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堅持干部下基層制度，大力推進人口計生隊伍職業化建設和能力建設。深入推進反腐倡廉建設。開展“人口計生工作調研年”活動。通過下基層切實解決基層和計劃生育家庭生活中的熱點、難點問題。提高群眾自覺參與人口計生工作的積極性。

一、完善統籌解決人口問題的決策與調控機制。

統籌解決人口問題的方法、措施，探討人口、經濟、社會協調發展。提供工作思路和多視覺的思維方式。進一步鞏固黨政主要領導“親自抓、負總責”良好局面。完善領導小組成員單位職責和協調運作機制，落實好相關部門統籌解決人口問題的職責分工、區人口計生工作督查通報制度》突出對重點責任部門的考核。

二、完善基層經常性工作機制。

切實解決好“人戶分離”計劃生育管理服務等問題。健全依法行政責任制，落實好《關于加強人口計生基層工作若干問題的意見》強化現居住地與戶籍地的密切協作。全面落實《國家人口計生委依法行政考核評估基本要求》深化居民自治工作。

三、完善改革創新機制。

借助社會救助、勞動保證、衛生服務、殘疾人救助、為老服務、人口信息“六網合一”工程建設，繼續開展計劃生育優質服務先進居的創建活動。全力建立全員人口信息數據庫。實現對人口變化和個案信息變化的動態監測與管理服務。將全員人口信息數據庫的建立納入年度考核內容。改革人口計生目標管理責任制考核方法。

四、完善計生利益導向機制。

探索建立對計劃生育家庭節育手術并發癥生活補助和采取長效節育措施獎勵等制度。完善政府為主的計劃生育利益導向政策體系。繼續做好獨生子女死亡、傷殘且不再生育家庭的特別扶助工作。

五、完善鄉村計生工作機制。

將流動人口特困家庭納入區計劃生育救助范疇。依照“統籌管理、服務均等、信息共享、部門聯動、統一考核”原則，深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》建立起對流動人口計劃生育服務管理的長效機制。進一步明確部門相關職責，強化“以房管人”和“以業管人”落實流動人口信息通報制度和聯席會制度。落實對流動人口計劃生育服務管理制度化、規范化。

六、完善部門聯合工作體系。

鞏固“四優一滿意”優秀服務站創建效果，實施“三促進”工程。進一步規范生殖健康服務中心的技術服務制度。

七、完善宣傳教育機制。

年內建成10個人口文化宣傳專欄。深化婚育新風進萬家活動和“獨生子女母親教育指導”工程，建立區、街人口計劃生育宣傳陣地。推進幼兒早期教育。繼續開展好青春健康教育，整合師資隊伍，擴大師資力量，提高師資水平。

八、完善干部隊伍建設機制。