縣財政局上年工作總結和下年工作計劃

時間:2022-08-06 11:18:43

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截止6月14日,全縣完成公共財政預算收入106331萬元,占市下目標201100萬元的52.9%,超過序時2.9個百分點,增長6.2%。其中:稅收收入完成92840萬元,稅收占比為87.3%。分部門完成情況:國稅完成12166萬元,增長71.1%;地稅完成80674萬元,增長12%;財政部門完成13491萬元,下降35.8%。

一、加大收入組織力度,確保“雙過半”。

1、迅速分解下達目標任務。在縣委、縣政府統一協調下,將市下目標作為必成目標分解下達到各執收部門、各鄉鎮。國、地、財等執收部門的收入任務落實到各征收業務科室;各鎮收入目標按實體、現代服務業、物資回收、其他收入等四類下達;各部門下達非稅收入、現代服務業稅收收入,畝均稅收目標。

2、明確考核機制。將各鎮各部門收入考核得分納入全縣目標考核范圍,并對各項收入完成情況實行月通報、季考核。實行稅收貢獻實績與鎮、部門公用經費(招待費、招商費)掛鉤通報制度,對無項目、無稅收部門的公用經費(招待費、招商費)使用情況進行定期檢查,單獨通報。

3、加強資產運作的組織領導。成立專門班子,抽調相關人員,制定資產運作方案,落實資產公司(含各鎮)的經營收入計劃和稅收目標,督促、引導各資產公司依法主動納稅。

4、規范收入級次。稅收按“誰引進,誰所有”的原則劃分;個體工商稅收按屬地劃分,商貿企業、建筑企業稅收劃歸縣本級所有;政府投資項目的稅收明確歸縣本級;對新引進企業實行收入級次核準制。

5、加快稅源培植。成立三個稅源培植工作組,分別拓展現代服務業物資回收、資產運作、營改增等方面稅源,目前三個工作組已經開始工作,我們與國地稅和相關部門緊密配合,快速推進,在稅源培植三個方面取得一定突破。

二、圍繞全年目標,加快推進招商引資。

1、積極招引項目。采取“走出去”和“請進來”相結合的辦法,積極開展集中招商活動。大蘇打項目。目前已與浙江湖州德清客商蔡總,洽談了年產1萬噸對苯二胺、3萬噸硫代硫酸鈉、1800噸N-乙基-芐基苯胺、600噸N-乙基間甲苯胺項目。該項目擬投資3億元,分兩期建設,一期投資1.6億元。目前項目已著手編制可研,計劃年底開工建設,全部建成可實現年產值8億元。嘉榮科技有限公司。由上海客商、嘉誠公司投資1億元的嘉榮科技有限公司,經營范圍為過氧化二異丙苯(DCP)、雙-(叔丁基過氧化異丙基)苯[BIPB]、元明粉(硫酸鈉)、碳酸鈉。目前項目前期手續在辦理中,計劃2013年10月份開工建設。

2、積極推進工業開票。巴德聚氨酯科技有限公司截至目前開票1362萬元,其中二季度開票606萬元。浙東橡膠助劑有限公司截至目前開票800萬元,其中二季度開票610萬元。永裕化工科技有限公司截至目前開票670萬元,其中二季度開票314萬元。嘉誠供熱站項目截至目前開票130萬元,其中二季度開票60萬元。

3、稅源培植情況較好。截止5月份,我局共完成現代服務業稅收847.58萬元。

4、加快落實外資到賬。我局目前注冊外資實際到賬90萬美元。

財政資金效益提高顯著。一是按照統一標準,實行單位公用經費支出限額制,嚴格控制“三公”經費支出,切實把中央厲行節約的相關規定落到實處。二是深化績效改革,出臺了《財政專項資金管理辦法》,對部門預算內項目實行嚴格的績效考核,積極運用中介力量對各類財政項目資金進行跟蹤檢查。2013年上半年,共組織各類檢查5次,資金總量達3.8億元。三是深化國庫集中支付,強化項目預算編審執行,對各類項目預算執行情況實行交叉互審,確保各類項目按預算實行國庫集中支付。

公共財政作用日益突出。一是調優支出結構,全年縣本級安排教育、醫療、社會保障等民生支出達6.6億元,比上年增長25.4%。二是統籌預算內外,嚴格規范非稅收入管理,取消過渡戶,非稅收入統一納入財政專戶或國庫管理,并納入綜合預算,出臺了行政事業單位資產配置標準,重點加強對國有資產經營收入的管理,堵塞漏洞。三是強化對上爭取,加強與省國庫的聯系溝通,超額爭取往來資金4.8億元,保證了機關和各鎮正常運轉。四是強化結余項目的管理,對上年結轉的各類項目,除中央、省結轉的項目外,縣級項目資金一律重新編制預算,一律按預算實行國庫集中支付。

下半年工作計劃

一、強化收入組織。

1、切實加強目標意識。按照超序時要求,圍繞目標,切實把稅收增長與四套班子領導、各鎮、各部門的目標獎金、公用經費保障水平掛鉤,確保目標壓力傳遞到位。

2、切實加大征管力度。根據經濟運行特點,突出加大零散稅收、建安稅收的征管,加強對稅收異常企業的監管,規范“營改增”企業、物資回收企業和現代服務業企業的管理,確保應收盡收。

3、切實加快培植進度。對投產企業,加緊用工、用電、用錢等生產要素的調度;對在建企業,加緊配套服務,縮短試產期限,力爭早開票、早納稅;同時進一步完善企業扶持政策,加強“三區兩園”企業管理,促進企業健康運行。

4、積極加大稅源培植。成立三個稅源培植工作小組,分別拓展現代服務業物資回收、資產運作、營改增等方面稅源,二季度我們將加大推進力度,確保在稅源培植三個方面取得突破,為“雙過半”打下良好的基礎。

二、服務好全縣經濟發展。一是嚴格執行財政扶持政策,及時兌現扶持實體企業和現代服務業、物回企業的各項政策,積極幫助稅收貢獻大的企業向上爭取各類政策資金,為企業發展稅源壯大增添動力。二是加大融資力度。執行好財政存款與銀行貸款配比機制,發揮好財政在協調銀行貸款方面的積極作用。加強融資平臺建設,加快實體化轉變,提高搞風險能力,提高融資水平。發揮財政部門牽頭協調作用,進一步加強與金融機構的合作關系,提高融資的計劃性、持續性,為重點項目建設提供資金保障。三是積極向上爭取。國庫科要加強與省廳溝通聯系,確保往來資金不低于去年水平。相關科室要及時向各部門通報中央、省財政扶持政策信息,積極協助相關部門爭取各類政策資金,為的經濟建設提供更多的資金支持。

三、全力推進招商引資。對在談的三個項目,明確專人幫辦,加快推進進度。對我局招引的企業,明確發展目標:浙東橡膠助劑有限公司,2013年預計開票30000萬元,培植為億元企業,計劃二季度申報列統企業;永裕化工有限公司,計劃開票5000萬元,三季度申報列統企業;嘉誠化工有限責任公司,今年計劃開票3000萬元,三季度申報列統企業。

四、優化支出結構。嚴格控制預算追加,積極實施“三公”經費公開工程,優化財政支出結構,把有限的財力重點用于支持重大項目和民生支出。千方百計籌措調度資金,確保機關事業單位人員工資發放和正常運轉。進一步強化財政公共服務職能,完善三農、教育、科技文化、衛生、社會保障和就業等體系,認真落實各項強民惠民政策。積極運用財稅政策支持、資金扶持等方式,引導創新型經濟發展,支持加快轉變經濟方式,推動產業結構轉型升級。

五、狠抓改革推進。按照“積極穩妥、循序漸進”的原則,做好我縣財政預算信息公開工作,促進依法理財、民主理財。進一步完善政府采購制度,擴大政府采購公開服務的范圍,力爭做到既公開透明,又節約資金。深化代建制改革。規范流程,強化政府投資項目的預算控制和過程控制,維護項目規劃的嚴肅性、科學性,減少過程追加,切實做到少花錢多做事,花小錢做大事,花了錢不出事。加強政策研究。及時研究稅制改革、財政體制改革的相關情況,及時提出意見和建議,采取相應的措施,保證財政的平穩運行。統籌預算內外,嚴格規范非稅收入管理,堅決取消過渡戶,非稅收入統一納入財政專戶或國庫管理,并納入綜合預算,今年重點加強對國有資產經營收入的管理,堵塞漏洞。