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根據(jù)《關(guān)于全力以赴做好平安奧運安全迎汛保障工作的通知》京政汛[20*]1號和《*市建設(shè)工程施工現(xiàn)場“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障工作方案》(京建施〔20*〕122號)，為做好20*年度*市建設(shè)工程防汛工作，*市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)印發(fā)《20*年*市建設(shè)工程防汛工作要點》如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全力以赴做好建設(shè)工程安全度汛工作，為辦好有特色、高水平奧運會提供高標(biāo)準、強有力安全防汛保障。

(二)工作目標(biāo)

20*年是奧運之年，奧運期間正處汛期，全市防汛工作目標(biāo)是安全第一，確保賽事安全、確保人民生命安全、確保城市運行安全。市建委建設(shè)工程防汛工作目標(biāo)是進一步完善建設(shè)工程防汛體系，監(jiān)督落實建設(shè)工程防汛制度、措施和辦法，全力消除建設(shè)工程安全度汛隱患，提高應(yīng)急搶險保障能力，全力應(yīng)對極端天氣，確保人民生命安全，把災(zāi)害造成的損失和影響減低到最小程度。

二、工作要點

(一)完善建設(shè)工程防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)

建設(shè)工程防汛實行條塊結(jié)合管理，屬地政府主管部門行政首長負責(zé)制。各區(qū)縣建委要成立建設(shè)工程防汛指揮部和辦公室，明確落實職責(zé)。各施工單位也要明確建設(shè)工程防汛主體責(zé)任，層層落實，不留死角。發(fā)生建設(shè)工程防汛安全責(zé)任事故，要嚴格追究責(zé)任人的責(zé)任。

(二)完善建設(shè)工程防汛預(yù)案

《*市防汛應(yīng)急預(yù)案》和《20*年*市建委防汛應(yīng)急預(yù)案》已編制印發(fā)。各區(qū)縣建委和施工單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況制定建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案。做到職責(zé)明確、指揮到位、預(yù)警及時、響應(yīng)到位、上下聯(lián)動、快速反饋、有效防范。各單位建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案在4月20前報市建委施工安全處。

(三)加強建設(shè)工程防汛搶險搶修隊伍建設(shè)，做好物資保障工作

20*年建設(shè)工程防汛重點是建立完善快速搶險專業(yè)隊伍和物資保障體系。各區(qū)縣建委和施工單位要圍繞著奧運安全保障工作，加強建設(shè)工程防汛搶險搶修隊伍建設(shè)，提高對險情、災(zāi)情的快速處置能力。要依據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，針對近年發(fā)生的險情、災(zāi)情進行物資儲備。建立物資儲備臺帳，將物資存放在有利于隨時調(diào)用的場所。各單位建設(shè)工程防汛搶險搶修隊伍建設(shè)和物資儲備情況在4月20日前報市建委施工安全處。

(四)加強培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力

各區(qū)縣建委、應(yīng)急搶險大隊和施工單位要結(jié)合本單位實際組織形式多樣的培訓(xùn)和演練。要做到培訓(xùn)演練與防汛“五落實”相結(jié)合，與建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，與曾防御發(fā)生過的災(zāi)害事故相結(jié)合。做到防汛責(zé)任人到位，各項措施到位，達到實戰(zhàn)要求。市建委將在4月下旬組織建設(shè)工程防汛搶險隊長培訓(xùn)，5月下旬組織部分建設(shè)工程防汛搶險隊進行搶險演練，抽查部分單位的搶險演練情況。各專業(yè)搶險隊伍應(yīng)根據(jù)《奧運場館及相關(guān)設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》于4月30日前摸清所有場館相關(guān)情況，完成對搶險人員應(yīng)進行技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)并進行考試，備齊應(yīng)急物資，并于5月31日前進行至少一次應(yīng)急演練，演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

(五)建立深基坑數(shù)據(jù)庫，組織開展地鐵工程、深基礎(chǔ)開挖施工檢查

在20*年度建設(shè)工程安全隱患檢查的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣建委和施工單位要建立深基坑數(shù)據(jù)庫，明確汛前的安全責(zé)任單位、責(zé)任人，制訂落實保安全措施。市建委在5月份開展深基坑專項檢查工作。重點檢查基坑支護方案和安全措施落實情況。如：深度超過5米以上的深基坑設(shè)計方案組織專家論證的情況；基坑開挖施工前組織有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底情況；地下管線資料的移交和保護情況；基坑周邊的堆載和排水情況；基坑的位移和沉降觀測情況。

(六)上汛前做好建設(shè)工程防汛宣傳工作

上汛前，市建委召開防汛動員會，公示各區(qū)縣建委防汛值班電話和市建委直屬搶險隊值班電話，接受社會監(jiān)督。各區(qū)縣建委和施工單位也要召開防汛動員會，并撰寫發(fā)放建設(shè)工程安全度汛宣傳材料。

(七)認真執(zhí)行《20*年*市建委防汛應(yīng)急預(yù)案》，做好汛期防汛工作

1、嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任制和防汛搶險隊伍責(zé)任制。做好汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。無雨和小陣雨時，值班人員應(yīng)在崗；中雨或持續(xù)小雨時，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在崗，并適當(dāng)增加值班搶險搶修人員；中雨以上或接到上級指令時，主管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及搶險、搶修人員應(yīng)到崗。

2、嚴格執(zhí)行雨中重點區(qū)域、重點項目巡視檢查制度。各單位要設(shè)專人進行監(jiān)測檢查，并加強雨中巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時解除。在中雨以上或持續(xù)小雨后各單位還要組織進行雨后檢查，并將檢查情況及時報市建委施工安全處。

3、對汛期中突發(fā)險情，責(zé)任單位搶險隊伍必須及時趕到現(xiàn)場，積極搶險，并將險情及搶險情況及時報市建委施工安全處。

(八)加強各級建設(shè)工程防汛辦自身建設(shè)，做好日常管理工作

1、市建委設(shè)立建設(shè)工程防汛指揮部和辦公室，負責(zé)監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)本市建設(shè)工程防汛工作。制定實施*市建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)日常管理工作。

各區(qū)縣建委及施工單位、設(shè)立防汛指揮部和辦公室，負責(zé)組織、監(jiān)督、管理本區(qū)縣及本單位的建設(shè)工程防汛工作。制定實施本區(qū)縣、本單位建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)日常管理工作。

各區(qū)縣建委防汛辦公室要加強對本區(qū)縣內(nèi)施工現(xiàn)場防汛工作的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程安全責(zé)任。特別是加強對地鐵工程和深基坑工程安全的監(jiān)督、管理。

2、各區(qū)縣建委防汛辦公室要加強對基層防汛工作的監(jiān)督、檢查和管理。汛前要組織對建設(shè)工程防汛落實情況，尤其對深基坑工程的度汛措施進行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是安全隱患，必須責(zé)成主體責(zé)任單位限期解決，并復(fù)核解決情況。各單位的檢查情況應(yīng)報市建委施工安全處。市建委還將進行抽查。

3、加強基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范工作制度、提高管理水平和人員素質(zhì)，做到任務(wù)明確、職責(zé)清楚、情況熟悉、數(shù)字準確、辦事高效；各級領(lǐng)導(dǎo)和主管人員要深入實際，加強調(diào)研，求真務(wù)實，推廣高效、實用、快捷的工作形式，及時解決汛期發(fā)生的各種問題。各區(qū)縣建委防汛辦公室要將有關(guān)建設(shè)工程防汛信息及時準確報告市建委，以利全面掌握情況，指導(dǎo)工作。

4、提高首都意識、大局意識、責(zé)任意識，嚴格落實崗位責(zé)任制，服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)作、配合，嚴肅工作紀律。對不認真履行防汛責(zé)任并導(dǎo)致事故的責(zé)任單位和個人，市建委將給予通報批評，情節(jié)嚴重的要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

5、各區(qū)縣建委及施工單位均應(yīng)做好上汛前工作動員和下汛后工作總結(jié)，并將有關(guān)情況報市建委施工安全處。

20*年是奧運年，建設(shè)工程防汛工作目標(biāo)要求高，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視、精心部署、狠抓落實，以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，以深入實際切實解決問題的工作作風(fēng)，扎實工作、開拓創(chuàng)新，為全面提高建設(shè)工程防汛工作水平、建設(shè)和諧社會、成功舉辦20*年奧運會、實現(xiàn)首都可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。