交通局依法行政工作規(guī)劃
時間:2022-06-19 03:38:42
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一、指導(dǎo)思想
我局依法行政工作以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為指導(dǎo),以《省行政程序規(guī)定》為主線,以貫徹實施《省規(guī)范性文件管理辦法》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省政府服務(wù)規(guī)定》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》為重點,以推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧交通為目標(biāo),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,努力提高執(zhí)法隊伍建設(shè)和依法行政的能力,全面完成上級交通主管部門和縣人民政府推進(jìn)依法行政的各項工作任務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)抓好普法和法制宣傳
1、繼續(xù)做好“六•五”普法工作,積極組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加“六五”普法學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位認(rèn)真組織實施“六.五”普法計劃。
2、廣泛宣傳依法行政知識和行業(yè)法規(guī),營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式,宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),加強(qiáng)交通運(yùn)輸法律法規(guī)的普及教育,增強(qiáng)全社會了解、遵守有關(guān)交通運(yùn)輸法律、法規(guī)的觀念和意識,形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
(二)繼續(xù)抓好法制教育培訓(xùn)
1、組織開展運(yùn)政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。于2月份組織各所分管法制所長和法制員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并要求各所自行組織干職工進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。計劃在6月份,由局法制股牽頭,運(yùn)管所配合,到局屬各運(yùn)政執(zhí)法二級機(jī)構(gòu)進(jìn)行案卷評查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
4、做好行政執(zhí)法證件的發(fā)放和更換工作。對去年新進(jìn)人員和停薪留職人員以及行政執(zhí)法人員有異動的,及時發(fā)放和更換執(zhí)法證件。
(三)推進(jìn)法治交通建設(shè),深化行政審批制度改革
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》和縣人民政府關(guān)于推行行政審批工作“便民、高效、服務(wù)”的精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升行政服務(wù)效能,完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,本系統(tǒng)所有行政審批事項及收費(fèi)項目由政務(wù)中心交通窗口受理,各業(yè)務(wù)單位具體組織實施。要做到責(zé)任明確,程序公開,在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時限要求。
(四)建立科學(xué)民主決策機(jī)制
1、進(jìn)一步規(guī)范完善行政機(jī)制和程序,建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,建立健全政務(wù)公開制度,將我局的決策事項、依據(jù)和結(jié)果進(jìn)行公開,促進(jìn)政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。
3、建立健全決策后評估機(jī)制,對決策機(jī)制情況進(jìn)行跟蹤反饋,由行政相對人和有關(guān)專家對決策實施情況進(jìn)行評估,按程序修改完善相關(guān)政策措施。
(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量
1、依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實際制定年度規(guī)范性文件制定計劃,并積極開展調(diào)研工作,主動向社會征集規(guī)范性文件立項的意見和建議。
2、建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度,完善規(guī)范性文件的制定程序,提高規(guī)范性文件透明度。進(jìn)一步改革規(guī)范性文件起草工作,對重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,應(yīng)當(dāng)組織論證,廣泛聽取、吸納社會各界的意見和建議。
3、規(guī)范性文件下發(fā)后,及時采取各種方式向社會予以公布。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、認(rèn)真落實行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對執(zhí)法人員管理,堅決杜絕無執(zhí)法證人員上崗從事行政執(zhí)法活動。
2、認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省行政程序規(guī)定》,嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力,違法處理做到事實清楚、證據(jù)充分、運(yùn)用法律正確、程序合法,合理行使本局制定的《道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。
3、加強(qiáng)隊伍行為規(guī)范建設(shè)。貫徹實施《縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法隊伍形象建設(shè)工作規(guī)劃》,樹立文明執(zhí)法形象。
4、加強(qiáng)案卷評查工作。健全行政執(zhí)法案卷評查制度,今年繼續(xù)抓好案卷評查工作,擬在6月份和12月份對全局行政執(zhí)法案卷分別進(jìn)行一次評查。評查情況納入全年行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,并納入局年度綜合目標(biāo)管理考核。同時進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷歸檔制度。
三、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制
1、進(jìn)一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。切實做到工作環(huán)節(jié)到位,工作任務(wù)落實到位,責(zé)任明確到位。
2、加強(qiáng)評議考核,落實執(zhí)法責(zé)任。積極探索完善本單位行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制。完善聽證、協(xié)商制度,保障公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益。
四、加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作
加強(qiáng)我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè),力爭不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度,暢通復(fù)議、訴訟渠道,依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,自覺履行上級的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。
五、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力
1、加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及交通運(yùn)輸有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,全面落實年初制訂的學(xué)法計劃。增強(qiáng)憲法和行政法律意識,不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。于2014年2月20日至21日以兩天的時間組織機(jī)關(guān)全體干職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸公路條例》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路法》等多部法律法規(guī)。
2、廣泛宣傳依法行政知識,營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式,宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),加強(qiáng)交通運(yùn)輸法律法規(guī)的普及教育,增強(qiáng)全社會了解、遵守有關(guān)交通運(yùn)輸法律、法規(guī)的觀念和意識,形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
六、工作要求
切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。局成立以局長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)依法行政工作,全局干部職工要充分認(rèn)識制度建設(shè)在推進(jìn)依法行政中的重要作用,要從構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的高度出發(fā),積極投入到依法行政“制度建設(shè)”中來,努力推動交通運(yùn)輸依法行政工作再上新臺階。
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