導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局經(jīng)濟(jì)招商引資發(fā)展計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是全面貫徹落實(shí)*大精神的第一年，也是“*”實(shí)現(xiàn)明光奮力崛起承前啟后的關(guān)鍵之年，做好今年的政府工作意義重大。今年工作的總體要求是：以黨的*大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省、*市有關(guān)會(huì)議精神，牢固堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、招商興市、城鎮(zhèn)活市、生態(tài)立市“四大戰(zhàn)略”，深入抓好農(nóng)民增收、招商引資、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境“四件大事”，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)，更加注重民生改善和社會(huì)和諧，以艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)明光崛起。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)23%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上，在崗職工年平均工資收入增長(zhǎng)10.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.2%以上，招商引資總額增長(zhǎng)40%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，最根本的是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，最關(guān)鍵的是抓住主要矛盾突破發(fā)展瓶頸，最重要的是樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)。為此，必須把握好以下原則：一是保持發(fā)展思路的連續(xù)性。“四大戰(zhàn)略”是近幾年來(lái)被實(shí)踐證明了的符合明光實(shí)際的發(fā)展思路，必須堅(jiān)定不移、一以貫之地推進(jìn)，真正把戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。二是突出工作重點(diǎn)。著力抓好招商引資、優(yōu)化環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)和諧等重點(diǎn)事項(xiàng)，組織實(shí)施好重點(diǎn)工程、重要工作和重大工業(yè)項(xiàng)目。三是堅(jiān)持好與快的辯證統(tǒng)一。把又好又快統(tǒng)一于發(fā)展的全過(guò)程，既要以更好的質(zhì)量提升發(fā)展水平，又要以更快的速度擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、好中求快、又好又快。四是注重統(tǒng)籌兼顧。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，同步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，著力改善民計(jì)民生，維護(hù)社會(huì)公平正義。

圍繞上述目標(biāo)和原則，著重抓好以下工作：

（一）加快壯大工業(yè)規(guī)模，努力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市

抓好支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展壯大食品飲料、機(jī)械電子、新型材料、服裝玩具、礦產(chǎn)加工五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持明光酒業(yè)做大做強(qiáng)，提高品牌影響力，爭(zhēng)取早日重返安徽酒業(yè)第一方陣；支持潤(rùn)海公司建好甜葉菊深加工項(xiàng)目，發(fā)展種植基地；加快桂花面粉、香飄飄食品、鴻遠(yuǎn)油脂等企業(yè)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。鼓勵(lì)消防器材、三友電子、瑞豐五金、愛(ài)福電子等企業(yè)與科研院所合作，創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心。促進(jìn)瑞爾非金屬材料、華慧微晶鑄石增強(qiáng)自主研發(fā)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。加快甚泰服裝、天梭紡織、萊利服裝等企業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的整合，支持明美公司、佳寶石英、富域玻璃等企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。加快發(fā)展日用化工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)金瑪瑙公司盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，努力建好欖菊工業(yè)園。積極發(fā)展電子信息、新醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

培育產(chǎn)業(yè)集群。以市工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等為依托，積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)的密集帶和聚集區(qū)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、專業(yè)化分工協(xié)作程度高的企業(yè)群體。以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為主要手段，積極引導(dǎo)培育具有分工合作關(guān)系和不同規(guī)模等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展商會(huì)、協(xié)會(huì)等服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。

做大做強(qiáng)龍頭。認(rèn)真組織實(shí)施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇跟蹤一批主業(yè)突出、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)，加大扶持引導(dǎo)力度。建立市企業(yè)家協(xié)會(huì)，設(shè)立工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、合資、合作等方式壯大規(guī)模。大力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，加大研發(fā)力度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力爭(zhēng)創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品。加快實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)工程，設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)資金，培育提升一批技術(shù)層次高、成長(zhǎng)前景好、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小型企業(yè)，推動(dòng)其上水平、上規(guī)模，不斷壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍。今年全市規(guī)模以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)70家，其中億元企業(yè)達(dá)5家左右。

改善金融服務(wù)。大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境，進(jìn)一步加大政、銀、企的協(xié)調(diào)力度，探索完善金融部門支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步修訂《明光市金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度，切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮擔(dān)保公司職能作用，提高擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)水平和防風(fēng)險(xiǎn)能力，創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。

（二）堅(jiān)定不移招商引資，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁

打造平臺(tái)抓招商。加快建設(shè)以市工業(yè)園區(qū)為核心的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)，以明東、明西為兩翼的工業(yè)集中區(qū)，以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為呼應(yīng)的特色工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提升綜合環(huán)境，努力提高承載大項(xiàng)目、好項(xiàng)目能力。繼續(xù)加大市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成第五期征地拆遷安置工作，確保3月底前實(shí)現(xiàn)對(duì)欖菊工業(yè)園項(xiàng)目供地，分步向義烏工業(yè)園項(xiàng)目供地。積極申報(bào)省補(bǔ)貼項(xiàng)目，落實(shí)好省開(kāi)行對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款。進(jìn)一步拓寬投資渠道，完善投入機(jī)制，爭(zhēng)取更多的園區(qū)建設(shè)資金。大力盤活存量土地，提高土地投資強(qiáng)度和指標(biāo)利用率，努力化解土地瓶頸問(wèn)題。對(duì)入園項(xiàng)目土地批而未用、長(zhǎng)期閑置的堅(jiān)決“騰籠換鳥(niǎo)”。今年市工業(yè)園區(qū)面積要新增2平方公里以上，入園企業(yè)要達(dá)90家、投產(chǎn)企業(yè)達(dá)40家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元以上、入庫(kù)稅收3000萬(wàn)元以上。

依托項(xiàng)目抓招商。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為目標(biāo)，進(jìn)一步完善“*”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，精心策劃、篩選、包裝和編制優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，提高招商的針對(duì)性。繼續(xù)組織申報(bào)省“861”項(xiàng)目計(jì)劃，積極爭(zhēng)取清潔生產(chǎn)和高新技術(shù)項(xiàng)目。力爭(zhēng)在交通、水利、能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)計(jì)劃盤子，以期獲得更多的項(xiàng)目支持。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞食品飲料、機(jī)械電子、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、物流等新興產(chǎn)業(yè)推出一批有吸引力的精品項(xiàng)目。

創(chuàng)新手段抓招商。以工業(yè)招商為核心，以長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商，大力推進(jìn)委托招商、招商、以商招商。策劃開(kāi)展系列招商活動(dòng)，積極參與會(huì)展招商。健全社會(huì)招商激勵(lì)機(jī)制，完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

跟蹤服務(wù)抓招商。按照“在談項(xiàng)目促簽約、簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目促進(jìn)度、建成項(xiàng)目促投產(chǎn)”的要求，切實(shí)抓好招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，落實(shí)各項(xiàng)招商優(yōu)惠政策，為項(xiàng)目落戶建立“綠色通道”。認(rèn)真執(zhí)行投資項(xiàng)目審批代辦制度，積極主動(dòng)為企業(yè)代辦各種手續(xù)，直至項(xiàng)目落地。實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)制度，每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)具體人專門抓，提高項(xiàng)目服務(wù)水平。今年招商引資目標(biāo)要確保完成28億元，力爭(zhēng)30億元。利用外資總量要確保不少于2000萬(wàn)美元。

（三）高度重視三農(nóng)問(wèn)題，努力做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。加快實(shí)施畜牧富民工程，抓好20個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，做好動(dòng)物疫病防控和安全檢疫工作。大力發(fā)展以明光街道、泊崗和潘村為中心的大棚蔬菜，以古沛為中心的無(wú)籽西瓜等高效農(nóng)業(yè)，以泊崗為中心的銀杏產(chǎn)業(yè)。壯大以澗溪、蘇巷為中心的畜禽產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施“明綠”振興工程，以澗溪、石壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心擴(kuò)大種植規(guī)模，優(yōu)化“明綠”品質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)特色產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。加快發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，傾心經(jīng)營(yíng)好“一只蟹、一只蝦、一條魚(yú)”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升“女山湖”牌大閘蟹等水產(chǎn)品知名度，推進(jìn)永言公司爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、五洲食品等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積力爭(zhēng)達(dá)34.5萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量6.8萬(wàn)噸，努力打造“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”。做大做強(qiáng)以管店、三界、潘村為中心的甜葉菊產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)潤(rùn)海公司與農(nóng)戶之間的訂單合作，種植面積確保發(fā)展到12萬(wàn)畝，力爭(zhēng)15萬(wàn)畝，加快打造“甜菊之都”。以自來(lái)橋?yàn)橹行臄U(kuò)大紅薯種植面積，爭(zhēng)取發(fā)展到8萬(wàn)畝，著力構(gòu)筑“紅薯城堡”。進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，積極探索建立各種形式的協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織，把有限的農(nóng)業(yè)資源整合起來(lái)，把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。依托龍頭企業(yè)和中介組織，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)。

加快改善農(nóng)村面貌。推廣新農(nóng)村建設(shè)“百村十鎮(zhèn)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，搞好整體規(guī)劃，兼顧區(qū)域特色，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔村”的要求，大力推行“五清五改一綠化”，全面整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加大新村建設(shè)和舊村改造力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立一至兩個(gè)“村容整潔”的示范村。對(duì)試點(diǎn)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園富民工程，發(fā)展戶用沼氣池2000口。認(rèn)真做好村莊綠化、荒山跡地造林等工作。切實(shí)抓好黃連木林油一體化項(xiàng)目，新造黃連木混交林2000畝、改造3000畝。進(jìn)一步做好水毀工程修復(fù)和隱患工程除險(xiǎn)加固，重點(diǎn)抓好潘村洼、花園湖行蓄洪區(qū)安全建設(shè)和燕子灣水庫(kù)改造工程。加快推進(jìn)甄港水庫(kù)等46座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加大江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)力度，認(rèn)真實(shí)施小水利治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)，確保解決4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策。深入貫徹中央一號(hào)文件精神，加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。完成農(nóng)村二輪土地承包換證補(bǔ)證工作，妥善解決農(nóng)村土地糾紛，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索符合本地實(shí)際的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。鞏固退耕還林成果，深化林權(quán)制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4500人。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范“一事一議”，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。加快推進(jìn)村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整和村民委員會(huì)的換屆選舉工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（四）不斷提升三產(chǎn)層次，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

改造商貿(mào)服務(wù)業(yè)。運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力引進(jìn)知名流通企業(yè)來(lái)明發(fā)展。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)萬(wàn)豪國(guó)際商城、義烏商貿(mào)城等項(xiàng)目，加快明城世紀(jì)廣場(chǎng)大型超市建設(shè)和惠利市場(chǎng)改造。深化農(nóng)村商品流通體制改革，發(fā)揮“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程作用，完善農(nóng)村商品流通和消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。支持永言公司做好省水產(chǎn)品出口基地建設(shè)，促進(jìn)開(kāi)展自營(yíng)出口業(yè)務(wù)。全年進(jìn)出口總額要達(dá)1600萬(wàn)美元以上。

加快發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真組織修編《明光市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，加快女山地質(zhì)公園、大橫山、老嘉山、女山湖、躍龍湖、棲鳳湖“一園二山三湖”旅游資源開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展休閑生態(tài)旅游業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。規(guī)劃開(kāi)發(fā)好池河、東風(fēng)湖、抹山等城市山水畫廊，加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)“躍龍湖文化旅游休閑度假村”項(xiàng)目，爭(zhēng)取有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。依托明光的綠色水產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)品等，積極發(fā)展“漁家樂(lè)”、“農(nóng)家樂(lè)”等多形式鄉(xiāng)村游。加快建設(shè)一批星級(jí)賓館，培育一些旅游線路，逐步完善旅游設(shè)施。

積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)政策，集約利用土地。抓好閑散土地、未利用地的整理和國(guó)有土地的儲(chǔ)備工作，千方百計(jì)保證土地有效供給。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快建設(shè)萬(wàn)豪國(guó)際星城、明東佳園、嘉德華府、舒林等重點(diǎn)居住小區(qū)。今年要新建商住房22萬(wàn)平方米。

（五）嚴(yán)格實(shí)行依法理財(cái)，努力提高保障能力

大力培植財(cái)源。狠抓財(cái)源建設(shè)。大力扶持明光酒業(yè)、消防器材、樂(lè)斯福公司等現(xiàn)有納稅大戶擴(kuò)大生產(chǎn)，鞏固稅源基礎(chǔ)。支持欖菊日化、潤(rùn)海甜菊糖、屹洲塑料等后續(xù)骨干財(cái)源加快建設(shè)，力爭(zhēng)早日見(jiàn)效。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，進(jìn)一步壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成各類經(jīng)濟(jì)主體競(jìng)相發(fā)展、可用財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好局面。繼續(xù)加大扶持力度，加快培育澗溪、張八嶺等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。努力爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)政收入，切實(shí)增加可用財(cái)力。

強(qiáng)化征管手段。嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，在突出抓好大宗稅源、重點(diǎn)稅種征收基礎(chǔ)上，注重對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、高收入者、集貿(mào)市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的稅收征管，著力加大納稅評(píng)估力度，堵塞各種跑冒滴漏。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善考核機(jī)制，保障稅款及時(shí)均衡足額入庫(kù)。繼續(xù)對(duì)企業(yè)納稅排名情況進(jìn)行張榜公布，激勵(lì)企業(yè)不斷爭(zhēng)先進(jìn)位。

加強(qiáng)支出管理。堅(jiān)持以收定支、量財(cái)辦事，提高依法理財(cái)水平。深化公共財(cái)政支出改革，強(qiáng)化財(cái)政保障功能。優(yōu)先保證各項(xiàng)法定支出、政策性支出和重點(diǎn)支出需要，進(jìn)一步加大對(duì)舊城改造、園區(qū)建設(shè)、民生工程和新農(nóng)村建設(shè)的投入，嚴(yán)格控制一般性支出。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，推進(jìn)財(cái)政資金分配使用的科學(xué)化、精細(xì)化、績(jī)效化管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度。全面實(shí)施城鄉(xiāng)在職干部職工住房公積金制度，新增支出1288萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)待遇均等化。

（六）繼續(xù)堅(jiān)持建管并重，努力改善發(fā)展條件

加快明光城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)攬城市建設(shè)，進(jìn)一步提高城區(qū)詳規(guī)覆蓋率，完成韓山公園、濱河風(fēng)光帶、嘉山路等區(qū)域的規(guī)劃評(píng)審，編制電力通訊、供水排水、環(huán)保綠化、消防抗震等專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加快構(gòu)建城市五大功能區(qū)，著手實(shí)施龍山路、韓山路、山后路、池河大道西段和火車站站房改造工程，建設(shè)鄭洼路、花園東路、龍山東路、明珠路北延、體育路北延工程，完成靈跡路、體育路、明珠路、瑞爾路等綠化工程。啟動(dòng)汽車站、氣象局遷建工程，搬遷市消防大隊(duì)。加快推進(jìn)明城世紀(jì)廣場(chǎng)建設(shè)，全面完成南湖公園工程。啟動(dòng)南洛高速明東連接線工程，完成104國(guó)道繞城線工程。加大城市綜合管理行政執(zhí)法力度，整治違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂涂亂畫等行為，創(chuàng)建文明城市。加強(qiáng)公交車、出租車管理，繼續(xù)擴(kuò)大公交覆蓋面，努力提高服務(wù)水平。切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)職能，積極改善物業(yè)服務(wù)，著力構(gòu)建和諧有序的生活環(huán)境。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌土地利用、工業(yè)小區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極做好區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，完成橋頭、石壩、自來(lái)橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的鼓勵(lì)政策，今年市財(cái)政安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金500萬(wàn)元，推動(dòng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。加快實(shí)施鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向市區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村集中的政策措施，努力加大土地整理力度。充分利用老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展為中心村，吸納農(nóng)民，節(jié)約土地。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施“村村通”工程，確保新建通村水泥路200公里以上，抓好已建道路的管養(yǎng)。改造和建設(shè)嘉山集－自來(lái)橋、澗溪－官山等市鄉(xiāng)公路40公里。協(xié)助做好明徐高速公路明光段工程建設(shè)，積極推進(jìn)南洛高速三界連接線工程。逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、交管站、公路站“三站合一”，續(xù)建6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站。認(rèn)真實(shí)施6個(gè)渡口改造和8個(gè)渡改橋工程。完成蘇巷省級(jí)土地整理項(xiàng)目，加快推進(jìn)司巷國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目。進(jìn)一步完善供電網(wǎng)絡(luò)，提高供電能力。積極爭(zhēng)取啟動(dòng)110千伏高王變電站項(xiàng)目。實(shí)施通信能力提升工程，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）切實(shí)保護(hù)資源環(huán)境，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)立市戰(zhàn)略，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃。組織編制全市水資源綜合開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃。鼓勵(lì)企業(yè)推廣環(huán)保技術(shù)，重點(diǎn)建設(shè)好樂(lè)斯福、明光酒業(yè)、永言公司等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范工程。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理，推廣有機(jī)肥和沼氣能源，促進(jìn)土壤肥力再生。實(shí)行礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)，推進(jìn)凹凸棒粘土、黃砂等資源由開(kāi)采許可向大戶集中。積極開(kāi)展小流域綜合治理，加強(qiáng)耕地保護(hù)，控制水土流失。實(shí)施天然林保護(hù)工程，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)戶創(chuàng)建工作，將環(huán)境治理列入新農(nóng)村建設(shè)考核體系，努力建成一批功能完善、環(huán)境優(yōu)良、具有區(qū)域特色的生態(tài)示范區(qū)。開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色家庭等綠色創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明的生活方式，增強(qiáng)居民生態(tài)意識(shí)和參與能力。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，扶優(yōu)限劣，淘汰落后，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)考核和監(jiān)督，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，選擇樂(lè)斯福等不同類型企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。大力引進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，推行清潔生產(chǎn)，積極組織企業(yè)上報(bào)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。今年力爭(zhēng)削減COD1200噸、SO2260噸以上。

加大環(huán)境保護(hù)力度。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和核準(zhǔn)程序，把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)等區(qū)域環(huán)評(píng)工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督和竣工項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收，提高“三同時(shí)”執(zhí)行率和驗(yàn)收質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)流域和區(qū)域的污染防治，繼續(xù)做好池河、女山湖、南沙河流域污染治理，切實(shí)保護(hù)好城市飲用水水源，逐步恢復(fù)具有重要生態(tài)功能的自然水系及濕地。加大污水處理費(fèi)征收力度，完善污水管網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)好污水處理廠，提高污水處理率。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。認(rèn)真做好全國(guó)第一次污染源普查工作。

（八）始終不渝關(guān)注民生，努力促進(jìn)社會(huì)和諧

扎實(shí)推進(jìn)民生工程。進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，更好地履行“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的核心職責(zé)。在實(shí)施好原12項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好新增6項(xiàng)民生工程的落實(shí)工作。按照建立公共財(cái)政的要求，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，對(duì)民生工程的投入做到優(yōu)先保障。今年民生工程市財(cái)政安排配套資金2372萬(wàn)元。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開(kāi)、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的規(guī)范程序。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，努力打造精品工程。積極探索項(xiàng)目投入使用后的長(zhǎng)效管理機(jī)制，增強(qiáng)工程的后續(xù)功能。

切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)安置的統(tǒng)籌，開(kāi)辟更多的就業(yè)渠道。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，發(fā)展職業(yè)介紹，支持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)，有效化解就業(yè)矛盾。加強(qiáng)人才資源市場(chǎng)建設(shè)，組織多種形式的人才招聘活動(dòng)，著力解決大中專畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、特困群體就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，力爭(zhēng)全年新增就業(yè)崗位3500個(gè)，失業(yè)人員再就業(yè)1600人，“4050”人員再就業(yè)450人。深入貫徹《勞動(dòng)合同法》，切實(shí)規(guī)范用工行為。

進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，加大政府投入，完善社會(huì)保障體系。著力推進(jìn)擴(kuò)面參保工作，進(jìn)一步提高養(yǎng)老、失業(yè)、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)的覆蓋面。加快完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保和特困群眾大病醫(yī)療救助等制度，繼續(xù)辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。加大農(nóng)村五保戶“關(guān)愛(ài)工程”建設(shè)力度，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)和集中居住率達(dá)30%以上。積極發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，逐步幫助城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭解決住房問(wèn)題。今年啟動(dòng)建設(shè)300套經(jīng)濟(jì)適用房和300套廉租房。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安明光”創(chuàng)建活動(dòng)，健全社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好流動(dòng)人口管理、未成年人預(yù)防犯罪和社區(qū)矯正工作。扎實(shí)推進(jìn)公安“三基”工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，進(jìn)一步健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。深入貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，完善應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、處置和響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。依法加強(qiáng)人防工作，把人防建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展和綜合治理目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展好“安全生產(chǎn)整治年”活動(dòng)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理，穩(wěn)步推行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。繼續(xù)深化非煤礦山、水上交通、民爆器材、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加快完善城鄉(xiāng)消防設(shè)施，努力建設(shè)多種形式消防隊(duì)伍。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范藥品和醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加大食品藥品安全專項(xiàng)整治力度，保障群眾飲食、用藥安全。

（九）經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步推進(jìn)，努力繁榮各項(xiàng)事業(yè)

努力塑造“兩創(chuàng)”精神。切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入公民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。特別是在全社會(huì)大力塑造“艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的意志品格，激勵(lì)廣大干群奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取，努力打造實(shí)現(xiàn)趕超、跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

加快科技進(jìn)步。積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展，技工貿(mào)總收入爭(zhēng)取增長(zhǎng)20%以上，*市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)5家以上。大力實(shí)施科技富民強(qiáng)市專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。加快籌建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心。進(jìn)一步推進(jìn)省農(nóng)村科技信息化示范市遠(yuǎn)程教育工程，讓科技信息進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

優(yōu)先發(fā)展教育。加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固提高義務(wù)教育，重視規(guī)范學(xué)前教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大教育投入，落實(shí)好義務(wù)教育免費(fèi)政策，完善中職學(xué)校學(xué)生資助體系。設(shè)立扶貧助學(xué)專項(xiàng)資金，積極資助貧困家庭子女上學(xué)。優(yōu)化教育布局，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，做好明光職高遷建、實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建工作。全面完成2005年底庫(kù)存D類危房改造任務(wù)。加快化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)中高級(jí)人才和實(shí)用技術(shù)人才，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師素質(zhì)，完善城鄉(xiāng)及鎮(zhèn)村學(xué)校教師定期交流制度。

協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建較為完備的公共文化服務(wù)體系。啟動(dòng)文體中心、汪道涵藏書樓工程，爭(zhēng)取完成明光大劇院主體工程。豐富城鄉(xiāng)居民文化生活，辦好第九屆“明光之夏”納涼晚會(huì)等文化活動(dòng)。繼續(xù)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制。組織好第三次全國(guó)文物普查工作。開(kāi)展好“全民健身與奧運(yùn)同行”等群眾性體育健身活動(dòng)。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生體系，完成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和4個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。啟動(dòng)中醫(yī)院綜合樓建設(shè)和四山村醫(yī)院病區(qū)改造工程。大力發(fā)展數(shù)字微波廣播電視，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)整合，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纜傳輸改造工程。爭(zhēng)取完成廣播電視無(wú)線發(fā)射臺(tái)遷建工程。強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作，抓好四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)，嚴(yán)格控制政策外生育。繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理和“兩非”案件查處力度。扎實(shí)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取省級(jí)“雙擁模范城”六連冠。認(rèn)真開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。同時(shí)，繼續(xù)做好人民武裝、氣象地震、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、殘疾人、老齡、審計(jì)、保密、檔案等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

著力建設(shè)法治政府。牢固樹(shù)立法治理念，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。切實(shí)辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。逐步建立重大事項(xiàng)民主協(xié)商、決策參與和民主監(jiān)督制度，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、制度化。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)行政處罰、行政許可等行為的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。繼續(xù)開(kāi)展“五五”普法宣傳教育，提高全民法律意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

著力建設(shè)效能政府。進(jìn)一步創(chuàng)新行政理念，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)公務(wù)員教育和管理，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率。大力推行政務(wù)公開(kāi)，做好《政務(wù)信息公開(kāi)條例》貫徹實(shí)施工作。繼續(xù)抓好市鄉(xiāng)兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革，擴(kuò)大集中審批，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)審批，推行聯(lián)合審批，積極探索網(wǎng)上審批等服務(wù)新方式。深入開(kāi)展政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，全面提高政府執(zhí)行力。嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，加強(qiáng)涉企收費(fèi)的管理，積極創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和整治，積極開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)。完善政府門戶網(wǎng)站，加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

著力建設(shè)責(zé)任政府。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗作風(fēng)，營(yíng)造想事干事成事的氛圍。堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)要求，強(qiáng)化行政績(jī)效考核，用一流標(biāo)準(zhǔn)保證一流工作。堅(jiān)持以發(fā)展為己任，做到敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢為。科學(xué)確定政府目標(biāo)考核體系，實(shí)行政府內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估辦法，促進(jìn)樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)觀。把行政問(wèn)責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必究。對(duì)損害人民群眾利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

著力建設(shè)廉潔政府。深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任等制度，確保權(quán)力干凈運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，加大工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件查處力度。

各位代表，人民的期望，不容我們絲毫懈怠；肩負(fù)的責(zé)任，鞭策我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們?cè)谥泄裁鞴馐形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的*大精神，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)明光經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越！