導(dǎo)語(yǔ)：民政局加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)發(fā)展計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，全面實(shí)施人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為主要任務(wù)，加大宣傳教育，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足育齡群眾計(jì)劃生育和生殖健康需求，提高群眾滿意度，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，綜合治理人口問(wèn)題，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

主要目標(biāo)：低生育水平保持穩(wěn)定，計(jì)劃生育率保持在98%以上，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高；基層基礎(chǔ)管理工作有效加強(qiáng)，流動(dòng)人口計(jì)生管理有新的進(jìn)展；已婚育齡婦女當(dāng)年人流引產(chǎn)率控制在1.4%以下，無(wú)大月份引產(chǎn)；利益導(dǎo)向機(jī)制不斷健全完善，并發(fā)揮好應(yīng)有的作用；深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及率90%以上，知情選擇長(zhǎng)效措施比例65%以上，育齡群眾滿意度進(jìn)一步提高；堅(jiān)持依法行政，群眾合法權(quán)益得到有效保障；綜合改革進(jìn)一步深化，基本建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制。

（一）抓好對(duì)中央《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育國(guó)策意識(shí)

《中央中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件，《決定》的，是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的重要舉措，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)步伐，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各村、各部門、各單位務(wù)必要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，要與貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系實(shí)際，廣泛深入開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)宣傳《決定》的熱潮。要依托黨校、人口學(xué)校等陣地，采取多種形式的宣傳教育，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)《決定》精神，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

要牢固樹立計(jì)劃生育基本國(guó)策意識(shí)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。改進(jìn)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作和薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的考核，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的平衡發(fā)展，提升整體工作水平。充分發(fā)揮計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，明確職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步形成齊抓共管的氛圍。

加大對(duì)計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制，確保法律法規(guī)和政策規(guī)定的人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、服務(wù)等經(jīng)費(fèi)。

（二）加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍

深入實(shí)施“新型生育文化工程”，大力在育齡人群中普及人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳教育的方式和途徑，廣泛開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視等媒體，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，提高宣傳的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。結(jié)合黨員電化教育、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程等，大力開展新型生育文化工程建設(shè)，努力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合有關(guān)節(jié)日開展上街宣傳咨詢等系列活動(dòng)，造大聲勢(shì)，擴(kuò)大社會(huì)影響面。深入實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃和“生育關(guān)懷行動(dòng)”。

繼續(xù)抓好青少年的人口和青春期健康教育，針對(duì)目前計(jì)劃外懷孕呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)的現(xiàn)象，通過(guò)開展人口文化進(jìn)校園等活動(dòng)，普及青少年人群的人口和青春期性健康知識(shí)。

（三）深入實(shí)施“計(jì)劃生育/生殖健康促進(jìn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

抓住優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)，針對(duì)群眾計(jì)劃生育/生殖健康需求，主動(dòng)融入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，積極為農(nóng)村已婚育齡婦女開展以生殖道感染為重點(diǎn)的婦女病檢查等生殖保健服務(wù)項(xiàng)目。配合衛(wèi)生等部門積極參與開展預(yù)防艾滋病的宣傳、咨詢和安全套推廣工作。

進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)分級(jí)隨訪制度，全面推進(jìn)避孕方法知情選擇，指導(dǎo)、引導(dǎo)已生育的育齡夫婦落實(shí)長(zhǎng)效措施，強(qiáng)化對(duì)隨訪工作的考核和督查工作力度，確保隨訪工作真正落到實(shí)處，切實(shí)提高育齡群眾的滿意度。對(duì)特殊人群要重點(diǎn)關(guān)注，要采用定期上門走訪的形式，送政策、計(jì)生知識(shí)上門，及時(shí)掌握這類人員的動(dòng)態(tài)和思想狀況。

大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)新婚夫婦自覺參與婚前檢查，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)，著力提高出生人口素質(zhì)。

（四）完善、整合以農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為重點(diǎn)的優(yōu)先優(yōu)惠政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制

繼續(xù)認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施工作，確保在9月底前足額把獎(jiǎng)扶金順利發(fā)放到群眾手中。提高計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級(jí)部門的指導(dǎo)性意見，適當(dāng)提高計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減輕育齡婦女的負(fù)擔(dān)。抓好農(nóng)村和城鎮(zhèn)失業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放兌現(xiàn)工作。在此基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策進(jìn)行整合完善，探索融入大社保體系的計(jì)劃生育家庭保障制度，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，進(jìn)一步完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

（五）抓住重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提升整體工作水平

1、深入實(shí)施“計(jì)劃生育固本強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保低生育水平的穩(wěn)定

進(jìn)一步完善信息交流制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)有條件的村，逐步實(shí)行育齡婦女信息化管理。加強(qiáng)育齡婦女信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，加大對(duì)基礎(chǔ)信息管理的考核力度，提高基礎(chǔ)信息質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)信息管理對(duì)計(jì)劃生育的服務(wù)作用。加強(qiáng)基層計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬資料的規(guī)范化管理工作，通過(guò)鎮(zhèn)參加村級(jí)月月清的形式，一級(jí)抓一級(jí)，提高基層統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。加強(qiáng)和衛(wèi)生、*等相關(guān)部門信息的交流，及時(shí)掌握生、孕等信息，確保信息互通、資源共享。

扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工程，規(guī)范村級(jí)計(jì)劃生育民主管理制度，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治的深化和發(fā)展。積極開展“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)強(qiáng)村”和“計(jì)劃生育村民自治示范村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)。抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能，建立完善人口計(jì)生行政部門與計(jì)生協(xié)會(huì)“服務(wù)全局、圍繞中心、協(xié)調(diào)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的協(xié)作互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，從抓組建率向抓協(xié)會(huì)活動(dòng)的正常開展、作用的發(fā)揮轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)計(jì)劃生育工作。

2、全面推進(jìn)依法行政工作，確保群眾權(quán)益

實(shí)施人口計(jì)生系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，抓好再生育的審批和特殊情況生育申請(qǐng)的審核工作，規(guī)范一孩生育證和再生育證的發(fā)放、管理工作，抓好生育全程管理、服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開工作，規(guī)范鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育政務(wù)公開工作，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、堅(jiān)持綜合治理，抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)

按照《*縣加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作若干意見》的要求，計(jì)生、*、衛(wèi)生、民政等部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息互通、資源共享，使流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。

以外出人口為重點(diǎn)，切實(shí)抓好對(duì)外出流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。抓住外出人員在有關(guān)節(jié)日返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，上門做好政策宣傳工作，切實(shí)摸清外出人員的底數(shù)，建立好外出流動(dòng)人口臺(tái)帳。

堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)，加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作，抓好對(duì)外來(lái)人員的婚育證明查驗(yàn)和宣傳工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任制，落實(shí)好企業(yè)法人和私房出租戶的計(jì)劃生育責(zé)任制。

（六）加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平

加強(qiáng)對(duì)各級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)教育工作，通過(guò)舉辦各類有針對(duì)性的培訓(xùn)班，努力提高各級(jí)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)工作能力。抓好村、組級(jí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，以適應(yīng)新形勢(shì)下育齡婦女對(duì)生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求，在有人做事的前提下進(jìn)一步解決把工作做好做細(xì)的問(wèn)題，不斷提升基層基礎(chǔ)工作水平。