導(dǎo)語：民政局深化依法行政規(guī)劃安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年底前向上市政府演講本年度依法行政工作情況，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計劃和報告制度。政府各部門于每年第一季度擬定年度依法行政計劃。年度依法行政工作總結(jié)要同時抄報市政府法制辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門落實依法行政工作要有專人負(fù)責(zé)，及時傳送外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門依法行政工作信息。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，年全市各級行政機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《省人民政府關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》切實將依法行政貫穿于政府管理的各個環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保證。本年度要重點抓好以下工作：

一、完善行政決策機制。

未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合法的政府和政府部門不得作出決策。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定，1完善行政決策機制。尚未建立重大事項決策規(guī)則的要在年5月1日前建立；已經(jīng)建立的要依照國家和省市政府的要求進一步完善。法制機構(gòu)要對重大決策進行合法性審查。法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議。

充分考慮群眾利益和承受能力，2提高行政決策水平。行政機關(guān)在作出重大決策前要進行深入調(diào)研、組織專家論證、廣泛聽取各方面意見。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展效果。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策作出前，還要公開聽取社會公眾的意見并進行風(fēng)險評估。決策事項依法應(yīng)當(dāng)進行聽證的要組織聽證；聽證筆錄要作為決策的依據(jù)。

實施機關(guān)要及時向制定機關(guān)反饋決策的執(zhí)行情況，3試行重大決策跟蹤反饋和評估制度。重大決策的制定機關(guān)要跟蹤了解決策的實施情況。制定和實施機關(guān)都要通過多種途徑了解社會公眾對決策實施情況的意見和建議。重大決策的制定機關(guān)要根據(jù)收集到意見和建議，適時組織專家學(xué)者或者委托專業(yè)機構(gòu)對決策進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果作出是否予以調(diào)整的決定。

加快政府門戶網(wǎng)站信息的維護和更新，4切實推進政務(wù)信息公開化進程。認(rèn)真貫徹《市信息公開方法》健全政府信息公開工作制度。健全網(wǎng)上政務(wù)信息公布平臺。

進一步規(guī)范行政審批行為。圍繞對固定資產(chǎn)投資、企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的行政審批制度進行改革創(chuàng)新，5深化行政審批制度改革。要認(rèn)真落實省政府取消、調(diào)整的行政審批事項。通過精簡審批項目、下放審批權(quán)限、壓縮審批時限、精簡審批環(huán)節(jié)、減少審批收費、再造審批流程等方式，開辟“綠色通道”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二、提高制度建設(shè)質(zhì)量。

進一步強化規(guī)范性文件制定和備案工作，6繼續(xù)抓好《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》貫徹落實。切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及上位規(guī)范性文件規(guī)定、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，7開展規(guī)范性文件清理工作。各級行政機關(guān)對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理。特別是含有地方維護、行業(yè)維護以及限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。清理后保留、修改的規(guī)范性文件目錄應(yīng)當(dāng)向社會公布。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為。

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立行政執(zhí)法人員評議考核檔案，8加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。建立并推行統(tǒng)一的行政執(zhí)法和監(jiān)督人員的信息化管理體系。對行政執(zhí)法人員實施網(wǎng)上動態(tài)管理。

指導(dǎo)各部門開展案卷評查，9開展行政執(zhí)法案卷評查。統(tǒng)一行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。不時規(guī)范行政執(zhí)法行為。

10積極探索規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。有關(guān)行政執(zhí)法部門試點開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

11探索相對集中行政處罰權(quán)工作。待條件幼稚試行相對集中行政處罰權(quán)。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督。

加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的有關(guān)重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，12加強行政層級監(jiān)督。繼續(xù)落實好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法矛盾協(xié)調(diào)、重大行政處罰決定備案、行政處罰統(tǒng)計等慣例監(jiān)督制度的同時。創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督效果。

組織開展專項監(jiān)督檢查，13加強行政審批監(jiān)督。圍繞省政府行政審批事項清理結(jié)果的貫徹落實。對各部門落實清理決定和實施行政審批情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴(yán)肅查處并公開通報一批典型的行政審批違法違紀(jì)案件。

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，14強化責(zé)任追究。圍繞項目建設(shè)中有關(guān)行政機關(guān)的行政執(zhí)法和服務(wù)行為進行監(jiān)督。并按照《省損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究方法》追究責(zé)任。認(rèn)真落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因違法行政等應(yīng)當(dāng)問責(zé)的嚴(yán)格依照權(quán)限和順序?qū)嵤﹩栘?zé)。典型案件要進行公開曝光處置。

五、加強行政復(fù)議工作。

高質(zhì)量地審查好行政復(fù)議案件。著重加強行政復(fù)議案件的流程管理，15抓好《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》貫徹落實。細(xì)化每個環(huán)節(jié)的辦案期限，切實提高行政復(fù)議辦案效率，沒有正當(dāng)理由，原則上不允許超審限結(jié)案。

積極做好試點準(zhǔn)備工作。16開展行政復(fù)議委員會試點工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)哈市開展試點工作取得的基本經(jīng)驗。

六、加強培訓(xùn)、調(diào)研和宣傳。

確定培訓(xùn)的重點內(nèi)容和重點對象，17市政府法制辦要制定《年度政府法制培訓(xùn)要點》對全市政府法制培訓(xùn)工作做出規(guī)劃和安排。明確工作措施和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要制定相應(yīng)的培訓(xùn)工作計劃，對政府法制培訓(xùn)工作做出統(tǒng)籌布置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子年至少參與兩次依法行政法律知識學(xué)習(xí)；并落實政府常務(wù)會議和各部門局務(wù)會議會前學(xué)法制度，18落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認(rèn)真執(zhí)行中心組學(xué)法制度。提高運用法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題的能力。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，19要把加強依法行政擺上重要位置。加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保把加強依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實地加以推進。