的作用。因此，建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)機化先行，將成為歷史的必然。全市農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和省農(nóng)業(yè)廳的正確指導和支持下振奮精神、開拓進取，為我市新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)持續(xù)快速、健康發(fā)展，為實現(xiàn)今后五年農(nóng)機化發(fā)展目標而努力奮斗。