改造符合城市規(guī)劃和社會發(fā)展的棚戶區(qū)
時間:2022-05-12 10:18:00
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為進一步完善我區(qū)棚戶區(qū)改造工作機制,規(guī)范項目建設管理,按照市政府關于全面加快棚戶區(qū)改造步伐的要求,結合我區(qū)實際,制定本機制。
一、指導思想和工作原則
全區(qū)棚戶區(qū)改造應按照“政府主導、企業(yè)參與、市場運作、綜合改造”的工作原則,建立部門聯(lián)動、條塊結合、屬地管理、分類實施的工作機制。區(qū)棚改辦和各街道辦事處按照各自職能定位,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一操作,建立區(qū)棚改辦統(tǒng)籌指導、各街道辦事處實施的棚戶區(qū)改造工作模式。具體由區(qū)棚改辦負責棚戶區(qū)改造項目的統(tǒng)籌、運營、指導、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督及手續(xù)辦理等工作,由街道辦事處負責項目摸底、宣傳動員、征收搬遷、信訪維穩(wěn)、回遷安置、工程項目管理等工作,全面加快推進全區(qū)棚戶區(qū)改造工作步伐。
二、組織機構和會議制度
為進一步增強棚戶區(qū)改造工作決策的科學性,加強和完善區(qū)棚改辦總工辦職能,主要負責全區(qū)棚戶區(qū)改造法規(guī)業(yè)務技術培訓,改造規(guī)劃計劃、項目包裝、工作方案、技術設計、建設用地、投資收益和合同協(xié)議的組織會審,指導協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的法規(guī)性、政策性、操作性和技術性難題。同時,建立健全棚戶區(qū)改造“三審兩會”、分級決策的工作機制。“三審”即棚改項目所在街道負責人初審、區(qū)棚改辦負責人審核、區(qū)政府領導審批,“兩會”即由總工辦會議、區(qū)棚改辦領導小組會議研究。各有關街道辦事處也要制訂相應的制度,確保全區(qū)棚改組織領導工作管理有序、協(xié)調(diào)運行。
三、職責任務
(一)區(qū)棚改辦的職責任務
1.研究全區(qū)棚戶區(qū)改造工作總體規(guī)劃、年度計劃,確保棚戶區(qū)改造工作符合城市規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
2.對棚戶區(qū)改造的各類技術指標和技術規(guī)范進行統(tǒng)一把關;做好市級相關部門的協(xié)調(diào)工作;指導各街道辦事處和相關單位開展棚戶區(qū)改造工作。
3.負責組織棚戶區(qū)改造的招商工作,指導各街道辦事處開展改造合同的談判工作。
4.負責棚戶區(qū)改造方案的論證和初審工作;協(xié)調(diào)解決審批手續(xù)辦理過程中的相關問題。
5.督促、指導各街道辦事處和項目單位加強棚戶區(qū)改造項目工程建設管理,確保安全生產(chǎn)、文明施工。
6.負責全區(qū)棚戶區(qū)改造的督促落實工作;抓好棚戶區(qū)改造后建設工程和項目建成后的相關管理工作。
7.承擔區(qū)棚戶區(qū)改造領導小組辦公室的日常工作。
8.負責領導交辦的其他工作任務。
(二)各街道辦事處的職責任務
1.為轄區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施主體;在區(qū)棚改辦的指導下,組織實施轄區(qū)企業(yè)、居民棚戶區(qū)改造工作。
2.負責本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目摸底調(diào)查、項目包裝、計劃報批、方案編制、征收補償、回遷安置、工程項目管理等具體實施工作。
3.對轄區(qū)棚戶區(qū)改造項目建設工地實行屬地管理,受相關部門委托開展監(jiān)督檢查,督促項目單位文明施工,安全生產(chǎn)。
4.負責轄區(qū)棚戶區(qū)改造信訪維穩(wěn)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展工作。
5.負責區(qū)棚改領導小組交辦的其他工作。
(三)大興新區(qū)企業(yè)搬遷和城中村改造辦、土門改造辦、區(qū)大明宮改造辦的職責任務
分別按照各自職責指導相關街道辦事處做好區(qū)域范圍內(nèi)相關棚戶區(qū)改造工作。
四、相關要求
(一)區(qū)棚改辦和各街道辦事處要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于棚戶區(qū)改造工作的整體要求,全區(qū)參與棚戶區(qū)改造的各級領導干部要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、振奮精神,不斷增強工作的使命感、責任感和緊迫感,切實轉變作風,深入一線,扎實細致地開展工作,全力以赴推進棚戶區(qū)改造項目順利實施。
(二)區(qū)棚改辦和各街道辦事處要抓住我區(qū)建立棚戶區(qū)改造運行機制的機遇,充分發(fā)揮各自職能和作用,切實增強工作的積極性和主動性,確保全面完成各項改造任務。
(三)建立棚戶區(qū)改造運行機制工作要于2012年3月底結束,區(qū)棚改辦、各街道辦事處要加強所屬棚戶區(qū)改造的管理及工作指導,指導各項目單位制定工作規(guī)劃和年度工作計劃,全面推進棚戶區(qū)改造工作。
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