導(dǎo)語：建設(shè)委員會年度工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、*年度工作的簡要回顧

*年是我委繼續(xù)保持心齊、氣順、勁足的一年，是重點突破的一年，也是各項工作乘勢而上取得顯著成績的一年。在區(qū)委、區(qū)府和市建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各委、辦、局和各鎮(zhèn)、園區(qū)的支持配合下，全委上下圍繞年初確定的六項任務(wù)、二十八項重點工作，有計劃、有步驟地推進，兩個文明建設(shè)取得了新的進展。

（一）重點實事工程全面完成

1、郊區(qū)環(huán)線*段南段、白玉蘭大道、申江南路，*年1月18日正式通車，除郊區(qū)環(huán)線*段南段外，白玉蘭大道、申江南路實現(xiàn)了當年開工，當年竣工的目標。“三路”的建成，對于海港新城開發(fā)、縮小東西部差距具有現(xiàn)實意義，為“*”期間，全區(qū)形成“四橫六縱”公路網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了良好開局。

2、為東城區(qū)、惠南鎮(zhèn)老鎮(zhèn)改造配套服務(wù)的零號街坊建設(shè)，征地面積200畝，總投資1．8億元，到去年底完成住宅建筑面積113189平方米。其中，02＃街坊27－30幢被評為浦江杯，全部10個標段被評為市標化工地。

3、積極配合市市政局和業(yè)主做好為*深水港建設(shè)配套的滬蘆高速公路的相關(guān)工作。滬蘆高速公路全長37．2公里，總投資約17億元，其中*段28公里，途徑康橋、瓦屑、坦直、新場、宣橋、大團、彭鎮(zhèn)、泥城8個鎮(zhèn)。12月20日1．5公里試驗段開工建設(shè)。

與此同時，我們還積極配合市有關(guān)部門，認真做好海港新城、管道交通、大蘆線內(nèi)河航道、郊區(qū)環(huán)線改建高速公路等資料、設(shè)計、協(xié)調(diào)工作。

4、提前實施了白玉蘭大道部分綠化工程。白玉蘭大道綠化景觀工程，全長12公里，公路兩側(cè)各種植20米寬綠化，工程土方量約45萬立方米，綠化面積35萬平方米。10月底完成動拆遷工程及農(nóng)村灌排水建設(shè)，*年1月20日前，完成了隔離帶和與郊區(qū)環(huán)線接口5萬平方米綠化，以及土方工程。

5、完成了40個村的農(nóng)村水網(wǎng)改造。去年，比較好地堅持早發(fā)動、早計劃、早實施，主動與各鎮(zhèn)溝通，擬定工作計劃，確定施工方案。朱鐵民副區(qū)長親自召開各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)會議，進行發(fā)動落實，對推進農(nóng)村水網(wǎng)改造工作起到了關(guān)鍵性的作用。在施工過程中，注意協(xié)調(diào)，并根據(jù)施工實際，及時調(diào)整人員力量，保證施工不間斷，到11月底，完成42個村的水網(wǎng)改造工作，提前一個月超額完成年度工作目標。與此同時，開展了抄表到戶的試點工作，截止年底已有43個村、20000余戶實行抄表到戶。

6、提前一年完成全區(qū)生活垃圾收集處置工作。去年全區(qū)上下在鞏固上年實事成果的基礎(chǔ)上，協(xié)力加快余下132個村的生活垃圾收集處置工作，到10月底，28個鎮(zhèn)、園區(qū)的343個行政村均建立了生活垃圾收集處置系統(tǒng)。建造垃圾房1364座，配備人力收集車3098輛、農(nóng)戶垃圾儲備桶228140只、保潔員3013名，受益農(nóng)戶21萬戶，于10月23日通過市級綜合驗收，實現(xiàn)了3年目標2年完成。

（二）“改進服務(wù)年”活動取得顯著成效

我們堅持將服務(wù)年活動與“*”學(xué)教活動相結(jié)合，堅持將改進服務(wù)與推進建委各項工作相結(jié)合，著力于轉(zhuǎn)變觀念、改進作風，著力于提高干部隊伍的整體素質(zhì)，著力于提升管理與服務(wù)的水平。一年來，我們圍繞努力營造一種氛圍（人人都是投資環(huán)境），形成兩個特色（行業(yè)服務(wù)特色和主動為各鎮(zhèn)園區(qū)服務(wù)的特色），加快三大制度改革（人事制度改革、審批制度改革和收費制度改革），突出四項重點工作（服務(wù)、審批、收費和執(zhí)法），精心組織，深入開展服務(wù)年各項活動。委機關(guān)及各單位的精神面貌、工作作風、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率均發(fā)生了明顯的變化，達到了“工作更務(wù)實，服務(wù)更到位，精神更振奮”的預(yù)期目的。在審批制度改革上，共清理出218項，提出改革意見89項，核減率為41％；在規(guī)范收費上，實行下限收費13項；在人事制度改革上，完成了16個黨支部的換屆選舉和4個內(nèi)設(shè)科室負責人的公開競崗，對33個重點部門、重點崗位人員進行了輪崗，對少數(shù)考核測評優(yōu)良率偏低的黨員干部進行了談話戒勉。我們還進一步加強了對外服務(wù)，建立了與各鎮(zhèn)、園區(qū)的雙向聯(lián)系制度，成立了專門的聯(lián)系機構(gòu)，建立了聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。我委“改進服務(wù)年”監(jiān)督員測評滿意率100％，并被區(qū)委區(qū)府評為先進集體。

（三）全委經(jīng)濟取得新的突破

去年，各單位按照目標責任書，狠抓指標分解落實，加強經(jīng)濟管理工作，開展雙增雙節(jié)。一是拓展業(yè)務(wù)，抓增量，交通實業(yè)公司投資70萬元，利用原有廠房，發(fā)展汽修項目；汽運公司面對貨運業(yè)務(wù)不景氣的狀況，積極開拓集裝箱運輸業(yè)務(wù)；設(shè)計院開展聯(lián)手招投標活動，設(shè)計業(yè)務(wù)增幅較大；匯綠公司、建設(shè)發(fā)展公司積極參與重點工程建設(shè)，增加了效益，提高了知名度。二是盤活存量，增效益。去年，我們充分利用關(guān)停企業(yè)現(xiàn)有廠房、場地，以招租形式盤活存量資產(chǎn)。三是強化管理，降成本。去年，我們將“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理若干規(guī)定”執(zhí)行情況列入經(jīng)營目標管理考核中，作為加強企業(yè)管理的抓手，一年中，開展了兩次財務(wù)抽查和相應(yīng)內(nèi)部審計，對發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題及時糾正。

去年全委事業(yè)單位實現(xiàn)收入10684萬元，同比增長9．9％，企業(yè)單位實現(xiàn)收入32626萬元，實現(xiàn)利潤720萬元，同比增長145．8％。全委消滅了虧損企業(yè)，實現(xiàn)了2000年初提出的用1－2年時間走出困境的目標；招商引稅繼續(xù)保持較好勢頭，通過以商引商、*設(shè)點、下屬單位協(xié)助招商、跟蹤服務(wù)等手段，取得了較好的成效。全年共引進注冊企業(yè)50戶，完成稅收816萬元，同比分別增長34．14％和52％；企業(yè)改制、再就業(yè)工作順利推進，完成了交建公司的改制和17家二級企業(yè)的脫鉤工作。基本完成了稀土廠、船廠、施能廠的改制工作，做好了關(guān)歇企業(yè)留守人員再一次分流工作，安置了326名下崗人員重新就業(yè)。

（四）行業(yè)管理進一步加強

1、城鎮(zhèn)管理。去年按照上級指示，開展了迎APEC會議及*科教園區(qū)大學(xué)城開學(xué)，優(yōu)化科教園區(qū)周邊市容環(huán)境的“兩線一點”綜合整治及綠化景觀建設(shè)，聯(lián)合公安、工商、規(guī)劃、房地、供電、愛衛(wèi)、文廣等部門組織了較大規(guī)模的綜合執(zhí)法19次，出動執(zhí)法人員2590多人次，執(zhí)法車輛200余輛，整治亂停車1．5萬輛次，取締亂設(shè)攤、夜排檔1．2萬處，拆除陳舊戶外廣告、信息牌985塊，取締無證洗車攤115處，清除暴露垃圾3000余噸，完成立面包裝2萬多平方米，綠化4萬多平方米，整修道路4350平方米，為進一步提升我區(qū)的城市交通市容環(huán)境總體形象作出了貢獻，被區(qū)委區(qū)府授予先進集體。

2、建筑管理。去年，全區(qū)建筑工程質(zhì)量繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭，個數(shù)合格率100％，優(yōu)良率38％，面積合格率100％，優(yōu)良率42．33％，同比均有較大幅度提高。全年創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)10項，“白玉蘭”街坊3個，“浦江杯”優(yōu)質(zhì)工程7項，市標化工地22只，市文明工地10只。我們還代表*市接受了建設(shè)部的安全工地大檢查，受到了檢查組的好評。

3、交通管理。公路養(yǎng)護全部好路率、全部公路綜合值指標同比均有提高，大中修優(yōu)良率100％。全年征收規(guī)費5350萬元；全年新增道路運輸經(jīng)營戶508戶，上路執(zhí)法229個工作日，出動2405人次，檢查車輛29400余輛，實施行政處罰3328宗；開展了碼頭堆場創(chuàng)優(yōu)達標活動，加大了對大治河及蘆潮港地區(qū)的航道、碼頭管理；加強了汽車維修市場的專項整治，維護了市場秩序。鞏固治理公路、水路“三亂”成果工作取得了較好成效。

4、公用事業(yè)管理。一是開展《*市植樹造林綠化管理條例》和行業(yè)法規(guī)的宣傳，加大綠化養(yǎng)護管理力度；二是做好排水設(shè)施養(yǎng)護清淤和汛期排澇，確保排水通暢；三是加強供水水質(zhì)的抽查，確保供足水、供好水；四是加強生活垃圾運輸管理，減少飛揚滴漏現(xiàn)象。

（五）黨建與精神文明建設(shè)不斷推進

在思想建設(shè)上，委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對加強理論學(xué)習的認識有了明顯提高，黨委中心組學(xué)習注重時間、內(nèi)容、人員分工三落實，積極改進學(xué)習方法，堅持分散學(xué)習與集中討論相結(jié)合，以規(guī)定的重點篇目為重點，采取走出去、請進來的辦法，拓寬學(xué)習途徑，注重學(xué)習效果，每個專題指定一至二名班子成員作中心交流發(fā)言。如在“*”學(xué)教活動中，精心組織全體參學(xué)對象集中培訓(xùn)6次，聽講人員達到2000多人次。通過加強思想教育和理論學(xué)習，全委黨員干部進一步加深了對“*”重要思想科學(xué)內(nèi)涵的理解，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風，大局觀念、整體意識明顯提高，精神狀態(tài)更加飽滿，工作作風更加務(wù)實，出現(xiàn)了心往一處想勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，真抓實干的良好局面。

在隊伍建設(shè)上，一是完善和規(guī)范了對基層班子的考核制度，年終對基層黨政班子整體素質(zhì)和完成年度目標情況進行了全面考察和考核。二是扎實開展了“*”學(xué)教活動。從7月下旬到10月中旬，我們在機關(guān)、事業(yè)單位中開展了學(xué)教活動，通過學(xué)教活動，全體干部的理論水平明顯提高，精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。三是重視對青年干部的培養(yǎng)和使用，推薦8名青年干部參加區(qū)委舉辦的“港口經(jīng)濟班”。四是加強了黨員教育管理，開展了黨員輪訓(xùn)，分四個專題對全體黨員進行培訓(xùn)，并在廣大黨員中開展了黨員先進性主題教育活動，同時組織開展了紀念建黨八十周年系列活動。

在作風建設(shè)上，以加強服務(wù)為抓手，開展了創(chuàng)文明機關(guān)、科室，基層創(chuàng)文明單位、班組活動，加大對機關(guān)、事業(yè)單位人員的考核力度，結(jié)合人事制度改革，實行內(nèi)部輪崗，競崗制度，同時，以預(yù)防治理為重點，加強了廉政建設(shè)。年內(nèi)認真貫徹《廉政準則》有關(guān)規(guī)定，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；加強了來信來訪工作和查處違法違紀案件，辦結(jié)來信11封，辦結(jié)率為91％，會同司法部門處理辦結(jié)案件2件，開除黨籍2名；加強行風建設(shè)，嚴肅查處了建筑市場“三無”工程；積極開展了黨風廉政教育，去年共有847人次參加警示教育活動。同時在零號街坊和白玉蘭大道工程建設(shè)中，開展了“創(chuàng)雙優(yōu)”活動。

在精神文明建設(shè)上，開展了“講文明，樹新風”、“樹立新世紀*人形象”宣傳教育活動，組織廣大干部職工為“援建100所希望小學(xué)”捐資33000元。申報了27個單位參加*－*年度文明單位創(chuàng)建，并對新一輪創(chuàng)建單位進行了中途檢查，同時，抓好了法制宣傳教育，制訂建委“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，還對委“三五”法制宣傳教育優(yōu)秀單位、個人進行了表彰。

與此同時，我們堅持以預(yù)防為主，加強檢查，做好安全生產(chǎn)和綜合治理工作，確保了全委的穩(wěn)定。武裝、工會、共青團、女工委等組織積極配合委的中心工作、重點工作，開展了各項行之有效的活動，充分發(fā)揮了參謀助手和突擊隊作用，為委兩個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。

去年，共收到人民群眾來信64件，接待來訪55人次，辦結(jié)率為92％，特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)制中，無一人越級到市上訪，受到有關(guān)部門好評。共辦理人大代表、政協(xié)委員書面意見、提案37件，辦理結(jié)果滿意和基本滿意，我們被區(qū)政協(xié)評為2000－*年度提案承辦先進單位。

去年的工作，經(jīng)過考核，我們建委被區(qū)委、區(qū)政府評為一等。我們感到有三點值得總結(jié)和發(fā)揚：一是作風建設(shè)明顯加強。在去年撤縣建區(qū)的特定條件下，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風，團結(jié)協(xié)作，集中精力，真抓實干，確保了區(qū)委、區(qū)政府及建委的重點工作的完成。二是堅持發(fā)展是硬道理。在去年重點實事資金特別緊缺，建委因改制幫困而欠債近3000萬元，多數(shù)委屬單位經(jīng)濟實力不強的情況下，大家上下一心，堅持改革不動搖，堅持發(fā)展不動搖，堅持穩(wěn)定不動搖，基本消滅了虧損企業(yè)。不少單位搶抓機遇，綜合實力有所增強，正蓄勢待發(fā)。三是委屬各部門、各單位工作立點有所提高，整體意識、大局觀念有所增強。如去年“*”學(xué)教活動、改進服務(wù)年工作，又如道路與綠化建設(shè)、迎大學(xué)城開學(xué)，改制、招商、再就業(yè)等等。

回顧去年的工作，面對新的形勢和任務(wù)，我們必須清醒地看到存在的問題和不相適應(yīng)的地方：一是思想觀念不夠適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)干部缺少學(xué)習，缺少信息，缺少思考，預(yù)見性、整體性、超前性不夠；二是建設(shè)與管理體制、機制不夠適應(yīng)。面對全球經(jīng)濟一體化，全國經(jīng)濟市場化的加快，面對深水港開工，*大開發(fā)到來，重點地區(qū)城市化加速，我們的管理部門如何理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，改革創(chuàng)新、強化服務(wù)，提高效率，適應(yīng)發(fā)展還不夠。我們的企業(yè)如何站在全區(qū)高度，抓住商機，在全區(qū)發(fā)展中，達到上下共贏，左右雙贏還不夠。三是我們的綜合實力不夠適應(yīng)。現(xiàn)在做事，大都是缺人才、缺技術(shù)、缺資金，我們怎樣正視客觀現(xiàn)實，通過一切合法合理途徑，引進和借用外來的人才、資金、技術(shù)、資質(zhì)和管理經(jīng)驗，在發(fā)展中、雙贏中盡快增強我們的綜合實力還不夠。上述三條必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實采取措施，盡快地一一加以解決。

二、*年工作要點

今年是*國際深水港建設(shè)正式開工之年，是*大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展打好基礎(chǔ)的一年，也是*規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)年。根據(jù)區(qū)委常委擴大會和區(qū)人大一屆二次會議的總體部署。我們建委系統(tǒng)的任務(wù)非常繁重，既光榮，也壓力很大，既帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，我們要有與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅韌不拔的必勝信心，趨利避害，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，站在*大局的高度，站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，認真思考，突出重點，深化改革，勇于開拓，盡快適應(yīng)*新形勢的需要，加快推進*各項建設(shè)和管理工作。*年全委工作的指導(dǎo)思想是：以江總書記“*”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的*發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、形態(tài)規(guī)劃，堅持開創(chuàng)性、堅韌性、操作性的有機統(tǒng)一，認真做好開路先鋒，積極爭取先發(fā)效應(yīng)。在全力推進以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，進一步參與*深水港、海港新城的開發(fā)建設(shè)和配套服務(wù)；在積極探索體制和機制創(chuàng)新的同時，全面提升*的建設(shè)和管理水平；在加強作風建設(shè)的同時，進一步提高建委的綜合競爭力；在深入學(xué)習貫徹“*”重要思想的同時，進一步加強黨的建設(shè)和推進精神文明建設(shè)，以兩個文明建設(shè)的新成績迎接黨的十六大的召開。

按照上述指導(dǎo)思想，*年工作的主要目標任務(wù)是：組建一家公司，提高二個水平，抓好三批項目，做好四篇文章，強化五項工作。

（一）組建一家公司

今年*境內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投入是歷史上最多的一年。以后，隨著*大開發(fā)的啟動和推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的增多與建設(shè)資金嚴重不足的矛盾將為更突出。如何顧全大局，站在全*的高度來緩解這一矛盾，去年第四季度以來，我們黨政班子通過認真思考和積極調(diào)研，統(tǒng)一了思想，提高了認識，感到要向康橋工業(yè)區(qū)等開發(fā)園區(qū)學(xué)習，勇于改革，大膽探索，組建**建設(shè)投資公司。總體思路是六個輪子一起轉(zhuǎn)，使公司具有活力和生命力。這六個輪子是：資產(chǎn)集中一塊，利息調(diào)撥一塊，資金流轉(zhuǎn)一塊，政策扶持一塊，借貸放大一塊，經(jīng)營收益一塊。總之，要在警界線內(nèi)，不斷有序做大、做好、做強，既要眼前轉(zhuǎn)得轉(zhuǎn)，更要長遠轉(zhuǎn)得轉(zhuǎn)。希望委屬各單位、各部門也要顧全大局，站在全委的高度，多盡義務(wù)，多作貢獻。基本目標：力爭經(jīng)過1－2年努力，建委職能范圍的區(qū)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新的投入由公司承擔；力爭以公司為載體，以資產(chǎn)、資本運作為核心，帶動全委經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）提高二個水平

1、提高經(jīng)濟運行水平。通過前幾年的改革，全委經(jīng)濟實現(xiàn)了走出困境的目標，但綜觀新的形勢，我們的經(jīng)濟運行水平仍然不高，經(jīng)濟實力仍然十分脆弱，尤其是企業(yè)經(jīng)濟缺乏競爭力和發(fā)展后勁，幫困資金累計欠帳2000多萬元，加上今年還要支付協(xié)保等幫困資金600余萬元，事業(yè)單位也隨著改革的發(fā)展，收費不斷規(guī)范，自身積累能力逐步削弱。為此，*年要站高一步，看遠一步，想深一步，趨利避害，變壓力為動力，變動力為合力，變合力為綜合競爭力，在為全區(qū)經(jīng)濟、社會大發(fā)展的服務(wù)中發(fā)展自己。一要抓住海港城建設(shè)契機，成立項目公司，把建委內(nèi)部的市政、建筑、安裝公司與市內(nèi)外的一級企業(yè)聯(lián)手操作，承擔代建和施工任務(wù)，用足優(yōu)勢，確保建設(shè)質(zhì)量，帶動委內(nèi)小企業(yè)運作，達到雙贏；同時，設(shè)想采取政府搭臺，企業(yè)唱戲的方法，建立統(tǒng)一規(guī)范的*區(qū)建材交易市場。二要全委聯(lián)手，內(nèi)外聯(lián)合，滾動發(fā)展。要搞好陸管所與四通公司、航管所與貨運中心攜手結(jié)對活動，促進共同發(fā)展。三要繼續(xù)加大招商引稅力度，爭取實現(xiàn)引進戶數(shù)60戶，引進稅收總額1000萬元。我們的基本目標是：實現(xiàn)*大開發(fā)的先發(fā)效應(yīng)；再用1－2年左右時間，實現(xiàn)全委經(jīng)濟的根本性好轉(zhuǎn)；實現(xiàn)全委干部職工的收入有質(zhì)的提高。當前，要加強經(jīng)營管理，完善目標考核制度，嚴格財務(wù)紀律，加強資產(chǎn)、資金管理，開展增收節(jié)支。今后，單位添置固定資產(chǎn)、組織外出、內(nèi)部裝修等必須貫徹上報請示制度；對非生產(chǎn)性開支，請委有關(guān)部門調(diào)查研究，拿出一個合呼情理的規(guī)定供各單位執(zhí)行。并且跟蹤檢查，抓正反典型，抓落實。企業(yè)改制是市場經(jīng)濟的客觀需要，總體上要快、要好、要徹底。具體請企業(yè)根據(jù)實際，自我加壓，調(diào)研分析，提出方案，共同決定。

2、提高對外服務(wù)水平。今年是市委市府提出的作風轉(zhuǎn)變年，也是*大開發(fā)的起步年。我們作為區(qū)政府的建設(shè)和管理的職能部門，一定要解放思想，更新觀念，努力提高行業(yè)的服務(wù)水平和實效，適應(yīng)新形勢的要求。一要理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，該管的管住管好，不該管的堅決下放；二要事業(yè)單位全面實現(xiàn)聘任制，并可在部分單位試點，推行人事制和富余人員待退待崗；三要對重點地區(qū)、重點項目跟蹤服務(wù)，在結(jié)果上下功夫；對社會的熱點難點要有敏感性和快速反映，提高破解化解的能力；四是鞏固和提高去年改進服務(wù)年成果，經(jīng)常學(xué)習宣傳、貫徹“人人是投資環(huán)境”理念，服務(wù)當頭，管在其中；積極推進政企、事企、管養(yǎng)、管理與操作分開，加強與各鎮(zhèn)、園區(qū)的聯(lián)系，定期地聽服務(wù)對象、人民群眾意見，揚長避短，不斷提高服務(wù)水平。

（三）抓好三批項目

1、規(guī)劃一批項目

（1）委托市規(guī)劃設(shè)計院，編制由浦東新區(qū)延伸，途經(jīng)周康、惠南到海港新城的市域快速鐵R3線線路走向規(guī)劃方案。目前已完成5個線型方案，接下來聽取各方意見，組織專家評審。然后根據(jù)實際，做好工程可行性報告和招商投資方案。

（2）爭取將浦東鐵路的規(guī)劃線路走向確定下來，為一個方案。

（3）經(jīng)過*的磁懸浮列車的規(guī)劃線型，爭取早一點確定。

2、技術(shù)儲備一批項目

（1）從浦東國際機場南入口至滬南公路的沈祝公路，全長23公里，一級公路，目前已進入方案設(shè)計。完成工程可行性報告后，要加大力度跟蹤聯(lián)系，爭取立項。

（2）配合市城市交通局等部門做好大蘆線四級內(nèi)河航道整治工程的相關(guān)工作。該工程西起大治河西閘，向東到五尺溝，再向南至海港新城，全長48．57公里，總投資24億元。目前預(yù)可行性報告專家評審結(jié)束，以后要跟蹤服務(wù)，兼顧好*的水系、橋梁、碼頭、拆遷中心村建設(shè)、沿岸濱江綠地等。

（3）向*深水港以及海港新城供水方案的工程可行性報告已通過專家評審，爭取上級有關(guān)部門的書面認可，然后按建設(shè)程序加速展開各項工作。

（4）完成白玉蘭大道西段的設(shè)計，做好規(guī)劃控制和有關(guān)的現(xiàn)場調(diào)查。

（5）完成六灶5萬噸級自來水增壓泵站的選址、用地、三通一平等前期，落實好設(shè)計和資金。

3、開工建設(shè)一批項目

（1）根據(jù)市主管部門的時間節(jié)點安排，全力做好滬蘆高速公路和郊區(qū)環(huán)線（*段）改建高速公路的配合配套、地區(qū)協(xié)調(diào)工作。郊環(huán)改建高速估計在6月份后開工。滬蘆高速公路經(jīng)過大量準備工作后，區(qū)政府專門召開了全線動拆遷動員大會，基本節(jié)點是：3月底，二標、六標拆遷基本完成，4月底全線排灌設(shè)施調(diào)整改造完成，6月底全線基本完成動拆遷。

（2）力爭6月底，基本完成郊區(qū)環(huán)線*南段、白玉蘭大道的道路綠化工程，目前分別上土方和招標。

（3）完成南六公路的路燈工程，目前正在設(shè)計、廂變選址，力爭6月底亮燈。

（4）完成20個村農(nóng)村水網(wǎng)改造和農(nóng)村10000戶、城鎮(zhèn)3000戶抄表到戶，請有關(guān)單位抓緊啟動。

（5）鞏固和提高農(nóng)村生活垃圾收集處置水平，實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，擬發(fā)《全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集處置管理辦法》，探索建立長效管理機制。

（四）做好四篇文章

去年第四季度，我們黨政班子及有關(guān)部門帶著問題，開展了四個專題的調(diào)查研究，形成了一定的成果；并作了交流完善，今年我們要著力啟動、推進。

1、關(guān)于建設(shè)人才高地。

人才是科技進步和社會發(fā)展最重要的因素。面對*大開發(fā)、大建設(shè)的新形勢，傳統(tǒng)的人力資源結(jié)構(gòu)、人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)已受到了巨大的挑戰(zhàn)。建委的任務(wù)一年比一年加重，人才的需求一年比一年緊迫，因此，建設(shè)一支適應(yīng)大開發(fā)的高素質(zhì)的人才隊伍迫在眉睫。主要方法是培養(yǎng)、引進、使用三管齊下。主要目標是結(jié)合機構(gòu)改革、事企體制改革、企業(yè)改制，抓好四類人才（干部人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級技術(shù)工人才），建好四支隊伍（公務(wù)員隊伍、行業(yè)管理隊伍、企業(yè)經(jīng)營隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍），因此，各單位、各部門都要編制人才規(guī)劃，落實培養(yǎng)、引進、使用的措施，從而更好承擔上級交結(jié)我們的任務(wù)。

2、關(guān)于發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

我區(qū)的內(nèi)河航運、道路貨運業(yè)在*的經(jīng)濟建設(shè)中曾起到了積極的作用，但根據(jù)目前的現(xiàn)狀難以適應(yīng)深水港的建設(shè)。內(nèi)河運輸運力少、航道等級低、航閘通過能力差，港口碼頭管理不到位，道路貨運專用轉(zhuǎn)向差，通過蘆潮港的主要道路等級低，裝卸力量落后。因此，未來幾年，要結(jié)合道路建設(shè)和內(nèi)河航道整治，進一步強化本區(qū)域的陸上運輸和內(nèi)河航運監(jiān)管，有規(guī)劃、有部署、有秩序地批準設(shè)置碼頭、堆場，提高堆場、碼頭利用率和裝卸速度，對海港新城建設(shè)工程實施優(yōu)先通行運輸。在宏觀上采取通過能力總量控制，確保建設(shè)工程砂石等建設(shè)用料，維護陸上運輸和內(nèi)河航運秩序。同時，要扶持委內(nèi)企業(yè)積極參與。

3、關(guān)于建筑建材業(yè)。

海港新城將有大量的項目需要施工企業(yè)來實施，隨著我國加入WTO和建筑市場的不斷規(guī)范，施工企業(yè)要獲得施工任務(wù)必須通過招投標，而目前我區(qū)施工企業(yè)雖然有140多家，但除了*建筑總公司等少數(shù)企業(yè)在市場上具有一定的競爭力之外，其它企業(yè)極少有實體、實力參與競爭。為了使我區(qū)的施工企業(yè)在海港城建設(shè)中取得較大的施工份額，提高地方財政收入，壯大本區(qū)建筑業(yè)的力量，必須對我區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)進行聯(lián)合重組，以培育我區(qū)建筑市場主體的競爭力。要研究組建建材市場，既能為海港新城建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)材料，又能達到增加收入的目的。要聯(lián)合組建黑色攤鋪企業(yè)，參與市場競爭。

4、關(guān)于城市綜合管理。

隨著*撤縣建區(qū)及港城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)的加快，我區(qū)城市（鎮(zhèn)）管理亟需調(diào)整加強。要按《市城市管理綜合執(zhí)法試點工作決定》和市建委《實施意見》，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整情況，在全區(qū)逐步建立起城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡(luò)和綜合執(zhí)法隊伍體系，解決多頭管理，分散執(zhí)法，執(zhí)法不力局面，實現(xiàn)綜合管理。要形成以政府協(xié)調(diào)，市民參與的城市管理新機制，提升*城市的市容環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)與*國際大都市相適應(yīng)的新城區(qū)。

（五）強化五項工作

加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，是實現(xiàn)全年工作目標的有力保證。要堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，全面加強黨的思想、組織和作風建設(shè)，著重強化五方面的工作：

一是加強理論學(xué)習，推進思想觀念的轉(zhuǎn)變。全委各級干部都要把理論學(xué)習與思想解放、觀念更新結(jié)合起來，不斷提高理論學(xué)習的成效。要以學(xué)習和貫徹江總書記“*”重要思想為重點，不斷提高理論武裝工作的水平和能力。堅持與學(xué)習貫徹六中全會精神相結(jié)合，改進作風，強化服務(wù)；加強黨性鍛煉與主觀世界的改造相結(jié)合，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識，創(chuàng)新意識；堅持與加強經(jīng)濟、科技、法治和管理新知識的學(xué)習相結(jié)合，不斷提高業(yè)務(wù)水平，拓寬工作視野；堅持與*撤縣建區(qū)后的建設(shè)管理的新一輪發(fā)展相結(jié)合，以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，努力適應(yīng)*大建設(shè)、大發(fā)展的形勢，正確認識和明確新一年工作的目標、任務(wù)。

二是進一步提高班子和黨員干部的整體素質(zhì)。政治路線確定之后干部是決定因素。要完成今年的各項工作，必經(jīng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。最近，委里對基層班子作了一次調(diào)整，希望各單位要有一種與時俱進的精神，奮發(fā)有為，開創(chuàng)各自工作的新局面。要不斷鞏固“三講”教育和“學(xué)教”活動的成果，繼續(xù)保持和發(fā)揚“三講”以來形成的心齊、氣順、勁足的良好精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風。領(lǐng)導(dǎo)干部要面對新的形勢，做到“站高一步，看遠一步，想深一步”，不斷提高工作的立點，不斷增強班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，認真遵守黨政班子會議決策議事規(guī)則。要進一步加大對黨員干部的培訓(xùn)教育，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，委里準備在5月初舉辦一次黨政干部培訓(xùn)班。要切實做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心好老干部。

三是落實廉政責任制，增強貫徹“八個堅持，八個反對”的自覺性。要以堅持從源頭上預(yù)防和治理為重點，堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè)，重點要解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部在思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的問題。要認真執(zhí)行《關(guān)于進一步完善黨風廉政工作責任制的實施辦法》，在抓落實上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責任制的要求，管好班子、管好隊伍、管好身邊的工作人員，一級抓一級，層層抓落實。要經(jīng)常組織黨員、干部和行政執(zhí)法人員學(xué)習黨風廉政法規(guī)，運用正反兩方面的典型，開展警示教育，在重大建設(shè)工程中要繼續(xù)開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動。要完善政務(wù)公開、廠（所）務(wù)公開的內(nèi)容和形式，加強外部監(jiān)督和內(nèi)部制約。要不斷完善會計委派制度，加強離任經(jīng)濟責任審計。

四是加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。要加大思想政治工作的力度，把全委干部職工的思想和行動引導(dǎo)到完成全年目標任務(wù)上來。認真開展“抓住新機遇、確立新觀念、弘揚新精神、建設(shè)新*”主題教育活動，挖掘建委系統(tǒng)的“亮點”，開展典型宣傳，弘揚先進精神。要進一步做好對內(nèi)對外的宣傳報道工作，樹立建委良好形象。要關(guān)心武裝、群團工作，發(fā)揮他們的主動性、創(chuàng)造性，為兩個文明建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。

*年是文明單位推薦年，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把文明單位、文明班組創(chuàng)建活動進一步引向深入，努力提高全委職工的文明素質(zhì)和單位文明程度，為明年命名年打下扎實基礎(chǔ)。要認真抓好“四五”普法教育工作，積極探索新形勢下開展思研工作的新路，使思想政治工作更有針對性和實效性。

五是切實抓好安全生產(chǎn)，確保社會穩(wěn)定。要牢固確立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持“誰主管、誰負責”和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進一步健全和落實社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標管理責任制、領(lǐng)導(dǎo)責任制和“一票否決”制度，認真做好安全防范工作。要根據(jù)區(qū)委提出的“梳理過去，化解歷年來發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾；穩(wěn)定當前，進一步完善相關(guān)政策；規(guī)范今后，確保穩(wěn)定發(fā)展”要求，及時排摸不穩(wěn)定因素，積極采取相應(yīng)對策和措施，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)推進“下崗職工人人有一次上崗機會”的工作。要搞好委機關(guān)機構(gòu)改革相關(guān)工作，使機關(guān)成為精簡、高效的參謀部、作戰(zhàn)部。

同志們，一年之際在于春，*年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。讓我們在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“*”的要求，動員和帶領(lǐng)全委干部群眾，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，解放思想，與時俱進，進一步振奮精神，扎實工作，全面完成今年的各項任務(wù)，努力把*的建設(shè)和管理工作推上新的臺階。