導(dǎo)語：國稅局稅務(wù)管理工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全市國稅工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以管理創(chuàng)新為載體，以優(yōu)化納稅服務(wù)和強化稅收征管為核心，以提高稅源管理、隊伍管理和行政管理效能為重點，努力提高收入質(zhì)量，推進依法行政，落實稅收政策，激發(fā)隊伍活力，深化反腐倡廉，樹立良好形象，推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞這一思路，全市國稅系統(tǒng)要著重抓好以下工作：

一、大力組織稅收收入，提供財力支持

（一）嚴(yán)格落實“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，探索建立科學(xué)合理的稅收收入質(zhì)量評價體系。

（二）完善組織收入工作長效機制。強化督導(dǎo)考核，完善和落實領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點的收入督導(dǎo)機制，加強業(yè)務(wù)部門之間的橫向協(xié)作，牢牢把握主動權(quán)。

（三）強化稅收預(yù)測和控管。加強經(jīng)濟運行情況監(jiān)測，提高重點行業(yè)和重點稅源的監(jiān)控水平。

二、全面落實各項稅收政策，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

（四）開展政策調(diào)研。加強對稅收宏觀數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、區(qū)域數(shù)據(jù)的對比分析和結(jié)構(gòu)性分析，深入測算結(jié)構(gòu)性減稅政策對經(jīng)濟稅收的影響，明確落實的措施和幫促的重點。

（五）狠抓政策落實。健全促進政策落實的工作機制，切實做好政策宣傳輔導(dǎo)、操作培訓(xùn)、跟蹤督導(dǎo)、執(zhí)行反饋等工作，確保政策全面、及時落實。用足用好支持自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、對外貿(mào)易、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小型微利企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

（六）爭取政策支持。配合黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施，開展前瞻性稅收政策研究，積極向上級爭取政策支持。

三、深入推進依法行政，建設(shè)法治機關(guān)

（七）加強稅收制度建設(shè)。認(rèn)真落實總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》和《省行政程序規(guī)定》的要求，貫徹市政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，做好稅收規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作，定期開展規(guī)范性文件清理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

（八）規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)，認(rèn)真落實上級關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)的要求，重點抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。改進執(zhí)法方式，更加注重運用服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段，預(yù)防和化解涉稅矛盾糾紛。

（九）加強執(zhí)法監(jiān)督。深化執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，定期管理指引，指導(dǎo)和規(guī)范稅收執(zhí)法行為。開展稅收執(zhí)法督察，落實重大稅務(wù)案件審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

（十）加大稽查力度。深入開展重點行業(yè)、重點區(qū)域?qū)ｍ棛z查和重點稅源企業(yè)輪查，深化發(fā)票違法犯罪綜合治理工作，嚴(yán)厲查處涉稅違法案件，進一步規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。

四、進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進征納和諧

（十一）提升服務(wù)理念。繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的思想教育活動，加強對辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵和管理，建立完善納稅服務(wù)崗責(zé)體系和績效考評體系，將全員全程服務(wù)理念和措施落到實處。

（十二）加大稅法宣傳輔導(dǎo)力度。采取納稅人喜聞樂見的形式，加強日常宣傳輔導(dǎo)，做好稅法宣傳月和誠信興商宣傳月等集中宣傳工作。

（十三）推進納稅服務(wù)平臺建設(shè)。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理等制度，深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)，完善網(wǎng)上辦稅功能，大力建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，做好網(wǎng)上辦稅與12366熱線、國稅網(wǎng)站信息的互通互聯(lián)。

（十四）優(yōu)化辦稅服務(wù)。深化納稅人需求征集、分析和應(yīng)用，規(guī)范辦稅流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索國地稅聯(lián)合辦稅，提高“兩個減負(fù)”工作水平。

（十五）維護納稅人合法權(quán)益。規(guī)范納稅人維權(quán)機構(gòu)設(shè)置，暢通涉稅訴求渠道，完善權(quán)益保護措施。加強行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)涉稅中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。

五、積極推進專業(yè)化、信息化管理，提高征管效能

（十六）深化稅源專業(yè)化管理。以規(guī)模和行業(yè)為重點，科學(xué)劃分稅源。完善運行機制，優(yōu)化資源配置，強化協(xié)調(diào)銜接，形成統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)化運行流程。針對不同的稅源，分行業(yè)、分產(chǎn)品建立監(jiān)控評估模板和參數(shù)值，在管理方法上再求新突破。

（十七）扎實推進信息管稅。深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用，根據(jù)系統(tǒng)分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模的預(yù)警情況，合理確定風(fēng)險等級，進行風(fēng)險排序，實施分級分類評估。做好骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，強化系統(tǒng)運維管理，為金稅三期打好基礎(chǔ)。

（十八）強化各稅種和重點領(lǐng)域稅收管理。針對增值稅、消費稅、所得稅等稅收政策調(diào)整情況，建立健全配套制度，適時調(diào)整工作重點，加強后續(xù)管理。落實存貨核算、資金控制等管理要求，加強高風(fēng)險企業(yè)增值稅監(jiān)控，遏制虛開虛抵行為。強化成品油消費稅數(shù)據(jù)綜合分析，規(guī)范已納消費稅扣除管理。嚴(yán)格資格認(rèn)定和資料審核，強化乙烯芳烴生產(chǎn)企業(yè)消費稅退稅管理。推進車購稅征管模式改革，簡化車購稅二次業(yè)務(wù)流程。加強所得稅稅源稅基管理和分行業(yè)管理，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高管理針對性。深入推進征退稅一體化，逐步將退稅管理融入稅源管理之中，實現(xiàn)出口退稅管理環(huán)節(jié)前移。研究制定出口退稅風(fēng)險管理辦法，積極做好新版出口退稅審核系統(tǒng)試點工作，開展出口退稅專項檢查，防范和打擊出口騙稅。加強信息交換，深化情報應(yīng)用，推進非居民企業(yè)所得稅管理。加大關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來申報管理力度，開展特別納稅調(diào)整工作。嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定，做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理。逐步探索制定大企業(yè)稅收事項風(fēng)險管理指引，深化大企業(yè)稅收管理信息平臺應(yīng)用，積極推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。

（十九）探索稅收征管改革。重點圍繞征管改革總體思路、征管程序完善、征管質(zhì)量考評等內(nèi)容，聯(lián)系基層征管實際開展調(diào)查研究，為征管改革的推行提供決策參考。

六、大力加強干部隊伍建設(shè)，增強素質(zhì)活力

（二十）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力加強思想政治建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高政治理論素養(yǎng)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。著力加強組織建設(shè)，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，促使班子成員年齡、專長、性格互補，增強班子的整體功能。

（二十一）穩(wěn)步推進干部人事制度改革。按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，進一步改進干部選拔任用工作，完善多種方式并舉的干部選拔任用機制，調(diào)動和激發(fā)不同年齡段、各個層面干部的工作積極性。加大干部交流力度，促進干部全面發(fā)展。進一步落實離退休干部的政治和生活待遇，提高老干部管理水平。

（二十二）強化干部教育培訓(xùn)。進一步探索建立有效機制，營造“想學(xué)、愿學(xué)、肯學(xué)”的氛圍。加大分級、分類、分層培訓(xùn)力度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。組織實施“青年干部業(yè)務(wù)競賽工程”，重點抓好對40歲以下人員的培訓(xùn)，繼續(xù)開展全市“業(yè)務(wù)能手”選拔活動。加強人才隊伍建設(shè)，制定中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，以人才庫建設(shè)為抓手，抓好高層次人才培養(yǎng)工作。

（二十三）深化國稅文化建設(shè)。整合提升國稅文化品牌，宣傳推廣一批先進典型。加強機關(guān)黨的建設(shè)，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

（二十四）加強內(nèi)部管理。建立完善內(nèi)部行政管理制度體系，優(yōu)化流程設(shè)置，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工作規(guī)范高效開展。加強財務(wù)管理，抓好預(yù)算執(zhí)行，強化基本建設(shè)過程監(jiān)管，嚴(yán)格公務(wù)卡強制結(jié)算。進一步做好信訪工作，加強涉稅輿情監(jiān)控，構(gòu)建信訪、應(yīng)急和安全管理“三位一體”的工作格局。

七、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防懲治腐敗

（二十五）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核等工作，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，確保懲防體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

（二十六）深化內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)。進一步整合、提煉現(xiàn)有的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)由制度向措施的轉(zhuǎn)化，增強制度的可操作性和針對性。深化制度廉潔性評估工作，從源頭上預(yù)防腐敗。

（二十七）加強廉政文化建設(shè)。按照“六個一”工程建設(shè)的要求，積極整合教育資源，深入開展反腐倡廉教育，增強廉政教育的針對性。

（二十八）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。加大對領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視和考核考察力度，抓好誡勉談話和函詢、述職述廉、個人重大事項報告等制度的落實，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計工作。加大案件查辦力度，落實“一案雙查”和稅務(wù)稽查“一案三報告”制度，不斷提高發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)問題的能力。

（二十九）大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。積極開展專項治理，切實糾正損害納稅人利益的各種不正之風(fēng)。積極參加“行風(fēng)熱線”和行風(fēng)評議活動，自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。