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一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大以及十七屆四中全會精神為指導，全面樹立和落實科學發展觀，認真貫徹《義務教育法》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、《云南省基礎教育振興行動計劃》、《曲靖市貫徹執行<云南省基礎教育振興行動計劃>的實施意見》等教育方針政策、法律法規，深入推進教育綜合改革與發展，全面推進素質教育，提高教育教學質量，促進全縣教育又好又快發展，構建和諧教育體系，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作重點及目標任務

1、扎實做好鄉（鎮）中小學深入開展學習實踐科學發展觀活動的指導工作，認真解決思想觀念、思維方式、工作方法、工作作風、領導方式和行為方式等方面存在的突出問題，著力破解當前制約教育事業更好更快發展的各種難題，促進教育工作的思想有大解放、改革有大深化、工作有大落實、質量有大提高、效益有大進步。

2、繼續開展以“教書育人、為人師表、敬業奉獻”為核心的“三全”、“三熱愛”、“三讓”等系列活動，加強教師學歷提高、新課程和骨干教師培訓等工作，努力建設一支高素質的教師隊伍。要進一步抓好教師學歷提高、繼續教育培訓、校本培訓、送教下鄉等活動。力爭普通高中、初中、小學教師學歷合格率分別達96%、99%、99.5%以上。學校校本教研開展面達80%以上。

3、繼續深化教育綜合改革，不斷總結改革經驗，健全完善體制機制，鞏固改革成果，創造新成績。依法依規加強民辦學校辦學管理，整頓辦學秩序，規范布點格局。

4、按照“打牢小學基礎、保證初中質量、提高高中質量”的發展思路，切實鞏固發展“兩基”成果。加強中小學生學籍管理，嚴肅學籍管理紀律，嚴格學籍辦理程序，加大控輟保學工作力度。小學適齡兒童入學率保持在99％以上，小學生輟學率控制在1％以內；小學畢業生全部升入初中，初中毛入學率達97％以上，初中生輟學率控制在1.5％以內；全面掃除青壯年文盲，完成上級下達的掃盲工作任務。在保持現有招生規模的基礎上，大力提升普通高中辦學水平，進一步提高普通高中教育教學質量，力爭在高考綜合成績、上線率、重點率等方面較上年有新的提高。切實鞏固“普實”成果，中小學演示實驗開出率保證在95％以上，分組實驗開出率在90％以上。

5、配合縣人民政府抓好中小學校舍安全工程及“園丁小區”工程建設，確保43044平方米的中小學校舍安全二期工程如期開工，按時竣工。確保各項工程建設的安全和質量。

6、繼續開展“三生教育”、“文明創建”、“爭先創優”等專項活動，進一步加強學校德育工作及精神文明建設。

7、切實落實減輕中小學生負擔各項工作措施，狠抓教育科研、教學改革，全面提高教育教學質量。抓早、抓實、抓好“三級”畢業班工作，特別是2010年的高考備考工作。

8、認真做好各級各類招生考試工作；認真做好2010年從大中專畢業生中招考教師工作。

9、按照縣政府的要求，按時保質完成“電子政務”開通運行工作。

10、持之以恒抓好學校安全各項工作，通過安全教育、安全防范和安全制度建設，增強師生的安全觀念和自我保護能力，強化安全工作檢查，完善責任制管理，大力開展“平安和諧校園”創建活動，構建平安和諧教育。

11、堅持以服務為宗旨，以就業為導向，轉變辦學思想，拓寬育人渠道，深化職業教育改革，進一步提升縣職業技術學校辦學質量和水平，全力打造“國重”品牌。

12、認真貫徹落實云南省公務員“八條禁令”和《××縣人民政府工作規則及行政問責辦法等四項制度工作手冊》，狠抓教育局機關作風建設，外樹形象，內強素質。

13、加大課改力度，全力抓好課改經驗的推廣運用工作。

14、全面推行學校民主管理、校務公開和教育收費公示制度，嚴格收費標準，加大糾風力度。

15、加大現代遠程教育工程設備設施的管理、使用工作力度，加強教師現代教學技術培訓。

16、進一步加大工作力度，鞏固省政府對××縣教育督導評估認可成果。

17、制定好、落實好各類目標管理責任書。

18、組織開展好第二十六個教師節慶祝活動。

19、繼續抓好教育宣傳工作，加大對外宣傳力度，特別是要抓好向《云南日報》、《云南教育報》、《曲靖教育》等報刊報送稿件的工作；辦好《××教育通訊》。

20、認真做好其它各項教育常規工作。

三、工作思路

2010年，××教育將繼續按照“定規劃、筑基礎、調布局、舉常規、強管理、抓隊伍、重統籌、建網絡、促改革、架橋梁、提質量、創特色”的發展思路，堅持“改革創新、民主管理、以人為本、依法治教、科研興校、質量立校”的治教方略，多措并舉，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育；著力促進教育公平，著力加強隊伍建設，著力提升教育質量，鞏固發展“兩基”成果，大力發展職業教育，積極發展成人教育，鼓勵發展民辦教育，全面推進教育改革與發展。

四、措施辦法

1、加大鞏固“兩基”力度。一是繼續加大中小學校舍安全工程建設力度。二是完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，擴大救助面，提高救助水平。切實落實農村義務教育經費保障機制改革相關措施，認真落實“兩免一補”政策。三是嚴格執行上級有關收費政策，堅決杜絕教育亂收費。四是進一步優化農村中小學校點布局；加強農村中小學教師綜合素質培訓，不斷提高農村中小學教育教學質量；加強寄宿制和半寄宿制學校的建設和管理，積極推進以種植、養殖為主要內容的勤工儉學活動。五是繼續鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農村勞動力綜合素質。

2、促進職業教育快速發展。解放思想，深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，創新工作，努力開創我縣職業教育新局面。一是要認真學習、廣泛宣傳國家、省、市、縣職業教育工作會議精神和市、縣關于職業教育改革與發展的文件精神，進一步統一思想，提高認識，創造一個有利于職業教育發展的社會大環境。二是要不斷深化辦學體制改革，積極推動辦學體制創新；鼓勵和支持民辦教育快速發展，努力構建政府主導、面向市場、多元辦學的格局。三是要深化職業學校內部管理機制和招生就業制度改革，落實學校辦學自主權，深化教育教學改革，主動適應市場和企業需求，著力提高學生的就業和創業能力。四是積極發展農村職業教育。加強鄉級職成教培訓中心建設。五是繼續加強職業教育的基礎設施建設。全面推進職業教育實訓實作基地建設，加大“雙師型”、“復合型”教師隊伍建設和骨干專業建設。

3、堅持普高“龍頭”地位不動搖。當前普通高中的發展和提高仍然是我縣教育發展的重點，舞活這一“龍頭”刻不容緩。一是進一步規范普通高中招生工作。要嚴格招生制度，規范招生行為，嚴格執行公辦高中擇校生的“三限制”政策。二是大力提升普通高中辦學水平，加大投資力度，完善各級各類學校配套設施建設，全面提高普通高中教育教學質量。要充分利用現代信息技術設備和手段，加強教師隊伍建設，優化教師隊伍結構，加強師資的培養和在職教師的培訓提高，實施“園丁工程”。加強教育科研和信息服務工作，強化高中教學質量的評價與監控，強化教學研討，加強畢業班工作的針對性和實效性，確保高考上線率、重點率、優秀生率比上年有明顯提高。三是充分調動學校的辦學積極性，挖掘潛力，擴大招生規模。四是要統籌安排普高、職高及各類學校的發展。

4、深入推進教育改革。積極穩妥、全面深入的推進以“革新教育理念，理順管理體制，激活運行機制，拓展投入渠道，整合教育資源，更新教育手段，提高教育質量”為主要內容的教育綜合改革，總結改革經驗，鞏固改革成果，努力提高教育質量和辦學效益。認真貫徹落實國家、省、市關于扶持民辦教育發展的優惠政策，依法加強對民辦教育的管理，規范其辦學行為，鼓勵和支持民辦學校辦出規模、辦出特色。

5、強化學校德育工作。認真貫徹中央、省、市關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的會議和文件精神，以提高學生思想道德品質為核心，降低重心，求真務實，全面推進素質教育，在評價體系建設、文明學校建設、學生良好品質的養成訓練、師生心理健康教育工作等方面取得實效。

6、抓緊安全工作不放松。高度重視學校安全工作，加強制度建設，建立健全學校安全長效機制。堅持和完善學校安全工作目標責任制，做到責任明確、措施到位。加強對全縣各中小學、幼兒園師生的安全教育，提高師生安全意識。加大對各校的安全檢查力度，全力排除安全隱患，確保學校安全。

7、重視教師隊伍建設。高度重視師德師風建設，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風年度考核登記制度。嚴格執行教師資格準入制度；將基礎教育課程改革和教師繼續教育緊密結合起來，積極推進校本培訓，構建更加靈活、開放的教師教育體系；以教育綜合改革為契機，全面提升教師隊伍的職業素質，進一步加強各級各類學校領導班子建設；高度重視農村師資的培養、培訓工作，鼓勵城鎮優秀教師到農村學校任教。

8、強化遠程教育應用。高度重視對已建設備的管理，建立健全管理使用制度。加強對中小學教師的現代教育技術培訓。充分利用現代化的教育設施和手段，努力提高教育效益和質量，促進教育均衡發展。

9、加大教育宣傳力度。教育宣傳工作在教育改革和發展中發揮著重要的輿論導向作用。一要強化領導管理，突出教育宣傳工作的規范性；二要堅持正面宣傳為主的原則，突出教育宣傳工作的先導性；三要加強教育宣傳隊伍建設，突出教育宣傳工作實效性；四要加強訂刊、辦刊、向上級刊物報送稿件等對外宣傳工作，突出教育宣傳工作的陣地性。教育局要認真辦好《××教育通訊》，提高刊物質量，辦出特色，充分發揮刊物應有的作用。

10、加強學校內部管理。加強學校常規管理。抓好黨風廉政建設和教育系統政風行風建設。加強教育科研工作和藝術、體育、衛生、健康教育。建立健全科學的教育評價體系。加強教育資產的監管力度，提高資產的使用效益。繼續加強招生、考試管理和語言文字工作。

××縣教育局