城管局綜治工作思路

時間:2022-07-15 10:33:07

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城管局綜治工作思路

2012年的城市管理行政執(zhí)法工作,將緊緊圍繞全市建設現(xiàn)代山水田園秀美宜居城市的總體部署,以開展“城管執(zhí)法形象提升年”活動為主線,進一步健全完善長效管理機制,深入開展市容環(huán)境綜合治理,在更高標準上推行精細化管理,圍繞“一環(huán)兩軸三組團”布局加大對違法建筑的查處力度,創(chuàng)新戶外廣告監(jiān)管方法實施“空間環(huán)境提升”工程,深入推進相對集中行政處罰權工作,不斷提升城市核心競爭力。

一、深入開展市容環(huán)境綜合整治,實施高標準精細化管理,為推動富民強市新跨越營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境載體

一是大力開展路域環(huán)境綜合整治。圍繞市委、市政府關于把外環(huán)路打造成城市景觀帶的部署,大力開展三城路、海爾路、路等新配套改造道路路域環(huán)境綜合整治,對沿路亂擺亂設、違法建設、戶外廣告、亂開道口、破壞綠化等行為進行堅決治理,提升出入口形象。實施迎賓路創(chuàng)建工程,開展平營路和路“十字軸線”骨架道路綜合治理,健全完善長效管理機制,打造新亮點。

二是鞏固傳統(tǒng)亮點,著力做精做細。圍繞商貿(mào)興市戰(zhàn)略,實施全方位、高標準管理,重點抓好維客、北方國貿(mào)等中心商貿(mào)區(qū)及會堂游園、同和廣場等重點區(qū)域管理,鞏固提升亮點檔次。研究實施精細化管理的有效措施,推行路段承包責任制,把城區(qū)所有主次干道分段承包到每名執(zhí)法人員,實施定點守靠、徒步巡線、機動巡面相結合的巡查機制,及時制止并查處各種違法違章行為,建立長效、規(guī)范、科學的城市管理機制。

三是疏堵結合整治占路經(jīng)營。堅持“方便群眾生活與保障市容秩序相統(tǒng)一”的原則,進一步創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念,采取疏堵結合的辦法整治集貿(mào)市場暴市、流動攤點占路經(jīng)營等問題。如針對永州路市場規(guī)模小無法滿足群眾需要的現(xiàn)狀,選擇不影響通行的合適地段開辟攤點群、小市場,實施“限制經(jīng)營種類、限制經(jīng)營時間、限制經(jīng)營地點”的“三限”管理措施,規(guī)范攤點有序經(jīng)營。對允許經(jīng)營區(qū)域外的攤點則嚴格執(zhí)法,堅決取締。

四是努力破解城市管理難題。繼續(xù)實施圍合區(qū)域修車點、洗車點、廢品收購點清理整頓工作,杜絕占路經(jīng)營、污染人行道現(xiàn)象。堅持集中清理與日常管理相結合,開展姜家疃、河頭等占路市場“暴市”專項治理,取締居民小區(qū)門前自發(fā)市場,實現(xiàn)還路于民。堅持執(zhí)法為民、管理為民,開展露天燒烤和中高考期間噪聲污染專項治理。

二、圍繞“一環(huán)兩軸三組團”整體布局,嚴格防控違法建筑,深入推進集中拆違工作

一是健全完善防治違法建設屬地管理責任制。認真貫徹《市違法建設防治辦法》,落實屬地化管理責任制。構建違法建設信息平臺,督促各街道、園區(qū)落實巡查控管方案,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法建設行為。定期召開聯(lián)席會議,研究解決防治違法建設中出現(xiàn)的新問題,不斷健全完善防控違法建設長效工作機制,從根本和源頭上遏制違法建設行為。

二是實施巡查控管網(wǎng)格管理制,嚴控違法建設。按照“無縫隙、全覆蓋”的原則,將城市規(guī)劃區(qū)劃分為8個單元管理網(wǎng)格,落實巡查控管方案,加大巡查密度和執(zhí)法力度,對主要道路每天巡查一次,對整個城市規(guī)劃區(qū)每兩天全面巡查一次,建立執(zhí)法巡查工作日志,確保在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設,遏制違法建設蔓延勢頭。

三是開展大規(guī)模集中拆違活動,為重點工程順利實施保駕護航。圍繞東外環(huán)北外環(huán)改造、路路貫通等城建重點工程及路南端、路西端片區(qū)拆遷改造工程,提前介入,主動對接,進一步健全完善集中拆違工作機制,開展大規(guī)模集中拆違活動,對阻礙工程進度、影響和諧穩(wěn)定的違法建設堅決依法拆除。

三、實施“空間環(huán)境提升”工程,市場化運作提升戶外廣告設置檔次,開展戶外廣告集中整治

一是探索市場化運作規(guī)范戶外廣告設置工作。積極探索市場化運作方法提高戶外廣告設置檔次,采取資源置換等渠道吸引社會資金參與戶外廣告設置工作,對三城路、平營路等主要路段及城市出入口、高速出入口等重點部位的戶外廣告經(jīng)營權進行公開招標拍賣,抓好公益廣告和商業(yè)廣告的設置工作,將其打造為城市的靚麗風景線。

二是開展戶外廣告集中清理。在鞏固路戶外廣告清理成效的基礎上,開展路、路、路等主要道路戶外廣告集中清理,對未經(jīng)審批擅自設置及不符合設置規(guī)范要求的戶外廣告進行依法拆除,使戶外廣告管理工作出精品、出效果。規(guī)范主次干道兩側工地圍擋,完成未經(jīng)審批擅自設置道旗廣告清理取締工作。

三是加強亂貼亂畫管理。繼續(xù)采取市場化運作的方法整治亂貼亂畫,確保承包路段可視范圍內(nèi)無亂貼亂畫現(xiàn)象。會同市政府督查室加強督查,督促各街道、園區(qū)對城區(qū)居民小區(qū)、規(guī)劃村莊內(nèi)的亂貼亂畫進行清理粉刷。

四、以開展“城管執(zhí)法形象提升年”活動為主線,大力加強執(zhí)法隊伍建設

一是開展“城管執(zhí)法形象提升年”活動。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,在全局開展以“素質(zhì)提升工程”、“文明形象提升工程”、“求實形象提升工程”、“為民形象提升工程”和“愛心形象提升工程”五大工程為主要內(nèi)容的“城管執(zhí)法形象提升年”活動,進一步增強事業(yè)心和責任感,積極推進科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,使城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到新提高,為群眾解難取得新成效,為民執(zhí)法形象實現(xiàn)新提升。

二是創(chuàng)新執(zhí)法機制。著眼調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性和主觀能動性,對現(xiàn)有的工作機制進行深層次革新,落實中隊包區(qū)域、隊員包路段的責任機制,堅持和完善好正常值勤、錯時管理、快速反應、聯(lián)合執(zhí)法等行之有效的工作機制,建立有實效性的考核機制,加大監(jiān)督考核力度。

三是加強作風建設。大力倡導市委提出的“五心十六字”工作理念,從思想教育、完善制度、嚴肅紀律入手,樹立養(yǎng)成雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風。大力加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想防線,樹立城管親民為民清正廉潔的新形象。