導(dǎo)語：綜合監(jiān)管全年度總結(jié)及安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作會議和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，今天會議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？偨Y(jié)我市年度安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作所取得的成績，深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作所面臨的問題，研究部署今年我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作任務(wù)。下面，講三個問題：

首先請允許我代表市安監(jiān)局及黨組向我市各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局從事安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的全體同仁表示衷心的感謝，值此全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作會議召開之際。感謝你年為我市的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作付出的辛勤勞動，感謝你年為我市安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定作出的無私奉獻(xiàn)！

一、充分肯定去年我市從事安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的所有干部職工為推動全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作。

省安監(jiān)局綜合處和市安監(jiān)局及黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，以上成績的取得。也是座各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局綜合安監(jiān)工作人員共同努力的結(jié)果。各地安監(jiān)局綜合監(jiān)管部門為確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，也結(jié)合各自實際開展了一系列卓有實效的綜合監(jiān)管工作，比如：

市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作在省安監(jiān)局綜合處和市安監(jiān)局及黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。按照“溝通與協(xié)調(diào)同步，監(jiān)督與服務(wù)并行”工作思路，以安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動為主線，圍繞“三個零增長”目標(biāo)，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管有效方式，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定和“北京奧運會”期間的安全穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類事故起、死亡人、直接經(jīng)濟(jì)損失3萬元，同比下，較好地完成了年初確定的工作目標(biāo)。市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門重點抓了以下幾點工作：

推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。按照市委《精神，年初，會同市平安辦在全市范圍內(nèi)組織開展“平安型”企業(yè)創(chuàng)建活動

一）開展“平安型”企業(yè)創(chuàng)建活動。將企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、規(guī)章制度建立情況、設(shè)備設(shè)施安全情況、安全機(jī)構(gòu)建立情況、全員安全培訓(xùn)情況、隱患排查治理情況等，作為評定“平安型”企業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全。按照省局的統(tǒng)一部署，

二）開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。結(jié)合實際，制定出臺了和《機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動計劃》計劃在三年時間里，動員一萬家企業(yè)參加“創(chuàng)標(biāo)”活動，其中，培育一百家國家級、省、市級示范性企業(yè)。年全市共有企業(yè)機(jī)械制造和船舶修造企業(yè)參加“創(chuàng)標(biāo)”活動，其中有家企業(yè)已經(jīng)按期完成復(fù)評工作。

全力消除各類事故隱患。按照市府辦下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動意見的通知》要求，

三）開展事故隱患排查治理年活動。組織開展中小企業(yè)“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)道路交通、三合一”場所、船舶修造、建筑施工、電力等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。全市共排查各類單位家（次）發(fā)現(xiàn)隱患處，整改處，整改率達(dá)；處省級重大隱患和市級重大隱患基本完成整治。

根據(jù)市委辦、市府辦《要求，安全生產(chǎn)隱患排查治理年“百日攻堅行動”動員大會后。牽頭組織開展“著重打好道路交通、三合一”場所和民居出租房、工礦企業(yè)、違法違章建筑、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和新生隱患點安全治理”

努力遏制事故多發(fā)勢頭。一是每月對我市發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故與去年同期以及上月份情況進(jìn)行對比分析

四）開展建立事故預(yù)警機(jī)制探索活動。研究事故發(fā)生規(guī)律，提出下月防范對策措施；二是每季將全市各類事故發(fā)生開展和各縣（市、區(qū)）事故死亡人數(shù)指標(biāo)進(jìn)度控制情況，編發(fā)信息，以通報全市，警示各地、各有關(guān)部門加強事故控制；三是采取溝通談話方式，告戒事故多發(fā)的地區(qū)和部門加強監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)某個地方某個行業(yè)某個時期事故多發(fā)，市安委辦領(lǐng)導(dǎo)都會及時找相關(guān)縣（市、區(qū)）安委辦和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通談話，要求迅速采取有效措施，遏制事故多發(fā)勢頭。

推行事故調(diào)查處理結(jié)果公開制度。一是組織開展事故單位“回頭看”活動。近年來發(fā)生過事故的單位

五）開展事故單位“回頭看”活動。對其防范措施落實情況、安全管理改進(jìn)情況，進(jìn)行跟蹤督查，幫助事故單位查隱患、堵漏洞，提高安全生產(chǎn)管理水平。二是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。按照《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》規(guī)定和《市人民政府關(guān)于實施生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例有關(guān)事項的批復(fù)》要求，對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，堅持“四不放過”原則，認(rèn)真組織調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是公開事故調(diào)查處理結(jié)果。為吸取事故沉痛教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生，年的三起較大生產(chǎn)安全事故，都在市主流媒體上公開調(diào)查處理結(jié)果，起到很好的警示教育作用。

二、認(rèn)識形勢，明確任務(wù)，扎實抓好當(dāng)前我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作是一項長期的任務(wù)，需要堅持不懈的努力。在充分肯定去年我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作所取得成績的同時，我們還要清醒地看到，我市的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。隱患十分嚴(yán)重，很容易發(fā)生事故。在這種背景下，如何加強安全監(jiān)管工作是我們必須面對的新課題。我們必須對此高度重視，采取切實有效的措施加以解決。

三、以求真務(wù)實的精神，切實抓好今年的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。

今年我市綜合安全監(jiān)管工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，全年貫穿一條主線，突出兩大抓手，實現(xiàn)“三個確?！保ズ冒隧椆ぷ鳌Ｒ粭l主線就是以“安全生產(chǎn)年”為主線；兩大抓手就是以深化安全生產(chǎn)隱患排查治理和深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動兩大舉措為抓手；三個確保就是確保實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)“三個零增長”，確保億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降，確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。在具體工作中，重點抓好以下八個方面：

一、著力推進(jìn)兩個“主體責(zé)任”的落實。在政府層面，按照《市安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的要求，督促各縣（市、區(qū)）政府抓緊修訂本地區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步理順安全監(jiān)管“條、塊”關(guān)系。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管的職能作用，加強對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域主管部門的指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制為依托，強化指標(biāo)控制和日常監(jiān)管的考核，推進(jìn)有關(guān)行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任。在企業(yè)層面，按照《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加大安全投入，加強企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，加強日常安全管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，建立企業(yè)安全生產(chǎn)公告公示制度，將發(fā)生死亡事故的企業(yè)列入“黑名單”，進(jìn)行曝光。建立與規(guī)范安全生產(chǎn)“一票否決制”，真正將安全生產(chǎn)工作與各類評先評優(yōu)掛起鉤來，著力推進(jìn)兩個“主體責(zé)任”的落實。

二、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作部署，將隱患排查治理列入我市今后一個時期綜合安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好抓出成效。

一要督促落實隱患排查治理責(zé)任。按照《》（）的有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)年隱患排查治理活動的通知》（）要求，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)重大事故隱患排查整治工作中的重大問題；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)揮隱患排查治理主力軍的作用，強化管理，落實隱患排查治理主要實施者的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，督促其建立健全事故隱患排查治理、經(jīng)費保障、建檔監(jiān)控和定期上報等制度，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”。從而，構(gòu)建我市“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的隱患排查治理工作機(jī)制。

二要把隱患排查整治與推進(jìn)事故多發(fā)領(lǐng)域安全專項整治結(jié)合起來。從近幾年的情況看，道路交通、消防火災(zāi)是我市事故多發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，如果把這兩大領(lǐng)域的事故壓下來，對我市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)將會起到明顯的積極作用。因此，加大對這兩大領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治是今年我市綜合安全監(jiān)管重中之重的工作。要通過認(rèn)真研究，深刻剖析，提出針對性的指導(dǎo)意見，共同打好道路交通、消防安全專項整治攻堅戰(zhàn)。在道路交通安全監(jiān)管方面，全力配合公安交警部門全面排摸交通亂點、黑點、事故多發(fā)點段和臨水臨崖高落差路段的狀況，并采取切實有效的措施，加以整治。特別是目前全市已排查出來的，加大督查力度，督促其落實整改。

三要深化船舶修造等行業(yè)隱患排查治理工作。按照（）的規(guī)定，全面摸清我市船舶修造、機(jī)械制造、造紙、印染和涉及有限空間作業(yè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、特點及發(fā)展趨勢，進(jìn)一步增強安全監(jiān)管工作的針對性和有效性。按照《省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)》、《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》、《省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》、《印染行業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求》、《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作等要求，督促企業(yè)建立“自查隱患、自我整改、自負(fù)責(zé)任”的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和減少一般事故，遏制或杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保年度全市工商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降％，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。

四要抓好深化隱患排查治理每個階段的工作落實。按照市安委會隱患排查治理工作方案，制定《“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作計劃表》，進(jìn)一步明確每個階段、每個時段的工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作要求和督查內(nèi)容，將隱患排查治理整體工作深化、細(xì)化、具體化，并采取明查暗訪、督查通報等形式，有序推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的深入開展。

五要建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。完善市、縣、鄉(xiāng)隱患治理分級掛牌督辦制度。對各類整治難度大、危險性高、容易造成群死群傷事故的重大事故隱患進(jìn)行全面梳理建檔，分級掛牌公布，明確整改治理責(zé)任單位、整改治理督辦單位、整改治理內(nèi)容、整改治理措施和整改治理期限。目前，對各地、各有關(guān)部門上報的處市級工礦、水上交通等重大事故隱患，及時組織核查，盡快予以掛牌公布，實行督辦整治。建立全市隱患排查治理情況登記、統(tǒng)計、上報、整改、銷號等信息管理制度，利用我市安全監(jiān)管局隱患排查治理信息平臺，實行實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)督。

三、深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。按照《我市“萬家創(chuàng)建百家示范”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化機(jī)械制造、船舶修造等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。通過“十百千”服務(wù)企業(yè)活動和政策引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、咨詢幫扶等手段，拓寬創(chuàng)建范圍，督促指導(dǎo)電力、交通等行業(yè)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。在前兩年全市合計創(chuàng)建家的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)建力度，今年爭取動員家左右的企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

四、完善企業(yè)評估分級辦法。根據(jù)《省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)》（）和《我市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》（）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善企業(yè)評估分級和基層安全生產(chǎn)“五個一”管理制度。一要結(jié)合各地實際，制定企業(yè)評估分級操作規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)部門、基層安監(jiān)人員開展評估分級工作。二要將評估分級工作與隱患排查治理工作相結(jié)合，對評估分級出來的C、D類企業(yè)，加大隱患治理力度，實施重點監(jiān)管。三要將評估分級工作與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作相結(jié)合，對對評估分級出來比較好的企業(yè)，動員與鼓勵其參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。四要將評估分級工作與“十百千”服務(wù)企業(yè)活動相結(jié)合，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，幫助其破解一些老大難安全問題。通過各項措施，確保企業(yè)評估分級工作順利推進(jìn)、取得實效。

五、建立重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員會議制度。利用重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員會議制度這一平臺，進(jìn)一步加強部門信息溝通和工作協(xié)調(diào)，全面了解重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況；及時傳達(dá)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和有關(guān)文件精神，通報全市安全生產(chǎn)形勢、安全監(jiān)管工作情況以及安全專項治理工作進(jìn)展情況；相互交流貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議精神、年度、季度安全監(jiān)管工作計劃安排和工作進(jìn)展情況；學(xué)習(xí)有關(guān)單位安全監(jiān)管和防范事故的好經(jīng)驗、好做法；分析生產(chǎn)安全事故發(fā)生原因，研究和制定預(yù)防事故的措施辦法，提出改進(jìn)各地安全監(jiān)管工作的意見和建議；協(xié)討安全監(jiān)管工作中有關(guān)問題，探索研究聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)安全監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

六、強化“三同時”監(jiān)管。認(rèn)真把好建設(shè)項目設(shè)計審查和竣工驗收關(guān)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查制度，做到新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。進(jìn)一步明確和落實項目設(shè)計、論證、審批、驗收等各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，凡安全設(shè)施沒有實施“三同時”的，一律不準(zhǔn)論證，不準(zhǔn)審批，不準(zhǔn)驗收，不準(zhǔn)投產(chǎn)，杜絕產(chǎn)生新的隱患。特別是今年我市新上馬的重點工程與項目比較多，一定要加強監(jiān)管，確保在建工程不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保工程質(zhì)量。

七、規(guī)范事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。一要進(jìn)一步完善事故報告制度。對發(fā)生的各類事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按時上報，并且對轄區(qū)各類生產(chǎn)安全事故每季進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計與分析，尋找事故發(fā)生規(guī)律，及時發(fā)出預(yù)警通知，提出應(yīng)對措施。二要加強指導(dǎo)，規(guī)范事故調(diào)查處理工作。組織各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門事故調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展事故調(diào)查報告質(zhì)量評比活動，加強事故調(diào)查報告?zhèn)浒钢贫取Ｈ獓?yán)厲查處瞞報、遲報、謊報、漏報事故的違法行為，對發(fā)生事故的單位加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)實行跟蹤督查與回訪制度，督促企業(yè)落實防范措施。四要嚴(yán)格事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則，依法從嚴(yán)查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任。同時，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《我市安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行辦法》，對安全生產(chǎn)工作不落實，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患大量存在的單位負(fù)責(zé)人，會同監(jiān)察部門對其實行行政問責(zé)，積極推進(jìn)事故責(zé)任追究向事前警告和過程控制中的行政問責(zé)轉(zhuǎn)變，做到關(guān)口前移，超前監(jiān)督。

八、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，爭取組建各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，配備必要的應(yīng)急裝備與設(shè)施；以公安消防部隊和大型企業(yè)為依托，發(fā)揮各地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的作用，整合政府、社會和企事業(yè)單位的應(yīng)急救援資源，指導(dǎo)、督促各層面開展應(yīng)急預(yù)案演練，努力構(gòu)建政府、部門和企業(yè)三級應(yīng)急處置預(yù)案相銜接、應(yīng)急響應(yīng)信息互通、應(yīng)急救助資源共享的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。