人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃

時間:2022-12-28 11:16:00

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人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃

一、統(tǒng)一思想,切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強烈;計劃生育基層基礎(chǔ)工作薄弱,工作開展不平衡,有些干部在思想認識和工作作風(fēng)上還存有差距,控制違法生育的難度越來越大,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分繁重。對此,全區(qū)各級各部門要保持清醒的頭腦,深刻認識當(dāng)前保持低生育水平面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和人口發(fā)展面臨的復(fù)雜局面,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體布局,納入重大事項督查和政績考評的重要內(nèi)容,做到持之以恒、長抓不懈。

二、強化宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。各級各部門要以紀念改革開放30周年、建國60周年為契機,積極開展“計劃生育國策教育年”活動,加強黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計生干部人口理論教育培訓(xùn),增強全黨全社會的人口安全和人口憂患意識。各級宣傳、文化、教育等部門要密切配合,面向廣大群眾深入開展國情、國策和人口形勢教育,強化全社會計劃生育基本國策意識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識,推動群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。要積極宣傳計劃生育先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用;對違法生育行為按規(guī)定處理處罰到位,對違法生育的領(lǐng)導(dǎo)干部和名人、富人等社會公眾人物公開曝光,增強警示和震懾作用,努力在全社會形成守法光榮、違法可恥的正確輿論導(dǎo)向。

三、強根固本,進一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要在認真總結(jié)分析已婚育齡婦女信息核查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合戶口清理,按照分類指導(dǎo)原則,科學(xué)合理分解2010年人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃。要進一步夯實計劃生育“三塊基石”:在農(nóng)村,全面推行計劃生育村民自治,完善合約化管理,繼續(xù)加大薄弱村幫促力度;在機關(guān)企事業(yè)單位,要建立健全計劃生育網(wǎng)絡(luò),完善法定代表人計劃生育責(zé)任制;在城區(qū),要加快建立城市“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和流動人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維權(quán)”的管理體制。要切實加強孕前型管理,嚴格落實“月訪查、季進站”制度,引導(dǎo)已婚育齡婦女落實長效為主的避孕節(jié)育措施,從源頭上堵塞管理漏洞,遏制一些地方違法生育反彈勢頭。要繼續(xù)實行常年有獎舉報制度,嚴肅查處違法懷孕、違法生育和弄虛作假行為。要加強人口信息化建設(shè),啟動“全員人口信息系統(tǒng)”,推動人口計生數(shù)據(jù)與社會相關(guān)信息互聯(lián)、互通,加大日常監(jiān)控力度,切實提高人口統(tǒng)計質(zhì)量。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)不動搖,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,穩(wěn)定基層計劃生育機構(gòu)和隊伍,不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法。要嚴格落實計劃生育目標管理責(zé)任制,對完不成責(zé)任指標、突破年度人口計劃或發(fā)生行政違法案件、重大責(zé)任事故和群體性事件的,堅決落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。各部門要切實將履行人口計生工作職責(zé)納入本部門工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同指導(dǎo)、同檢查,齊心協(xié)力、齊抓共管,力爭在薄弱村幫促、出生人口性別比治理、出生缺陷干預(yù)、流動人口管理等方面取得新的突破,努力形成統(tǒng)籌解決人口問題的新局面,全面實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的人口控制目標。