導(dǎo)語：國資局工作總結(jié)和工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年，我辦（局）及區(qū)屬國企認(rèn)真貫徹管委會(huì)、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)解放思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)敢為人先務(wù)實(shí)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以發(fā)展改革為主線，以規(guī)范監(jiān)管為重點(diǎn)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

區(qū)屬國企2009年預(yù)計(jì)完成招商引資項(xiàng)目91個(gè)，合同利用外資13.4億美元，實(shí)際利用外資8.3億美元；國資公司、凱得公司當(dāng)年凈增財(cái)政融資33.5億元（其中當(dāng)年新增62億元、還本21.3億元、付息7.2億元）年末財(cái)政融資余額136億元，為我區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。區(qū)屬國企2009年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入38.5億元、利潤總額1.07億元、凈利潤9001萬元、上繳利稅5億元；2009年末預(yù)計(jì)資產(chǎn)總額324.1億元、凈資產(chǎn)78.6億元（其中：財(cái)政給國資公司和凱得公司增加注資27.45億元），同比分別增長36.7％和62.8％。管委會(huì)委托國資辦監(jiān)管的經(jīng)營性物業(yè)全年預(yù)計(jì)完成租金收入1446萬元,扣除稅收、維修管理費(fèi)后預(yù)計(jì)上繳財(cái)政凈收益698萬元。

一年來，我辦及區(qū)屬國企圍繞推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管，做了大量扎實(shí)有效的工作。

一、企業(yè)投資發(fā)展開創(chuàng)新紀(jì)錄。

2009年,區(qū)屬國企投資（包括新投和續(xù)投）項(xiàng)目42個(gè)、投資總額44.8億元，其中：經(jīng)營性投資項(xiàng)目26個(gè)、投資總額12億元。區(qū)屬國企投資項(xiàng)目、投資總額兩項(xiàng)指標(biāo)均開創(chuàng)建區(qū)24年來的最高記錄。

我辦根據(jù)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)部署，積極支持區(qū)屬國企首次參與蘿崗中心區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)。協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門、銀行和相關(guān)企業(yè)，開展了組建項(xiàng)目公司、融資、競(jìng)買土地、建立健全管理架構(gòu)、研討開發(fā)計(jì)劃等大量工作。促成工業(yè)集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、商業(yè)集團(tuán)、凱得公司（下屬恒運(yùn)集團(tuán)和永龍公司）已投資8.5億元（計(jì)劃投資總額13.4億元），競(jìng)買了中心區(qū)三塊國有土地的使用權(quán)。目前，開發(fā)前期準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓開展。

工業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目6個(gè)，投資總額3.3億元。該集團(tuán)投資建設(shè)總建筑面積5.8萬平方米的永興輕工園及總建筑面積2.5萬平方米首期永和公寓竣工交付使用；工業(yè)廠房等物業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)租金收入2500萬元，同比增長25％。總建筑面積3萬平方米的永和公寓二期，3月份移交香港栢豪公司進(jìn)行五星級(jí)酒店建設(shè)和裝修，預(yù)計(jì)2010年可營業(yè)；東暉廣場(chǎng)總建筑面積4萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房完成報(bào)建和監(jiān)理招標(biāo)，動(dòng)工在即。

建設(shè)集團(tuán)投資項(xiàng)目7個(gè)，投資總額2.9億元。該集團(tuán)投資建設(shè)的國稅大樓進(jìn)入施工階段；除與工業(yè)集團(tuán)、商業(yè)集團(tuán)合作開發(fā)兩塊地外，還購入dh－c2－c地塊；宏康東筑等五項(xiàng)房地產(chǎn)工程等進(jìn)展順利；總承包簽約三葉電機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目，合同額及營業(yè)收入3億元；東進(jìn)公司代業(yè)主創(chuàng)歷史新高，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)代業(yè)主等營業(yè)收入1,984萬元，凈利潤700萬元；建元公司提高自營比重，嘗試轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16.1億元。

商業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目6個(gè)，投資總額2.8億元。保稅區(qū)貨檢場(chǎng)擴(kuò)建已動(dòng)工；與建設(shè)集團(tuán)合作成立了保稅物流中心服務(wù)公司；增資艾杰比尼爾森公司；整合東輝廣場(chǎng)籌建處和拓展部，設(shè)立商竣建設(shè)工程管理有限公司；購買貨檢場(chǎng)三期地塊；對(duì)自有物業(yè)進(jìn)行清理，并改分散管理為統(tǒng)一管理。

國資公司投資4個(gè)項(xiàng)目，投資總額4.95億元，資金來源全部為管委會(huì)增加的注資款。其中，投資廣州康弘遠(yuǎn)創(chuàng)投資公司興辦職業(yè)教育實(shí)體2.85億元（合同約定共出資28518萬元，持股49%）、委托廣州保穗企業(yè)管理服務(wù)公司收購資產(chǎn)8851萬元、購買保稅物流園區(qū)倉庫建設(shè)用地1989萬元、收購明珠c廠和明珠酒店債權(quán)1億元。

凱得公司運(yùn)用管委會(huì)注資款及自籌貸款投資12個(gè)項(xiàng)目，投資總額28.9億元，其中：管委會(huì)對(duì)凱得公司增加注資款22.5億元。設(shè)立凱得文化娛樂公司、凱得交通公司，nba體育館、孵化器abc、創(chuàng)新基地、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、加速器、中心區(qū)凱系四棟樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。設(shè)立創(chuàng)新投資公司（創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模10億元，本年到位1.5億元）、新成長基金（產(chǎn)業(yè)投資基金5000萬元）、擔(dān)保公司（首期出資1億元）并進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管；擔(dān)保公司成立半年為中小企業(yè)已提供和已報(bào)審擔(dān)保5宗4700萬元，科創(chuàng)公司投資綠航農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元，有力地支持了中小科技企業(yè)的發(fā)展。組建科技銀行取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，籌組工作得到中央政治局委員、省委書記、省長黃華華的關(guān)心支持；設(shè)立方案等一系列文件已報(bào)省有關(guān)部門；與國內(nèi)深具影響力的蘇寧電器、比亞迪、華為、美的、香港招商局、東亞銀行等十多家著名企業(yè)集團(tuán)洽談，各方均表示了積極參與的意向；目前已與廣東中創(chuàng)信用擔(dān)保公司、江西億坤等投資者簽署合作協(xié)議書，簽約方已按比例支付前期籌備費(fèi)用。

恒運(yùn)集團(tuán)投資項(xiàng)目3個(gè)，投資總額4.4億元。發(fā)電是恒運(yùn)集團(tuán)賴以生存和壯大的主業(yè)，由于各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭遇發(fā)展瓶頸。他們適時(shí)地提出了發(fā)展戰(zhàn)略的三大轉(zhuǎn)變，即經(jīng)營思想由穩(wěn)健型向穩(wěn)健開拓型轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)由穩(wěn)定收益型向成長收益型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由單一產(chǎn)業(yè)向電力為主、金融房地產(chǎn)多元產(chǎn)業(yè)結(jié)合轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)研論證決定出資4.09億元(2009年已出資2.04億元)收購廣州證券公司20.025%的股權(quán)，現(xiàn)已進(jìn)入合同履行和報(bào)批階段。近期，恒運(yùn)集團(tuán)又與永龍公司合作競(jìng)買kxc-p6-2地塊進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。證券和房地產(chǎn)業(yè)為分散單一產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、培育新的價(jià)值增長點(diǎn)開辟了新的道路。

二、國資國企改革邁出新步伐。

（一）優(yōu)化國有資源配置，推動(dòng)國有資本從劣勢(shì)企業(yè)退出。一是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、解散清算等途徑，使國有資本從天鹿園林公司、速進(jìn)公司、建筑設(shè)計(jì)院公司、東松冷氣裝飾公司、天普藥業(yè)公司等10家長期虧損或沒有發(fā)展前景的企業(yè)退出。二是大力推進(jìn)16家關(guān)停企業(yè)（8家破產(chǎn)、8家解散）的歷史遺留問題處理。國際經(jīng)貿(mào)總公司的破產(chǎn)清算接近尾聲；依法推進(jìn)明珠c廠、新總、能總、三盛電子公司、廣州宜發(fā)實(shí)業(yè)公司及其兩家下屬全資公司的破產(chǎn)申請(qǐng)等工作；保博公司、穗開興業(yè)公司、南方汽車公司、新總下屬南方測(cè)繪儀器公司清算進(jìn)展順利；經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)啟動(dòng)區(qū)康海公司、順發(fā)公司、明珠a、b廠有限公司的解散清算程序。國有資本從劣勢(shì)企業(yè)退出和關(guān)停企業(yè)歷史遺留問題的處理，促進(jìn)了國有資源的優(yōu)化配置。

（二）推動(dòng)明珠酒店的債權(quán)重組。一是會(huì)同國資公司等有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)管委會(huì)同意區(qū)財(cái)政注資國資公司1億元。由國資公司收購農(nóng)信社對(duì)明珠大酒店貸款的債權(quán)和物業(yè)抵押權(quán)，以及農(nóng)信社對(duì)明珠c廠貸款（明珠a廠擔(dān)保）的債權(quán)。及時(shí)解決了明珠酒店可能發(fā)生資金鏈斷裂，從而給我區(qū)帶來的負(fù)責(zé)影響。二是通過調(diào)研掌握并利用明珠酒店對(duì)明珠a廠的未確認(rèn)負(fù)債信息，積極主動(dòng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通，使廣鐵中院對(duì)明珠a廠持有明珠酒店88％股權(quán)11月3日的拍賣活動(dòng)中止和12月18日拍賣活動(dòng)的流拍。在一定程度上維持了明珠酒店的正常經(jīng)營，維護(hù)明珠酒店作為開發(fā)區(qū)窗口的形象，確保了國有資產(chǎn)安全。

（三）理順九龍工業(yè)園和水口水庫高壓電網(wǎng)資產(chǎn)的管理體制。根據(jù)管委會(huì)安排，我辦積極督促和指導(dǎo)，協(xié)助配合九龍鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)云平經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司進(jìn)行清產(chǎn)核資，依法依規(guī)重新登記注冊(cè)，規(guī)范公司架構(gòu)，處理有關(guān)遺留問題，推動(dòng)完成九龍工業(yè)園國有資產(chǎn)順利交接。目前九龍工業(yè)園國有資產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)已移交九龍鎮(zhèn)政府，管理工作已走上正軌。配合農(nóng)林水局等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)水口水庫高壓電網(wǎng)移交蘿崗區(qū)供電局管理，理順相關(guān)體制并逐步推進(jìn)單位職能的轉(zhuǎn)變。

（四）基本完成第一、二員工大廈的管理體制改革。兩個(gè)員工大廈原由員工服務(wù)中心經(jīng)營管理。由于員工服務(wù)中心既承擔(dān)外來員工服務(wù)管理的公共職能，又從事物業(yè)租賃經(jīng)營活動(dòng)體制不順。我們會(huì)同總工會(huì)等部門多次調(diào)研，擬定方案，經(jīng)管委會(huì)同意，對(duì)第一、二員工大廈的管理體制進(jìn)行改革。剝離了員工服務(wù)中心的資產(chǎn)經(jīng)營職能，由我辦委托建設(shè)集團(tuán)公司和商業(yè)集團(tuán)公司下屬物業(yè)公司分別對(duì)第一、第二員工大廈進(jìn)行經(jīng)營管理。托管合同已報(bào)管委會(huì)，新的管理體制已順利運(yùn)作。

（五）推進(jìn)外商活動(dòng)中心經(jīng)營管理體制改革。我們會(huì)同總工會(huì)、凱得公司等進(jìn)行深入調(diào)研，提出委托專業(yè)酒店管理公司經(jīng)營管理的建議，報(bào)經(jīng)管委會(huì)同意。經(jīng)過反復(fù)比較篩選，確定白天鵝酒店為合作伙伴。資產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)工作也已由白天鵝酒店管理團(tuán)隊(duì)接管，合作經(jīng)營有關(guān)投資開發(fā)改造問題正在洽談之中。

三、監(jiān)督管理取得新成效。

（一）天河北b-3地塊處置國資權(quán)益增值16倍。2004年5月，管委會(huì)決定由我辦牽頭成立專責(zé)小組，處理天河北b-3地塊相關(guān)國有資產(chǎn)權(quán)益問題。b-3地塊牽涉區(qū)國投公司、金地公司、達(dá)道公司、友信公司、國資公司及其關(guān)聯(lián)方數(shù)十個(gè)單位和個(gè)人。不僅投資關(guān)系復(fù)雜、股東變更頻繁、管理混亂、資料不全、賬目不清，而且利益相對(duì)方民營企業(yè)故意阻撓，致使清理工作步履維艱，幾度陷于停滯。四年多來，我們面對(duì)民營股東的百般阻撓毫不畏懼，歷經(jīng)一百多個(gè)回合的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，克服了重重困難。至2009年11月27日，累計(jì)收回資金6819萬元，比原估計(jì)值400萬元高出16倍。這是我區(qū)國資辦成立以來，依法維護(hù)我區(qū)國資權(quán)益最漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。也是我辦進(jìn)一步解放思想，弘揚(yáng)敢為人先務(wù)實(shí)進(jìn)取創(chuàng)業(yè)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)典型案例，充分展現(xiàn)了國資辦的高度責(zé)任心和精湛的專業(yè)技能。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)不斷提升管理水平。監(jiān)事會(huì)認(rèn)真組織開展2007年度財(cái)務(wù)檢查、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的監(jiān)督，完成監(jiān)事會(huì)2007年度工作報(bào)告；督促指導(dǎo)12家子企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)事會(huì)制度，組織開展監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)45人次，督促指導(dǎo)子企業(yè)監(jiān)事會(huì)有序有效開展工作；指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)全年完成審計(jì)項(xiàng)目34項(xiàng)；監(jiān)事會(huì)通過列席企業(yè)董事會(huì)、審核重大事項(xiàng)、查閱賬目、提出建議等方式，進(jìn)一步完善監(jiān)事會(huì)工作機(jī)制；監(jiān)事會(huì)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議132條，為完善公司治理機(jī)制、提高企業(yè)管理水平和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（三）管委會(huì)經(jīng)營性物業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。一是加強(qiáng)管委會(huì)經(jīng)營性物業(yè)員工樓改造工程、高科大廈消防維修等工程預(yù)結(jié)算維修的監(jiān)管，通過中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查維修費(fèi)用預(yù)算，全年節(jié)省維修及審計(jì)費(fèi)用22.5萬元。二是加強(qiáng)水口水庫管理所、區(qū)培訓(xùn)中心固定資產(chǎn)報(bào)廢的監(jiān)管，指導(dǎo)區(qū)醫(yī)院對(duì)四個(gè)經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行規(guī)范處理。三是完善事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)處置內(nèi)部審批工作流程，通過調(diào)研探討建立健全經(jīng)營性事業(yè)單位國有資產(chǎn)及管委會(huì)經(jīng)營性物業(yè)統(tǒng)一管理辦法的初步思路。

四、基礎(chǔ)工作及服務(wù)發(fā)展有新加強(qiáng)

（一）國資統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和考核進(jìn)一步加強(qiáng)，激勵(lì)機(jī)制和財(cái)務(wù)信息監(jiān)管基礎(chǔ)工作水平不斷提高。一是認(rèn)真執(zhí)行國企經(jīng)營者業(yè)績考核和薪酬管理制度，對(duì)2007年區(qū)屬國企經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格考核，并在此基礎(chǔ)上，核定企業(yè)經(jīng)營者2007年薪酬總額。二是認(rèn)真組織開展2007年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督工作，提高財(cái)務(wù)核算信息質(zhì)量。同時(shí)，制定2009年度財(cái)務(wù)決算和2010年財(cái)務(wù)預(yù)算工作方案，進(jìn)一步提升企業(yè)財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作水平。三是會(huì)同區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局，推進(jìn)清產(chǎn)核資原制度資產(chǎn)損失的核銷工作；完成2007年國企經(jīng)營情況分析和財(cái)務(wù)情況分析報(bào)告，為改進(jìn)管理、加強(qiáng)監(jiān)管提供基礎(chǔ)資料。四是審核批復(fù)18家企業(yè)上報(bào)的2007年工效掛鉤方案。核準(zhǔn)稅局要求補(bǔ)辦的商業(yè)集團(tuán)下屬5家企業(yè)的2006年工效掛鉤清算方案。五是審核并督促各區(qū)屬企業(yè)按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益1471萬元。

（二）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，為建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是抓好產(chǎn)權(quán)登記。全年辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記51宗，其中：占有登記18宗、變動(dòng)登記23宗、注銷登記10宗，涉及我區(qū)國有資本額分別為20.5億元、10.7億元和5.1億元。二是抓好資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管。全年受理資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)1宗、備案23宗；評(píng)估價(jià)值資產(chǎn)總額40.3億元、凈資產(chǎn)21.6億元，比賬面值分別增長3.44％及2.58%；2009年首次委托外部專家進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估咨詢，委托審核2宗、審核減少評(píng)估金額314萬元，審核提出完善意見14條。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。全年轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)5宗，交易進(jìn)場(chǎng)率100％，轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)3593萬元，成交價(jià)3296萬元。四是組織開展產(chǎn)權(quán)管理政策法規(guī)和國有資產(chǎn)評(píng)估管理等兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的國有產(chǎn)權(quán)管理政策水平和業(yè)務(wù)能力。在全市國有產(chǎn)權(quán)管理檢查工作中，我區(qū)由于制度規(guī)范、監(jiān)管到位、成效顯著受到國資委的好評(píng)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)以核準(zhǔn)、備案和報(bào)告三種方式對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，全年受理企業(yè)投資、擔(dān)保等重大事項(xiàng)92項(xiàng)（其中：核準(zhǔn)18項(xiàng)、備案45項(xiàng)、報(bào)告29項(xiàng)），涉及金額12.6億元。我們?cè)趯徍诉^程中，依法依規(guī)認(rèn)真履行出資人職責(zé)，正確把握到位不越位、服務(wù)監(jiān)督不包辦代替企業(yè)決策的監(jiān)管原則，對(duì)18項(xiàng)重大事項(xiàng)提出完善意見32條，并督促企業(yè)進(jìn)行整改。促進(jìn)了企業(yè)重大事項(xiàng)決策機(jī)制和內(nèi)部控制制度的進(jìn)一步完善，為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)區(qū)屬國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

（四）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)卓有成效。一是精心組織，周密安排，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，學(xué)習(xí)討論，征求意見，制定措施，狠抓落實(shí)，“五個(gè)一天”和“四個(gè)一次”等系列活動(dòng)有聲有色。二是組織和參與六項(xiàng)調(diào)研（國有企業(yè)退休工人托管工作、擔(dān)保公司管理、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金管理、投融資體制改革、完善國企負(fù)責(zé)人管理體制、服務(wù)企業(yè)發(fā)展），完成調(diào)研報(bào)告6篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和創(chuàng)新國資管理體制提供了參考資料。三是針對(duì)服務(wù)調(diào)研中企業(yè)提出的支持國企發(fā)展、提高服務(wù)效率、簡化辦事程序等意見，修訂完善了八項(xiàng)管理規(guī)章制度（國資公司凱得公司重大事項(xiàng)管理、質(zhì)量工作規(guī)范，我辦內(nèi)部崗位職責(zé)、首問責(zé)任制度、安全生產(chǎn)和車輛管理、考勤管理等）縮短生重大事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間10％以上。四是以打造學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，創(chuàng)建“國資講壇”，舉辦了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范等三個(gè)專題的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討。同時(shí)，還堅(jiān)持召開月度例會(huì)，總結(jié)研討業(yè)務(wù)工作。扎實(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)活動(dòng)，取得了豐碩的成果，夯實(shí)了國企、國資以及國資辦干部職工個(gè)人科學(xué)發(fā)展的良好思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，全體干部職工的科學(xué)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步深化、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)、奮發(fā)向上的氛圍更加濃厚。

（五）黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂、信息化、工會(huì)、檔案、安全生產(chǎn)、保密、普法、治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作有新的進(jìn)步。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真考察培養(yǎng)入黨積極分子，開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二是完善國資辦網(wǎng)站，對(duì)國資監(jiān)管信息系統(tǒng)功能進(jìn)行完善和修訂，組織區(qū)屬國有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行國資管理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，使我辦網(wǎng)站和國資監(jiān)管信息系統(tǒng)處于同行業(yè)先進(jìn)水平。三是開展豐富多彩的工會(huì)文體活動(dòng)，豐富干部群眾文娛生活。四是經(jīng)過近半年的努力，建立健全檔案管理規(guī)章制度，檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五是根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)企業(yè)下發(fā)通知，要求企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期計(jì)劃落實(shí)責(zé)任制，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。六是抓好保密、普法、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作，全體干部職工的法律意識(shí)、保密意識(shí)、綜治意識(shí)和計(jì)生意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入九龍鎮(zhèn)金坑村和夏港街墩頭基社區(qū)，檢查督促創(chuàng)建平安社區(qū)工作。此外，還積極與主辦單位、提案代表（委員）聯(lián)系、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研并聽取有關(guān)方面意見，按照規(guī)定的時(shí)間完成了黃陂長安市場(chǎng)和水口水庫電網(wǎng)移交兩件提案的協(xié)辦任務(wù)。

在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作所面臨的困難和問題還很多。一是各區(qū)屬企業(yè)2009年上半年經(jīng)營情況良好，但受全球性金融危機(jī)影響下半年企業(yè)經(jīng)營呈下滑之勢(shì)，從而導(dǎo)致區(qū)屬企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤全面下降。工業(yè)集團(tuán)因制造業(yè)不景氣，廠房物業(yè)租金收入減少導(dǎo)致利潤同比下降42％；建設(shè)集團(tuán)由于房地產(chǎn)持續(xù)遇冷和羊城管樁銷售下降導(dǎo)致利潤同比下降19％；商業(yè)集團(tuán)因進(jìn)出口貿(mào)易和房地產(chǎn)低迷影響，實(shí)現(xiàn)利潤同比分別下降14.1％；恒運(yùn)集團(tuán)預(yù)計(jì)完成電量67億千瓦時(shí)同比增長27％，由于煤炭價(jià)格持續(xù)大幅上升，導(dǎo)致歸屬母公司的凈利潤-5613萬元。二是由于實(shí)力弱規(guī)模小，國企生存和可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。工業(yè)集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、商業(yè)集團(tuán)三家經(jīng)營性企業(yè)，凈資產(chǎn)合計(jì)僅8億元，2009年通過國資公司擔(dān)保才勉強(qiáng)湊齊兩塊地的出讓金，在支付地價(jià)款后基本失去再融資和投資的能力。三是區(qū)屬國企主營業(yè)務(wù)雷同，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制欠活力，管理費(fèi)用居高不下，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題必須引起我們的高度重視，需要在今后工作中加以解決。

2010年工作計(jì)劃要點(diǎn)

2010年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也可能是區(qū)屬國企成立24年來最為困難的一年，也可能是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。由美國次貸危機(jī)引起的國際金融危機(jī)，本身尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2010年我們將迎來建國六十周年，廣州開發(fā)區(qū)建區(qū)25周年，也是改革開放三十年取得輝煌成就之后新起點(diǎn)上繼續(xù)前進(jìn)的重要一年。做好2010年的國資監(jiān)管工作至關(guān)重要。

2010年國資監(jiān)管工作總的思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)敢為人先務(wù)實(shí)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、管委會(huì)、區(qū)政府的工作部署，圍繞一個(gè)中心（國企科學(xué)發(fā)展）、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破（國資國企改革、規(guī)范監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)），增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。為把我區(qū)建成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先導(dǎo)區(qū)、宜居城市示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)，國際化生態(tài)型新城區(qū)作出新貢獻(xiàn)。

一、深化改革，在構(gòu)建國資國企科學(xué)發(fā)展機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。

以創(chuàng)新開發(fā)區(qū)發(fā)展模式和投資融資體制改革為契機(jī)，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。配合發(fā)改局等有關(guān)部門，深入調(diào)研，積極探索解決制約國企發(fā)展的主要問題、構(gòu)建發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)權(quán)多元化、運(yùn)營市場(chǎng)化、管理規(guī)范化的國企科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)資源配置，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)屬國企的投融資能力，充分發(fā)揮區(qū)屬國企在新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投融資建設(shè)管理平臺(tái)作用。積極探索建立健全規(guī)范有效的董事會(huì)，完善公司法人治理機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合，突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)，壓縮管理層級(jí)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。

為深化國有企業(yè)改革，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管制度體系。二是完善經(jīng)營業(yè)績考核體系。重點(diǎn)是完善國資公司、凱得公司經(jīng)營者薪酬管理體制。積極探索長效激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和經(jīng)營者薪酬的監(jiān)管。三是進(jìn)一步做好產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作，依法維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。四是大力推進(jìn)子企業(yè)監(jiān)事會(huì)建設(shè)，整合集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)、企業(yè)紀(jì)檢、內(nèi)部審計(jì)及子企業(yè)監(jiān)事會(huì)等各方面力量，加強(qiáng)企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營活動(dòng)和重大事項(xiàng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和靈敏性。四是指導(dǎo)和督促區(qū)屬企業(yè)健全制度、完善制度，進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性，并發(fā)揮其作為監(jiān)事會(huì)依托的基礎(chǔ)性作用。五是積極探索對(duì)創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保、科技銀行等新興業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度和措施。

促進(jìn)國有企業(yè)不斷提高管理水平。一是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略管理，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，真正把企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度和法律顧問制度建設(shè)，探索企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全快速反應(yīng)機(jī)制。三是深入推進(jìn)以財(cái)務(wù)預(yù)算為中心的企業(yè)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)性工作，提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制和運(yùn)行的質(zhì)量，努力提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

二、開拓進(jìn)取，在事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方面實(shí)現(xiàn)新突破。

一是開展調(diào)查摸底，全面掌握了解事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的總體情況。

二是開展深入調(diào)研，確立規(guī)范的事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理運(yùn)行模式。

三是開展分層管理，探討建立健全事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

三、加大力度，在國資國企隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加大國企人才隊(duì)伍建設(shè)力度，促進(jìn)人才工作新發(fā)展。按照市場(chǎng)化改革方向，配合有關(guān)部門推動(dòng)國企做好經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)人力資源管理，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。

加大調(diào)研溝通力度，提升國資管理工作水平。深入開展調(diào)研活動(dòng)，通過調(diào)研了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出新建議，制定新對(duì)策。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，與對(duì)口部門加強(qiáng)溝通，建立和諧的外部工作關(guān)系，不斷提升國資監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作水平。

加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。在國資辦層面，重點(diǎn)抓好“一壇一會(huì)”，繼續(xù)辦好“國資講壇”，人人參與，學(xué)習(xí)新理論和新政策法規(guī)；同時(shí)堅(jiān)持開好月度例會(huì)，總結(jié)交流、研討國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管中遇到的實(shí)際問題，不斷提升國資干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作能力。在區(qū)屬國企層面，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)：內(nèi)部審計(jì)總結(jié)交流、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略講座研討、監(jiān)事會(huì)工作學(xué)習(xí)研討、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理學(xué)習(xí)研討、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算學(xué)習(xí)研討、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范學(xué)習(xí)研討、企業(yè)國有資產(chǎn)法學(xué)習(xí)研討、內(nèi)部控制學(xué)習(xí)研討。通過兩個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造學(xué)習(xí)型組織。

加大黨建等工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新水平。堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，保持黨的先進(jìn)性，不斷推進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步治理商業(yè)賄賂、工會(huì)、檔案、安全生產(chǎn)、保密、普法、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、信息等工作。