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為保證安全生產監管監察和行政執法工作經常化、規范化、制度化，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，繼續深入扎實開展“安全生產年”活動，以科學發展安全發展為總要求，強化企業主體責任，進一步推進企業安全標準化建設，切實把各項責任落實到位，各項政策落到實處，不斷提高企業生產安全管理水平，依據國務院國發〔2011〕40號等文件要求，結合我縣實際，特制定2012年度安全生產執法檢查計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產執法、治理和宣傳教育行動，全面加強法制體制機制、保障能力和安監隊伍建設，深入推進安全標準化建設，強化安全責任，依靠科技進步，加大安全投入，提升企業本質安全水平和事故應對能力，推動安全發展。

二、工作目標

通過監管和執法,查處取締主管行業內的安全生產非法違法行為，督促企業全面落實安全生產主體責任，及時排查治理安全生產隱患，嚴格新、改、擴建項目建設周期管理；落實安全經濟政策，按規定提取使用安全生產費用，全面加強安全基礎管理,夯實安全生產基礎，做到依法依規生產經營；督促鄉鎮（園區）和縣有關部門全面落實安全生產監管主體責任，及時查處取締本區域或主管行業（領域）的安全生產非法違法建設行為，遏制各類安全事故的發生，確保2012年全縣安全生產形勢的穩定好轉。

三、執法檢查基本情況

縣安監局現有監管執法人員16名，監管檢查全覆蓋對象有：重點危險化學品生產單位（1家）、危險化學品使用企業（1家），甲類危化品經營單位加油站（34家）、乙類危險化學品經營單位油漆農藥（320家）、煙花爆竹批發經營單位（1家）、煙花爆竹零售經營單位（1142家）及其他生產經營單位。

四、執法檢查依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《省安全生產條例》以及國家、省、市有關安全生產法律、法規和規章。

五、執法檢查主要內容

（一）高危企業安全生產（經營、使用）許可證申領情況；

（二）以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度、安全生產操作規程是否健全并得到落實；

（三）安全生產管理機構是否依法設置（或者依法配備安全生產管理人員）并有效履行職責；

（四）是否按照有關規定提取使用安全生產費用、存儲安全生產風險抵押金、保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員

培訓、考核、取證以及從業人員的安全生產培訓情況；

（六）新建、改建、擴建項目安全生產“三同時”的落實情況；

（七）是否使用國家禁用的工藝、設備；

（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志的情況；

（九）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監控情況；告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況；

（十）安全設備的維護、保養、定期檢測和正常運轉情況；

（十一）作業票證執行情況；

（十二）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品并監督、教育從業人員按照規定佩戴和使用情況；

（十三）事故隱患的排查治理情況；

（十四）危險作業現場安全管理情況；

（十五）對有其他生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動的安全管理情況；

（十六）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理的情況；

（十七）按照有關規定制定事故應急救援預案并組織演練的情況；

（十八）勞動作業場所職業衛生條件、職業病危害因素檢測評價情況，職業病危害防治措施是否完善、落實是否到位，職業衛生教育培訓情況，職業病危害申報及告知情況;

（十九）及時、如實報告生產安全事故的情況；

（二十）安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件的落實情況。

六、執法檢查工作要求

（一）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；

（二）檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，對檢查情況按照相關規定的要求編制現場檢查記錄，將檢查結果告知被檢查單位，并由被檢查單位現場負責人簽字確認；

（三）檢查人員發現安全生產違法行為和安全隱患應要求被檢查單位立即予以糾正或下達隱患整改指令書，并對整改的情況進行復查；

（四）檢查人員涉及被檢查單位商業秘密的信息應予以保密；

（五）對拒不整改隱患的單位，依法追究有關人員責任。