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以監(jiān)測先行，力求準(zhǔn)確掌握入海污染物總量及*污染的狀況，為行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行及滾動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映*碧海行動(dòng)計(jì)劃各階段的實(shí)施效果為主線，結(jié)合*近岸海域環(huán)境功能區(qū)的需求和已有的監(jiān)測基礎(chǔ)，優(yōu)化選擇相應(yīng)的監(jiān)測站位，合理安排監(jiān)測項(xiàng)目和程序，制訂科學(xué)的監(jiān)測計(jì)劃，為*碧海行動(dòng)計(jì)劃提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。與此同時(shí)，要面向新世紀(jì)、面向現(xiàn)代化，掌握和利用遙感、自動(dòng)檢測等先進(jìn)的技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)測手段現(xiàn)代化，更有效地掌握*水環(huán)境的時(shí)空變化。

第一節(jié)*－*年環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)計(jì)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，建立、啟動(dòng)*碧海行動(dòng)計(jì)劃的環(huán)境監(jiān)測程序，完成監(jiān)測站位的優(yōu)化調(diào)整；

監(jiān)控陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放的情況；評(píng)價(jià)陸域入境河流、重點(diǎn)陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質(zhì)狀況，初步掌握可控入海點(diǎn)源與非點(diǎn)源中主要污染物的排放總量；

開展海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢監(jiān)測和*海岸帶生態(tài)監(jiān)測的試點(diǎn)工作；

根據(jù)實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的要求，進(jìn)行特別專項(xiàng)的監(jiān)測試點(diǎn)工作；

評(píng)估已有的環(huán)境監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)資源可利用程度，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方案；

調(diào)查實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的近期效果；

實(shí)現(xiàn)主要入海點(diǎn)源的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測。

二、行動(dòng)計(jì)劃

（一）編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范

參照相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法，編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。該規(guī)范應(yīng)確定不同類型站位的監(jiān)測項(xiàng)目、采樣分析方法和監(jiān)測頻率（見表8－1），并且作為各省市和部門實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的技術(shù)依據(jù)。

（二）優(yōu)化監(jiān)測站位

為了全面、準(zhǔn)確地了解和掌握污染源排污狀況、*環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況，準(zhǔn)確地評(píng)估*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果，按照*碧海行動(dòng)計(jì)劃確定的環(huán)境功能區(qū)、污染控制帶、污染控制區(qū)和控制單元的要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在2002年底前完成環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)優(yōu)化布設(shè)工作。布設(shè)四類環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)量見表8－2。

表8-1*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范主要內(nèi)容

優(yōu)化布設(shè)*碧海行動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統(tǒng)籌全局，全面調(diào)整，合理布設(shè)；在重點(diǎn)海域、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)城市毗鄰海域、重點(diǎn)港口和交通密集水道等特殊水域，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)；以近岸海域環(huán)境功能區(qū)為基礎(chǔ)，以全面掌握各類環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標(biāo)，確定監(jiān)測站位；對(duì)石油平臺(tái)生產(chǎn)區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、海上船舶集中作業(yè)停靠區(qū)周圍海域布設(shè)監(jiān)測站位，以掌握這些生產(chǎn)運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)海域水環(huán)境質(zhì)量的影響；本著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)組合的原則優(yōu)化布設(shè)監(jiān)測站位，包括將不同類型的站位設(shè)置在同一位置上。

（三）啟動(dòng)監(jiān)測程序

按照監(jiān)測規(guī)范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動(dòng)監(jiān)測程序，及時(shí)匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題反映至有關(guān)部門。在2002年底前完成監(jiān)測程序的調(diào)整。

（四）陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控

對(duì)十三市重點(diǎn)污染源的主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況實(shí)行監(jiān)督控制監(jiān)測。

注：1）海洋環(huán)境監(jiān)測斷面需要根據(jù)*的海洋動(dòng)力學(xué)條件另行確定。

2)除了魚類及水產(chǎn)資源按各省市所轄魚類產(chǎn)卵場計(jì)外，其他生態(tài)環(huán)境質(zhì)量按十三個(gè)城市計(jì)。

3)特別專項(xiàng)監(jiān)測站位根據(jù)監(jiān)測對(duì)象出現(xiàn)位置隨機(jī)確定。

（五）*海上污染源污水排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測

對(duì)海上船舶及其相關(guān)作業(yè)和石油平臺(tái)的污水排放進(jìn)行監(jiān)督控制監(jiān)測。

（六）全面開展陸、海環(huán)境狀況檢查監(jiān)測

為了進(jìn)一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環(huán)*十三市近岸海域環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，在目前例行環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上，從*年起對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個(gè)*近岸海域環(huán)境功能區(qū)、18個(gè)混合區(qū)進(jìn)行陸、海環(huán)境監(jiān)測。陸源監(jiān)測指標(biāo)為氮、磷、COD、石油類、特異污染物、流量；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)為無機(jī)氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、鉛、六價(jià)鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見表8－3）。

（七）開展其他類型環(huán)境監(jiān)測的試點(diǎn)工作

在海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢預(yù)測、*海岸帶生態(tài)和特別專項(xiàng)站位中，開展環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)工作，以期積累資料和探索工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作包括建立環(huán)境條件指標(biāo)、生物種群指標(biāo)、生物量指標(biāo)、生物多樣性指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等多指標(biāo)的生態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)工作。

（八）評(píng)估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方案

在充分評(píng)估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測能力的建設(shè)方案：

新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測要求的海洋專用監(jiān)測儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測站等。

加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)計(jì)劃。在全國環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

（九）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。

（十）監(jiān)測達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十一）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)

逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，同時(shí)開展監(jiān)測對(duì)比試驗(yàn)研究。

（十二）建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測工作

建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開展生態(tài)監(jiān)測工作。

（十三）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測管理工作，充實(shí)應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測演練。

第二節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)規(guī)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；

初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動(dòng)規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。

（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測。

（三）開展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測研究和試點(diǎn)工作

從*年開始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測研究。

（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)

在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入海口20個(gè)。

（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開展*生態(tài)監(jiān)測

在生態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。

（八）開展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測、預(yù)報(bào)研究

在環(huán)境例行監(jiān)測、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第三節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)綱要

一、行動(dòng)目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；

基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；

初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報(bào)。

二、行動(dòng)規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測。

（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測

在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)

在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報(bào)系統(tǒng)

針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。

（六）進(jìn)行*碧海行動(dòng)環(huán)境的再次綜合調(diào)查

（七）為進(jìn)一步開展*綜合治理與生態(tài)保護(hù)，全面反映和評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)的中期效果，制定“第二次*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并評(píng)估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方案

在充分評(píng)估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測能力的建設(shè)方案：

更新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測要求的海洋專用監(jiān)測儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測站等。

加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)計(jì)劃。在全國環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

（八）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。

（九）監(jiān)測達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)

逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，同時(shí)開展監(jiān)測對(duì)比試驗(yàn)研究。

（十一）建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測工作

建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開展生態(tài)監(jiān)測工作。

（十二）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測管理工作，充實(shí)應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測演練。

第四節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)規(guī)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；

初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動(dòng)規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。

（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測。

（三）開展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測研究和試點(diǎn)工作

從*年開始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測研究。

（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)

在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入海口20個(gè)。

（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開展*生態(tài)監(jiān)測

在生態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。

（八）開展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測、預(yù)報(bào)研究

在環(huán)境例行監(jiān)測、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第五節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測行動(dòng)綱要

一、行動(dòng)目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；

基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；

初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報(bào)。

二、行動(dòng)規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測。

（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測

在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)

在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報(bào)系統(tǒng)

針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。

（六）進(jìn)行*碧海行動(dòng)環(huán)境的再次綜合調(diào)查

為進(jìn)一步開展*綜合治理與生態(tài)保護(hù)，全面反映和評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)的中期效果，制定“第二次*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于2011年實(shí)施。