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為深入貫徹落實黨和國家關于脫貧攻堅精神，切實打贏脫貧攻堅戰，有序推進包保幫扶工作，結合實際情況，制定本方案。

一、總體目標

深入貫徹落實黨的精神和扶貧開發戰略思想，以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，強化包保幫扶攻堅責任，補齊短板弱項，有序推進幫扶工作，切實完成好今年幫扶工作任務。

二、主要措施

一是堅持抓黨建促脫貧，充分發揮駐村黨建指導員的作用，堅持支部共建，以抓黨建促進脫貧攻堅工作。

二是繼續抓好貧困戶庭院經濟發展，指導和幫助貧困群眾開展養雞“庭院經濟”項目，提供必要幫助和技術指導，主動謀劃“出欄雞”銷路，爭取更大化的經濟效益，提高貧困戶家庭收入。

三是抓好包保村環境整治，積極支持配合包保村，做好環境整治工作，同時，根據實際，推進綠化美化工作。與主題黨日活動結合，組織全體黨員全年不少于5次的幫扶活動。

四是進一步開展脫貧攻堅領域的學習活動，主要以黨課、集中學習、自我學習等形式，切實提高全體干部的扶貧理論知識和責任意識。

五是全年重點節日，組織開展慰問活動。為貧困群眾營造濃烈節日氣氛。

六是切實做好幫扶村疫情防控工作，駐村黨建指導員負責疫情防控宣傳，協助村委班子開展好疫情防控工作，提供必要防疫物資，切實保障好人民群眾人身安全。

三、黨建指導員工作職責

市基層黨建指導員參照《省駐村干部管理辦法（試行）》管理，職責與駐村工作隊總體一致。

（1）學習貫徹關于精準扶貧精準脫貧的重要論述，貫徹落實黨中央脫貧攻堅政策和省、州、市決策部署。

（2）嚴格落實“”，積極開展主題黨日活動。

（3）協助鄉鎮黨委健全村“兩委”班子，著力解決班子不團結、軟弱無力、工作不在狀態等問題，整頓軟弱渙散黨組織。結合村級組織規范化服務建設，帶領村級組織開展為民服務全程、民事村辦等工作。

（4）推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，落實“四議兩公開”，促進村級事務公開、公平、公正，努力解決優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等問題。

（5）發展壯大村集體經濟，協助管好用好村集體收入。注重扶貧同扶志相結合，做好貧困群眾思想發動、宣傳教育和情感溝通工作，激發擺脫貧困內生動力。

（6）經常入戶走訪貧困群眾，幫助解決生產生活中的實際困難。建立“一戶一檔”的幫扶臺賬，對每戶貧困戶基本情況、致貧原因和初步脫貧措施進行詳細記錄。做好日常幫扶工作記錄，認真填寫黨建指導員工作日志。

四、工作要求

（一）強化責任擔當。要切實擔負起脫貧攻堅責任，進一步提高政治站位，不折不扣地落實省州和市委、市政府脫貧攻堅決策部署。

（二）嚴格督導問責。嚴格落實職責任務，加強扶貧隊伍和黨建指導員的管理。對不重視、工作不落實個人，全局通報，限期整改，并按照《市脫貧攻堅工作問責辦法（試行）》追究相應責任。