安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃

時(shí)間:2022-12-08 01:56:00

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提升機(jī)關(guān)效能,根據(jù)相關(guān)法律,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),特制定安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃

一、計(jì)劃編制依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》

2、《安全生產(chǎn)許可證條例》

3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

4、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

5、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》

6、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

7、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

8、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

9、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》

10、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作等有關(guān)法律法規(guī)。

二、編制計(jì)劃的原則

一是堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法的原則。切實(shí)履行安全監(jiān)督職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為;

二是堅(jiān)持落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任的原則。通過監(jiān)督檢查促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任;并履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府及安全監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)法律監(jiān)管責(zé)任。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵的原則。根據(jù)全市安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)危化、船舶鋼結(jié)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源等的安全檢查,有效重點(diǎn)領(lǐng)域的事故,杜絕重特大事故。

四是堅(jiān)持效能優(yōu)先,服務(wù)至上的原則。借行政執(zhí)法檢查之機(jī),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,為企業(yè)排查安全隱患,輔導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

三、執(zhí)法檢查主要內(nèi)容

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營資格情況;

2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度、規(guī)程及責(zé)任制落實(shí)情況;

3、安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施及安全保障措施落實(shí)情況;

4、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證情況;

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所現(xiàn)場安全管理情況;

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況;

7、其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。

四、行政執(zhí)法檢查計(jì)劃

(一)綜合科檢查計(jì)劃

督查、檢查各鎮(zhèn)政府(區(qū))和相關(guān)部門開展安全工作情況,組織開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的檢查及上級規(guī)定的檢查,全年不少于40家次;

(二)監(jiān)督科檢查計(jì)劃

全年至少檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600家。

1月份:⑴檢查開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè);⑵檢查非煤礦山企業(yè);⑶組織春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查

2月份:⑴檢查金沙鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵檢查非煤礦山企業(yè);

3月份:⑴檢查平東、五接鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合對船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查,對船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)外包隊(duì)伍進(jìn)行全面調(diào)查摸底,收集填報(bào)安全狀況表;⑶分別在平東、五接鎮(zhèn)召開船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人及所在企業(yè)外包隊(duì)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專題會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作,并作業(yè)務(wù)輔導(dǎo);

4月份:⑴檢查平潮、劉橋鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合對船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查,對船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)外包隊(duì)伍進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐個(gè)外包隊(duì)收集填報(bào)安全狀況表;⑶分別在平潮、劉橋鎮(zhèn)召開船舶修造、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人及所在企業(yè)外包隊(duì)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專題會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作,并作業(yè)務(wù)輔導(dǎo);⑷組織“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查;

5月份:⑴檢查興東、興仁鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵與建管局聯(lián)合檢點(diǎn)建筑企業(yè);

6月份:⑴檢查張芝山鎮(zhèn)、港區(qū)重點(diǎn)企業(yè);對鋼絲繩企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)檢查;⑶召開鋼絲繩企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作,并作業(yè)務(wù)輔導(dǎo);⑷一次全市非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作。

7月份:

⑴檢查先鋒、川姜鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵與建管局聯(lián)合檢點(diǎn)建筑企業(yè);

8月份:⑴檢查十總、東社鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵與建管局聯(lián)合檢點(diǎn)建筑企業(yè);

9月份:⑴重點(diǎn)檢查騎岸、石港鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵對冶金企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查;⑶檢查金沙鎮(zhèn)城區(qū)部分餐飲、娛樂行業(yè)經(jīng)營企業(yè);

10月份:

⑴檢查二甲、五甲鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵對冶金企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)-檢查;

11月份:⑴檢查三余鎮(zhèn)、環(huán)本農(nóng)場重點(diǎn)企業(yè);⑵與建管局聯(lián)合檢點(diǎn)建筑企業(yè);

12月份:⑴檢查四安、西亭鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè);⑵檢查非煤礦山企業(yè);⑶組織元旦前安全生產(chǎn)檢查,檢查開發(fā)區(qū)部分餐飲、娛樂行業(yè)經(jīng)營企業(yè);

(三)危化科檢查計(jì)劃

全年監(jiān)管、執(zhí)法、檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位不少于300家(次),危化品零售單位檢查面不低于60%,處理違法行為不少于10次,發(fā)出《整改通知書》不少于50份,群眾來信來訪和舉報(bào)案件辦結(jié)率100%。

1月份:對七家煙花爆竹批發(fā)單位和部分煙花爆竹專賣店進(jìn)行節(jié)前安全生產(chǎn)檢查;對三家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸公司進(jìn)行安全檢查;對沒有停產(chǎn)、在正常生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行節(jié)前安全檢查;檢查不少于20家。

2月份:繼續(xù)對全市七家煙花爆竹批發(fā)單位和部分煙花爆竹專賣店進(jìn)行節(jié)前安全生產(chǎn)檢查;檢查不少于15家。

3月份:對復(fù)工的化工企業(yè)和危化品經(jīng)營單位進(jìn)行檢查;檢查不少于20家。

4月份:對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位普遍進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查,聘請專家按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場安全檢查記錄》,逐項(xiàng)對照檢查并記錄檢查結(jié)果;檢查不少于22家。

5月份:對劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進(jìn)行檢查;檢查不少于30家。

6月份:對化工企業(yè)和危化品經(jīng)營單位進(jìn)行檢查;檢查不少于20家,并組織一次事故應(yīng)急救援演練。

7月份:組織相關(guān)單位,對化工企業(yè)進(jìn)行夏季安全大檢查;檢查不少于40家。

8月份:對危化品經(jīng)營單位(加油站、儲存企業(yè)、危化品批發(fā)單位和油漆店)進(jìn)行檢查,檢查不少于35家。

9月份:對危化品經(jīng)營單位(加油站、危化品批發(fā)單位和油漆店)進(jìn)行檢查;檢查不少于35家。

10月份:同時(shí)對前一階段查出的事故隱患進(jìn)行復(fù)查,特別是對開出“整改通告書”的單位,進(jìn)行重點(diǎn)檢查;檢查不少于30家。對有違法形為企業(yè),進(jìn)行行政處罰。

11月份:組織專家對危化品紅色重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)單位,進(jìn)行第二次安全大檢查;檢查不少于20家。

12月份:結(jié)合冬季安全生產(chǎn),對一般企業(yè)進(jìn)行檢查;檢查不少于30家。同時(shí)做好臺帳、迎查、被考核的準(zhǔn)備工作。

(三)宣教培訓(xùn)管理科計(jì)劃

2009年宣教培訓(xùn)管理科將以船舶鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造行業(yè)為重點(diǎn),突出特種作業(yè)人員、法人代表、安全管理人員資格檢查,提高企業(yè)管理水平。全年將檢查企業(yè)不少于60家。

2月份:南通江華機(jī)械有限公司、南通美維機(jī)電有限公司、江蘇四方機(jī)械集團(tuán)有限公司、南通星維油泵油嘴有限公司;

3月份:江蘇東源電器集團(tuán)股份有限公司、*市東源協(xié)力電器有限公司、南通華新環(huán)保設(shè)備工程有限公司、南通新三維棉業(yè)有限公司;

5月份:*市四安球墨鑄鐵有限公司、南通通達(dá)矽鋼沖壓有限公司、*市星光機(jī)械有限公司、南通海平電子有限公司、南通富華機(jī)電制造有限公司、南通金潤鋼管制造有限公司

6月份:*市金源機(jī)械制造有限公司、南通恒信鑄鍛有限公司、*市金源機(jī)械制造有限公司、南通藝普機(jī)械制造有限公司南通虹波機(jī)械有限公司、南通四方冷熱機(jī)械設(shè)備有限公司、南通全通建筑機(jī)械有限公司;

7月份:*大通鋼業(yè)有限公司、*新聯(lián)電容器配件廠、南通閥門廠、*世發(fā)船舶機(jī)械有限公司、南通哈維斯特閥門有限公司、南通天茂機(jī)械制造有限公司、南通一品機(jī)械電子有限公司、南通滬航船舶機(jī)械制造有限公司;

8月份:*市三槐機(jī)械制造有限公司、*美亞熱電有限公司、*振華設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司、山姆機(jī)械制造(南通)有限公司、*興隆拉絲模具廠

9月份:南通明德重工有限公司、南通環(huán)宇鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司、江蘇韓通船舶重工有限公司、南通華耐特石墨設(shè)備有限公司、*市潤通銅業(yè)有限公司、*市錦峰船舶勞務(wù)有限公司、南通昌龍金屬構(gòu)件有限公司、南通華鼎防腐材料有限公司、*市正岡機(jī)械制造有限公司、南通金德鋼結(jié)構(gòu)有限公司、南通文匯重工有限公司、*市環(huán)宇鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司;

10月份:南通蛟龍機(jī)械有限公司、南通長江設(shè)備安裝工程公司、南通吉爾達(dá)集團(tuán)公司、*市通洋船務(wù)有限責(zé)任公司、南通江海電容器有限公司、*市新宇鋼結(jié)構(gòu)有限公司、江蘇久泰電纜有限公司、南通蛟龍重工發(fā)展有限公司、江蘇格雷特起重機(jī)械有限公司、*華亞船舶制造有限公司、南通博精機(jī)械制造有限公司、南通中瑞重工科技有限公司;

11月份:*海通船舶修造有限公司、南通堯盛鋼結(jié)構(gòu)有限公司、南通華錚隆鋼業(yè)制造有限公司、南通吉爾達(dá)鈑焊有限公司、南通東德鋼業(yè)有限公司、南通吉爾達(dá)船舶重工有限公司、*市順祥鋼結(jié)構(gòu)有限公司。

六、監(jiān)管執(zhí)法、檢查要求

1、各業(yè)務(wù)科室按照檢查計(jì)劃,根據(jù)全年工作安排和季節(jié)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),靈活安排檢查;

2、進(jìn)行安全檢查時(shí)至少要有兩個(gè)以上執(zhí)法人員參加,必要時(shí)可與鎮(zhèn)安監(jiān)所取得聯(lián)系共同開展檢查;

3、進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),檢查人員應(yīng)當(dāng)出示證件,認(rèn)真做好檢查記錄(見附件),既要記錄存在的問題,又要提出整改的要求,對于存在的問題,能當(dāng)場整改的責(zé)令當(dāng)場整改,若不能當(dāng)場整改的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)限期整改指令書,責(zé)令其在期限內(nèi)整改完畢;

4、現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法中,如涉及多個(gè)執(zhí)法主體的安監(jiān)案件,應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的整體合力,確保重大事故隱患得到及時(shí)消除或落實(shí)整改責(zé)任;

5、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員必須廉潔自律,忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;

6、各科室應(yīng)于每月底30日前,匯總本月執(zhí)法檢查情況,會(huì)同監(jiān)察室,上報(bào)市效能辦。