導(dǎo)語：市環(huán)境保護(hù)部門全年度工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年我市環(huán)保工作的總體思路是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“一九五一”決策部署和省環(huán)保廳工作安排，把環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，以“剛性減排、鐵腕治污、高壓監(jiān)管”為主線，以環(huán)保模范城復(fù)核為總抓手，以重點(diǎn)流域、區(qū)域水和大氣污染治理為重點(diǎn)，全面抓好百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保、環(huán)境宣傳、環(huán)境安全與應(yīng)急防控等工作，確保水和大氣主要污染物排放量持續(xù)下降與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。具體工作中，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面：

一、認(rèn)真做好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎查準(zhǔn)備工作，不斷提高城市環(huán)境管理水平

嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，采取更加強(qiáng)有力措施，集全市之力，切實(shí)抓好26項(xiàng)復(fù)核指標(biāo)的全面整改與提高，為復(fù)核迎查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組建市創(chuàng)模復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，具體負(fù)責(zé)全市迎查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度等。二是統(tǒng)籌規(guī)劃。科學(xué)制定實(shí)施創(chuàng)模復(fù)核工作方案，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。三是積極動(dòng)員，形成合力。加大宣傳力度，努力營造齊抓共管、全民同創(chuàng)共建的良好氛圍。四是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整改。以重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)為依托，圍繞26項(xiàng)復(fù)核驗(yàn)收指標(biāo)，大力開展城市環(huán)境綜合整治，抓好自查整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)高水平達(dá)標(biāo)。五是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立完善環(huán)保模范城市復(fù)核目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度考核，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

二、進(jìn)一步鞏固提高重點(diǎn)流域水污染治理成果，確保年內(nèi)23條河流全部穩(wěn)定達(dá)到恢復(fù)魚類生長目標(biāo)

根據(jù)河流達(dá)標(biāo)情況，按照“一河一策、一企一法、整體推進(jìn)、不留死角”的原則，實(shí)行分類指導(dǎo)和差別化監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)好“抓鞏固、抓提高、抓改善”的各項(xiàng)工作措施，確保年內(nèi)我市23條河流27個(gè)斷面全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)魚類生長目標(biāo)(COD<60mg/L、氨氮<6mg/L），其中7條省控河流達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定年度標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的河流，重在抓鞏固，嚴(yán)防污染反彈；基本達(dá)標(biāo)或處于達(dá)標(biāo)邊緣的河流，重在抓提高，加快完善各類治污設(shè)施，不斷提升治理達(dá)標(biāo)水平；對(duì)尚未達(dá)標(biāo)或連續(xù)2次出現(xiàn)超標(biāo)的河流，及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境安全應(yīng)急管理程序，分別實(shí)行加密監(jiān)測、定期通報(bào)、約談當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人等，并按照斷面達(dá)標(biāo)倒逼法，依法實(shí)施提高污染源排放標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)、停、限、建、管以及流域限批等措施。加強(qiáng)水源地保護(hù)與管理，積極推進(jìn)人工濕地、河道生態(tài)建設(shè)等，嚴(yán)格控制在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上排放污染物的各類建設(shè)項(xiàng)目，加大入庫河道水質(zhì)在線監(jiān)控力度，確保飲水安全。強(qiáng)化環(huán)保管理屬地責(zé)任，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、截污管網(wǎng)配套、污泥無害化處置、中水回用等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，力爭1-2年全市60個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中50%以上建成污水處理設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)污水集中處理，市中心城區(qū)和縣市駐地的主要城鎮(zhèn)綜合污水處理廠實(shí)現(xiàn)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到98%以上。全市所有污水處理廠必須在進(jìn)口、加藥、脫泥、出口生物指示池等四個(gè)環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與市縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，所產(chǎn)生的污泥必須實(shí)施無害化處置。同時(shí)要制定應(yīng)急預(yù)案，確保滿負(fù)荷正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)防污水直排河流。

三、大力推進(jìn)大氣污染綜合防治，努力實(shí)現(xiàn)16重點(diǎn)空氣污染片區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

建立完善空氣質(zhì)量綜合整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以生產(chǎn)工藝廢氣治理、煤煙型污染防治、揚(yáng)塵控制、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管等為重點(diǎn)，以1000余個(gè)空氣污染點(diǎn)源綜合整治為突破口，層層簽訂治理目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面加大空氣污染治理力度，力爭年內(nèi)16個(gè)重點(diǎn)空氣污染片區(qū)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。加強(qiáng)調(diào)度考核，對(duì)完不成治理任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。一是加強(qiáng)工藝廢氣綜合治理。全面加大化工、石化、化纖、檸檬酸、醫(yī)藥中間體等重點(diǎn)行業(yè)工藝廢氣治理監(jiān)管，嚴(yán)禁生產(chǎn)過程的跑、冒、滴、漏，努力實(shí)現(xiàn)廠區(qū)周邊空氣無異味。二是大力開展燃煤污染綜合整治。加快淘汰取締中小型燃煤鍋爐或限期改用清潔燃料，鋼鐵、熱電等重點(diǎn)企業(yè)大型燃煤設(shè)施限期全部按照脫硫脫硝設(shè)備和工況在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)，確保達(dá)標(biāo)排放。三是加大揚(yáng)塵污染控制力度。積極配合有關(guān)部門切實(shí)采取圍擋、覆蓋、灑水等有效措施，堅(jiān)決控制建筑施工、拆遷、垃圾清運(yùn)、道路保潔、交通運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染，嚴(yán)肅查處露天燒烤以及焚燒秸稈、垃圾、落葉等行為。四是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管。大力開展機(jī)動(dòng)車排氣檢測與監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)志管理，積極推進(jìn)老舊車輛的更新與淘汰。年內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣檢測率達(dá)到80%以上。五是開展油煙污染集中整治。中心城區(qū)中型以上或有油煙污染投訴的飲食服務(wù)單位，限期全部安裝油煙凈化設(shè)備并達(dá)到國家規(guī)定要求。

四、以控增量、削存量為重點(diǎn)，深入實(shí)施總量減排

嚴(yán)格落實(shí)總量減排考核責(zé)任制，堅(jiān)持源頭預(yù)防和全過程減排相結(jié)合，不斷挖掘新的減排潛力，確保完成省下達(dá)的減排任務(wù)，力爭多削減，為“十二五”減排打好基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化剛性減排。科學(xué)制定實(shí)施年度總量減排計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)。以重點(diǎn)減排工程建設(shè)為依托，不斷擴(kuò)大存量削減。對(duì)新確定的114重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目，采取責(zé)任到位，項(xiàng)目到人，倒排工期，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保按期完工投運(yùn)。二是嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決控制好新增量。把總量控制作為環(huán)評(píng)審批前置條件，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，堅(jiān)決杜絕新上重污染、高排放項(xiàng)目。三是發(fā)揮好環(huán)保倒逼機(jī)制作用。嚴(yán)格落實(shí)省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣采用治污減排和清潔生產(chǎn)的先進(jìn)工藝技術(shù)，依法淘汰取締落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)。四是建立完善總量減排長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作”推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步研究完善總量減排獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，靠政策調(diào)動(dòng)各方面自主減排的積極性。建立健全總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核三大體系，做好污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。

五、始終保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，積極推進(jìn)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)守環(huán)保審批紅線(禁止類)和黃線(控制類)。凡發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度以及以試生產(chǎn)名義長期非法生產(chǎn)的，堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)治理。對(duì)超總量或環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善的地區(qū)，一律暫緩受理新增污染物項(xiàng)目，從源頭上加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。不斷提高行政審批服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)審批提速30%以上。深入開展各類環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好執(zhí)法約談、掛牌督辦、檢查通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰等各項(xiàng)措施，對(duì)惡意偷排、超排、傾倒或嚴(yán)重侵害群眾環(huán)境權(quán)益的,堅(jiān)決予以“頂格”處罰。加大環(huán)境信訪和人大政協(xié)提案議案辦理力度，確保環(huán)境信訪總量增長控制在10%以內(nèi)，信訪投訴立案率和查處率達(dá)到100%。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察工作，完善監(jiān)測監(jiān)察手段，提升監(jiān)測監(jiān)察水平。強(qiáng)化環(huán)保科技與國際交流，大力開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、CDM項(xiàng)目合作等工作。

六、加快構(gòu)建環(huán)保應(yīng)急監(jiān)控監(jiān)管指揮體系，努力維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全

以市級(jí)環(huán)境管理決策指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)為平臺(tái)，圍繞“預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)管、應(yīng)急”四大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步整合和完善現(xiàn)有的管理資源與手段，加快構(gòu)建起全方位覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市、縣和企業(yè)三級(jí)環(huán)境安保全防全控體系。一是建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。把所有新建項(xiàng)目的污染物監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置等措施，作為環(huán)評(píng)審批的必要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上消除或避免風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是不斷擴(kuò)大自動(dòng)在線監(jiān)控范圍。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案管理庫，把市控以上所有重點(diǎn)水和大氣污染源、污水處理廠以及重金屬、放射源、危險(xiǎn)廢物等全部納入自動(dòng)監(jiān)控范疇，實(shí)行全程在線監(jiān)控監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間妥善處置。三是加強(qiáng)核與輻射和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行輻射環(huán)評(píng)審批、安全許可、放射源監(jiān)測、廢源收貯等全過程監(jiān)管，堅(jiān)決控制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移或因滲漏造成二次污染。四是提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處理處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件報(bào)告、應(yīng)急處理和物資儲(chǔ)備制度，逐步開展環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)防范突發(fā)事件能力。

七、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作，不斷提高生態(tài)文明水平

認(rèn)真落實(shí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，以水土保持、國土綠化、生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，深入開展生態(tài)縣(市)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、綠色社區(qū)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快生態(tài)市“十大重點(diǎn)工程百個(gè)項(xiàng)目”建設(shè)，不斷提升生態(tài)市建設(shè)水平。嚴(yán)格控制城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，大力開展農(nóng)村飲水安全保護(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源綜合治理工作，有效防治畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染，組織開展秸稈禁燒環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”支持力度，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用2-3年，基本消滅建制鎮(zhèn)無污水處理廠或污水直排現(xiàn)象。

八、全面開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，深入推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新

按照綜合配套改革工作的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。組建委托企業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)外包、市場化運(yùn)作的排污權(quán)交易中心，建立完善排污權(quán)交易平臺(tái)和排污權(quán)儲(chǔ)備平臺(tái)，基本構(gòu)建起排污權(quán)有償使用保障、交易和監(jiān)管三大體系，為科學(xué)發(fā)展騰出環(huán)境容量。積極拓展排污權(quán)交易新領(lǐng)域，與企業(yè)、商業(yè)銀行合作開展排污權(quán)交易抵押貸款業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的市場化、資本化和交易主體的多元化運(yùn)作。繼續(xù)在奎文、濰城等四個(gè)區(qū)以及高新、濱海等市屬開發(fā)區(qū)實(shí)行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，拓展排污權(quán)交易范圍和領(lǐng)域，力爭下半年在全市范圍內(nèi)全面開展排污權(quán)有償使用和交易工作，年底前各縣市區(qū)都有一筆排污權(quán)交易案例。建立排污權(quán)交易信息制度，使其納入社會(huì)監(jiān)督范圍。繼續(xù)加快彌河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保責(zé)任審計(jì)等試點(diǎn)探索工作，深入推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保管理再上新水平。

九、進(jìn)一步深化環(huán)保宣傳教育，努力營造關(guān)心支持環(huán)保工作的良好氛圍

以人大、政協(xié)視察調(diào)研、“六·五”環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行等重大活動(dòng)為契機(jī)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和會(huì)議等各種媒體或平臺(tái)，加大環(huán)保新聞宣傳與典型報(bào)道，樹立環(huán)保良好形象。高度重視環(huán)保輿情收集與研判，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，妥善化解各類突發(fā)事件。加強(qiáng)環(huán)境普法與警示教育，對(duì)各類嚴(yán)重環(huán)境違法行為或案件，堅(jiān)持公開曝光披露，切實(shí)起到“教育一個(gè)、警世一批”作用。進(jìn)一步完善環(huán)境信息公開、新聞會(huì)和陽光政務(wù)等制度，及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量狀況、污染減排等情況，保障社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持環(huán)保的良好氛圍。

十、加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保部門整體形象和實(shí)力

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，努力培養(yǎng)打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)保干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作制度，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，強(qiáng)化崗位廉政承諾，建立完善崗位風(fēng)險(xiǎn)防控及部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，全面提高環(huán)保部門整體形象和實(shí)力。