財(cái)政局黨建指導(dǎo)思路2篇
時(shí)間:2022-10-28 03:51:04
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第一篇
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和縣十三次黨代會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,特制訂此工作思路。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和縣十三次黨代會(huì)精神,以服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng),以在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高財(cái)政黨建科學(xué)化水平,動(dòng)員和帶領(lǐng)各黨支部和廣大黨員為爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的排頭兵和富裕和諧秀美的先行者作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
二、主要工作
1、有序?qū)嵤叭阶摺保鷮?shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)
今年財(cái)政系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)將依據(jù)上級(jí)要求,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)迎十八大”這一主題,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,有序?qū)嵤叭阶摺保鷮?shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第一步,分類定級(jí)。對(duì)下屬七個(gè)黨支部的情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、深入分析存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好和群眾反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類定級(jí)。
第二步,整改提高。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,指導(dǎo)各黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施。針對(duì)黨支部中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大人力、財(cái)力投入,辦實(shí)事解難題,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
第三步,完善制度。各黨支部要圍繞完成中心工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,形成切合實(shí)際的好思路。要總結(jié)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先做法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善黨務(wù)公開制度,落實(shí)“”、黨員培訓(xùn)制度等,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
2、深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化建設(shè)
一是深入開展“大聯(lián)系、大臺(tái)帳、大幫帶”活動(dòng)。明確幫帶對(duì)象,開展助貧、助困、助殘、助學(xué)、扶持發(fā)展為主要內(nèi)容的“四助一扶”結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng),每位局班子成員幫扶2戶以上貧困戶、帶動(dòng)1戶以上發(fā)展戶,并做到“三幫”,即幫思想—鼓勵(lì)群眾勤勞致富,教育群眾遵紀(jì)守法,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)解決問(wèn)題;幫解困—提供一定的資金物資支持,解決生活困境;幫發(fā)展—積極提供和介紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,引導(dǎo)和幫助幫帶對(duì)象參加實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富本領(lǐng)。
二是深入開展“五聯(lián)五助”活動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)系信江社區(qū)黨支部,幫助和指導(dǎo)社區(qū)黨支部開展黨組織活動(dòng),7月份將與信江社區(qū)黨支部舉行第二屆乒乓球友誼賽;加強(qiáng)與縣一小聯(lián)系,9月份安排黨員到縣一小以講紅色故事、上一堂文明行為課的形式,幫助學(xué)校師生提高道德情操、倡導(dǎo)文明舉止;各黨支部繼續(xù)聯(lián)系一名困難學(xué)生,幫助和引導(dǎo)他們完成學(xué)業(yè);繼續(xù)聯(lián)系一家城市貧困戶,幫助他們脫貧致富;繼續(xù)聯(lián)系包干惟義路,幫助保持路面整潔,維持交通秩序,引導(dǎo)市民養(yǎng)成“嘴不亂說(shuō)、口不亂吐、手不亂扔、腳不亂行、車不亂停”的基本文明行為”。
3、堅(jiān)持活動(dòng)“經(jīng)常化”,扎實(shí)開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)
在去年組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上,以“奉獻(xiàn)力量、服務(wù)創(chuàng)建、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”為主題,弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,繼續(xù)扎實(shí)開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。
一是加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等,大力宣傳開展黨員志愿者服務(wù)的意義,宣傳黨員志愿者服務(wù)的內(nèi)容和做法,營(yíng)造“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者、是黨員當(dāng)志愿者”的氛圍。
二是做好黨員志愿者的重新登記。因?yàn)楣ぷ髡{(diào)整,黨委將按黨組織隸屬關(guān)系的原則,對(duì)每個(gè)黨員志愿者,不論職務(wù)高低,重新編入分隊(duì)。
三是經(jīng)常開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求,以開展黨員奉獻(xiàn)日和黨員義工活動(dòng)等形式,經(jīng)常開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。
4、繼續(xù)實(shí)施“兩個(gè)過(guò)硬”,全面完善陣地建設(shè)
在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)以扎實(shí)的舉措推進(jìn)陣地建設(shè),做到宣傳陣地、活動(dòng)陣地建設(shè)“兩個(gè)過(guò)硬”。
一是宣傳陣地過(guò)得硬。全面做到“五上墻”即:在單位院內(nèi)和辦公大樓醒目位置,宣傳板報(bào)上墻(宣傳黨的政策、時(shí)事法規(guī)等內(nèi)容)、黨員學(xué)習(xí)心得上墻、黨員志愿者名單公示上墻、黨員監(jiān)督崗上墻、每月黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)安排計(jì)劃上墻。
二是活動(dòng)陣地過(guò)得硬。全面實(shí)現(xiàn)“七有”即:有黨員會(huì)議室、有黨員活動(dòng)室、有黨員電教設(shè)備、有黨員組織活動(dòng)制度、有黨員年度活動(dòng)計(jì)劃安排、有黨建資料匯編、有專職人員管理。
5、全面開展黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)集中整治,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)。緊密聯(lián)系單位實(shí)際,努力克服形式主義、官僚主義,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。集中整治“庸、懶、散”,通過(guò)自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)等方式,集中查找本單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個(gè)人存在的各種不良風(fēng)氣,并針對(duì)查找出的突出問(wèn)題,提出整治措施。集中整治吃拿卡要、紀(jì)律松馳、效能低下、鋪張浪費(fèi)四個(gè)方面的突出問(wèn)題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,為二次創(chuàng)業(yè)提供作風(fēng)紀(jì)律保證。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作制度,以制度約束干部職工的行為,使財(cái)政工作管理更加規(guī)范,財(cái)政資金使用更加有效。
此外,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,堅(jiān)持投訴監(jiān)督制度,公開行風(fēng)舉報(bào)電話,強(qiáng)化信訪接待責(zé)任制,妥善處理各類問(wèn)題及矛盾。
6、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn),提升黨員干部思想素質(zhì)
一是抓好政策理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣一系列重要會(huì)議精神,特別是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第三次黨代會(huì)、縣十三次黨代會(huì)精神和“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)精神。
二是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)財(cái)政機(jī)關(guān)、財(cái)政崗位的工作特點(diǎn)和要求,組織機(jī)關(guān)干部結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,學(xué)習(xí)行政管理知識(shí)和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育,促使機(jī)關(guān)干部鉆研財(cái)政業(yè)務(wù),提高運(yùn)用先進(jìn)理論指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐能力。
第二篇
2012年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作和全縣財(cái)政工作的總體部署,圍繞加強(qiáng)“兩基”建設(shè)和“促完善、抓基礎(chǔ)、重監(jiān)督、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路,以逐步建立“職責(zé)明確、工作規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制為總目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作基礎(chǔ),推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作創(chuàng)新型跨越式發(fā)展。
一、鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作是鄉(xiāng)財(cái)部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,確保資金管理規(guī)范、使用安全。一是要提高思想認(rèn)識(shí)。這項(xiàng)工作涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金撥付和運(yùn)行方式的調(diào)整,改變了過(guò)去的資金撥付方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位還有一個(gè)理解和適應(yīng)的過(guò)程,短時(shí)間內(nèi)財(cái)政部門在實(shí)際操作中必定會(huì)面臨一定的困難,推行這項(xiàng)制度主要目的是確保資金安全,干部安全,財(cái)政部門一定要做好宣傳解釋工作,爭(zhēng)取各方面的理解和支持。確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付。二是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付雖然已經(jīng)上線運(yùn)行,但仍然存在一些問(wèn)題。如操作人員業(yè)務(wù)不熟練,指標(biāo)管理不清晰,支付憑證填寫不規(guī)范,科目填寫不準(zhǔn)確,導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行不暢,效率不高。這些問(wèn)題需要在今年進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)加以完善解決。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。這項(xiàng)工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求高,要加強(qiáng)對(duì)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助業(yè)務(wù)人員提高操作能力,準(zhǔn)確把握政策,熟練操作流程,規(guī)范每項(xiàng)操作。三是要抓好協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作量大,且涉及到縣鄉(xiāng)兩級(jí),局內(nèi)部各股室之間,鄉(xiāng)財(cái)局與財(cái)政所之間,財(cái)政部門與各相關(guān)部門、銀行之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期或不定期地進(jìn)行溝通,建立和理順各項(xiàng)工作機(jī)制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)范和高效運(yùn)行。
二、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作
“一卡通”發(fā)放工作涉及方方面面,工作量大,協(xié)調(diào)困難,部分工作人員感到壓力很大,有畏難情緒。“一卡通”發(fā)放工作是一項(xiàng)政治性任務(wù),各財(cái)政所要講政治、顧大局,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,克服畏難情緒,堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好“一卡通”發(fā)放工作。一是要規(guī)范資金發(fā)放程序,確保資金安全。財(cái)政所在發(fā)放各項(xiàng)“一卡通”資金時(shí),必須要以相關(guān)主管站(所)報(bào)送的紙質(zhì)書面蓋章發(fā)放明細(xì)花名冊(cè)為依據(jù),不得光取得電子文檔就進(jìn)行發(fā)放,且每次發(fā)放的紙質(zhì)發(fā)放花名冊(cè)須按資金類別進(jìn)行裝訂歸檔。分清責(zé)任,確保資金發(fā)放安全。二是要加快資金發(fā)放的進(jìn)度。對(duì)已下達(dá)指標(biāo)的“一卡通”資金,財(cái)政所要督促相關(guān)站(所)盡快發(fā)放,確保及時(shí)完成發(fā)放工作。并要進(jìn)一步做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,盡可能避免二次發(fā)放或多次發(fā)放,提高發(fā)放效率。三是加強(qiáng)和完善考評(píng)制度。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度以后,“一卡通”資金的發(fā)放方式發(fā)生了改變,全部改由縣級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放。鄉(xiāng)財(cái)局將結(jié)合當(dāng)前的“一卡通”發(fā)放程序,完善考評(píng)辦法,按月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng)通報(bào)。
三、深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作
我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作經(jīng)過(guò)幾年的推行,取得了初步的成效,得到了上級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2012年,要繼續(xù)深化精細(xì)化管理工作,并避免虛華不實(shí),側(cè)重點(diǎn)放在提高精細(xì)化管理的實(shí)用性,強(qiáng)化各項(xiàng)日常管理,使精細(xì)化管理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,提升管理水平和工作效率。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)收支管理臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)國(guó)庫(kù)集中收付的要求,建立各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)收支管理臺(tái)賬,對(duì)各個(gè)預(yù)算單位的各項(xiàng)指標(biāo)的收入、撥付、結(jié)余情況一一進(jìn)行及時(shí)登記。并區(qū)分財(cái)政直接支付和授權(quán)支付,每月定期與大平臺(tái)軟件中的數(shù)據(jù)核對(duì)。二是要加強(qiáng)對(duì)“一卡通”資金指標(biāo)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要單獨(dú)建立“一卡通”資金指標(biāo)管理臺(tái)賬,對(duì)每一項(xiàng)資金的指標(biāo)總額,撥付金額,成功發(fā)放金額,指標(biāo)結(jié)余等各項(xiàng)情況進(jìn)行登記。特別是對(duì)指標(biāo)結(jié)余的金額,要分清楚結(jié)余的明細(xì)和原因,對(duì)應(yīng)發(fā)未發(fā)的金額要逐一落實(shí)到戶。三是要加強(qiáng)專項(xiàng)資金指標(biāo)的管理。要按每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目,登記每個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)收支情況,建立項(xiàng)目庫(kù),反映每個(gè)項(xiàng)目的總體收支情況。四是要將精細(xì)化管理工作與資金監(jiān)管工作相結(jié)合。在做好精細(xì)化管理的同時(shí),要根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》的要求,突出監(jiān)管重點(diǎn),在信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查三個(gè)環(huán)節(jié)完善監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管辦法,強(qiáng)化各項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。
四、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是財(cái)政工作的基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的好壞直接影響財(cái)政職能的發(fā)揮,關(guān)系到黨和國(guó)家民生政策在基層的貫徹落實(shí)。今年,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部素質(zhì)。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部素質(zhì)的有效途徑,有計(jì)劃,分期分批組織鄉(xiāng)財(cái)干部開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容上要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)際,確保學(xué)得會(huì)、用得上,切實(shí)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、作風(fēng)硬的鄉(xiāng)財(cái)干部。二是要排除崗位風(fēng)險(xiǎn),確保“兩個(gè)安全”。各財(cái)政所要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)督,注重排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題并切實(shí)加以解決,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員和資金“兩個(gè)安全”。三是要注重信息化建設(shè),提升管理水平。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,充分利用“金財(cái)工程”,將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)”、“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合,建立和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政部門內(nèi)部互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高財(cái)政管理水平。
五、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作
在遵循“四權(quán)不變”的基礎(chǔ)上,全面深化和規(guī)范“村賬鄉(xiāng)”工作。一是要規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付后,部分資金不再通過(guò)“村賬鄉(xiāng)”賬戶,而是直接由縣財(cái)政支付到收款人(單位)賬戶,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)不得以資金未通過(guò)“村賬鄉(xiāng)”賬戶為理由,而不進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬。“村賬鄉(xiāng)”辦公室要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度的對(duì)接,按照要求修正會(huì)計(jì)核算方法,健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)記賬。二是要加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所要切實(shí)履行工作職責(zé),每年定期或不定期的對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo),并進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,在一定時(shí)段內(nèi),要達(dá)到本鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)村級(jí)財(cái)務(wù)檢查全覆蓋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見并跟蹤落實(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,全面提升“村賬鄉(xiāng)”工作質(zhì)量。