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在新的一年里，街道工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住全市“銀三心”繁榮版塊建設帶來的機遇和挑戰，按照區委區政府“繁榮老城區、建設新城區”、建設“全省經濟強區、文化大區”的方針，以經濟發展為主線，以重大項目和重點工作為抓手，進一步加強街道經濟、綜合治理、民生工程、環境衛生、社區建設等工作力度，努力使西湖街道工作再上新臺階。

一、樹立科學發展觀，緊抓經濟工作不放松

圍繞“一個確保、兩個到位、三個全面”開展工作：

1、一個確保：即確保完成全年財政收入任務**萬元。

2、兩個到位：即重點項目推進到位，街道將9號地建設、江西海而絲紡織有限公司項目作為***年工作重點，力爭海而絲項目開工建設。重點企業跟蹤到位，繼續對45家重點企業進行跟蹤服務，做到戶戶有人盯、家家有人管，并對其中18家骨干企業由班子成員親自掛點，跟蹤情況，每半月一次上報匯總，進行分析，制定詳細舉措，確保跟蹤取得實效。

3、三個全面：即全面完成各項經濟指標，我們將根據各種經濟指標特性及規律，制定出具體方案，將指標分解到各項目各單位中去，全面完成指標任務。全面完成房產稅代征任務，年初，街道確定全年征收萬元戶的目標，街道將積極協調稅務部門采取各種措施，于年底全面完成確定代征任務。同時對房產稅代征工作進行規范化管理，健立健全臺帳、收繳、分組制度，確保該工作順利推進。全面清查漏征漏管戶，為防止跑、冒、滴、漏情況發生，街道***年將充分發揮四級控稅網絡作用，對轄區內企業、個體商戶進行排查，協調稅務部門對存在問題的稅戶進行整改，以提高轄區內稅收征收率。

二、打造平安西湖，維護安全穩定

1、做好日常消防安全檢查工作。對轄區內板壁房、危舊房、消防自救點定期進行重點檢查和整改，加強危化品經營、煙花爆竹行業的監管，加強公共娛樂場所的安全檢查，確保轄區和諧平安。

2、堅持和諧“1890”和“三調聯動，五聯調處”維穩工作機制。充分發揮街道矛盾調解中心作用，運用行政、司法、人民調處等手段化解不穩定因素，對矛盾糾紛實行統一受理，集中梳理，歸口管理，限期辦理，積極調處轄區內各種矛盾，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。繼續加強對重點人員的監控，確保在敏感時期無進京訪和越級上訪現象發生，強化同“”等邪教組織的斗爭，確保三個零的指標實現，切實維護轄區穩定。

3、全面開展“建設平安西湖，提高公眾安全感”活動。積極開展“四五”活動，即進五家門、認五家人、知五家情、暖五家心活動，充分發揮西湖路社區電子監控器和平安警亭的作用，加強夜間治安巡邏，有效打擊和防范各種違法現象，提高公眾安全感。

4、依托青少年法制教育基地，大力開展青少年法律知識宣傳，有效預防減少青少年違法犯罪，強化校園周邊治安整治。

5、堅持做好五個專項工作。做到制度上墻，臺賬和資料進檔，建立健全五個專項工作細則，進一步加強和改進社會管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的重點難點問題。堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，適時組織開展社會治安專項整治活動。

三、落實長效管理機制，提升城市管理水平

1、完善制度，加強重點部位管理。建立健全《質檢員獎懲制度》、《保潔員出勤績效考核制度》、《小街巷及居民樓院督察評比細則》三項制度，完善出勤考核、巡查督管、垃圾收集定時巡查等三項質量管理基礎工作，重點做好羊子巷農貿市場周邊環境衛生、背街小巷商貿聚集點的衛生保潔工作，及時解決處理好城市設施與老百姓關心的熱點難點問題，打造嫁妝街、西上渝亭為三星級示范道路，將主干道每日“二掃二保”的運作方式引進小街巷，改善現有街區環境，全面提高小街巷清掃保潔質量。

2、加強小廣場建設、精品街建設，繼續開展文明城市的創建工作。***年街辦預計斥資15萬元，打造鄧家巷休閑廣場，并積極配合市、區打造我街西湖路、洪恩橋等精品街工程，深入開展文明城市創建工作。

四、開拓創新，積極深化街居體制改革

1、圍繞“一個主題”。圍繞構建和諧西湖這一主題，努力建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的和諧社區。

2、貫穿“兩條主線”。一是貫穿創建和諧這條主線。繼續深入開展“五認”平臺活動，即花草樹木實行“認養”，指定專人對社區休閑小廣場的綠色植物進行日常養護；鄰里街巷、鄰里角、小廣場衛生等公共設施實行居民“認管”，對轄區內休閑空地的衛生指定專人進行日常清掃，對健身器材實行管理；社區內的困難戶實行居民“認幫”，轄區內生活困難家庭與生活條件較好的家庭“一幫一”結對子，幫助解決生活上的困難；社區的貧困學生實行街坊“認領”，居民認領轄區內的困難學齡兒童，資助困難兒童完成九年義務教育；社區公益事業實行居民“認捐”，對于轄區內突遭天災人禍的家庭，舉行愛心捐助會，幫助他們渡過難關，增強轄區居民互幫、互助意識。二是貫穿社區建設這條主線。***年，我們將以引導樓院自治為工作重點，開展創建“服務型”、“法制型”、“學習型”、“平安型”、“衛生型”、“尊老型”樓院，通過創建活動，充分發揮基層五、六級網絡和樓院居民自治功能，提高社區居民參與意識，增強社區凝聚力和感召力，為轄區內居民創造衛生良好、鄰里和睦、互助互愛、安全穩定的工作和生活環境。

3、力爭“三大突破”，打造“三大品牌”。一是力爭低保工作有新的突破，打造公正品牌。通過對社區低保專干的培訓，讓他們熟知南昌市低保工作條例，加強職業道德培訓，對低保工作采取嚴格審核，經常對低保專干進行廉政教育，要求他們在工作中依規、依原則辦理，對在低保工作中出現索、拿、卡、要現象的社區干部堅決予以嚴處，對轄區內的低保戶進行動態管理，該進的進，該出的出，在轄區老百姓心中樹立公正、公平的品牌。二是力爭社區建設有新的突破，打造特色品牌。我街將進一步完善社區的硬件建設，對社區辦公用房進行修繕，借助省、市雙百結對單位的共建活動的契機，進一步夯實社區基礎，使社區自動化辦公條件進一步提升。***年，在修建鄧家巷花園的基礎上，為梢瓜池社區搭建80平方米的辦公用房，力爭打造一個精品社區。三是力爭在社區管理模式上有新的突破，打造數字信息品牌。一抓網絡建設，在抓好五、六級網絡建設的基礎上，重點抓好樓院管委會活動機制和社區志愿都隊伍建設，充分發揮自治的優勢。同時，各社區政網的“新聞中心”每三天至少更新一次，努力做到群眾足不出戶，輕點鼠標便能了解所需要掌握的內容。

五、拓寬渠道，加強黨的建設

1、加強非公黨建。按照“無黨員抓發展,有黨員抓組建,有組織再規范,規范后再拓展”的思路,加大在“兩新”組織尤其是規模以上非公有制企業和規模較大的新社會組織中組建黨組織工作力度，著力消除空白點,擴大覆蓋面，***年力爭在民間飯莊、綠茵閣、天虹商場組建非公黨支部，并建立健全“兩新”黨組織的黨員學習培訓、黨員發展、黨員集中活動日等組織制度。

2、開展好“共駐共建”活動。推行“支部+企業”工作方法，通過“企業與社區心連心”活動，加強與非公黨支部的橫向聯系，幫扶社區內的貧困戶，為社區下崗職工提供就業崗位，積極參與社區組織的公益活動和社區文化活動，實現非公有制企業黨組織與街道、社區黨組織的資源整合、資源共享，增強黨組織的凝聚力和吸引力，擴大非公企業黨組織在社會上的影響。

3、建立和完善社區流動黨員“愛心驛站”。將流動黨員“十個一”管理模式落到實處。即開通一部流動咨詢服務電話，建立一套信息庫，每年對《流動黨員活動證》使用情況進行一次系統檢查，每年對流動黨員進行一次集中評議，每年致流動黨員一封信，每個社區指定一名專兼職流動黨員聯絡員，流動黨員每半年向黨組織匯報一次思想工作和組織生活情況，每年學好一本書，每年掌握一門實用技術，每年向黨組織提一條合理化建議。

4、加強社區黨組織建設，***年街道預計新打造三星級社區3個，力爭使我街7個社區達三星級標準，街道三星組社區達87.5%以上。

5、繼續深入開展“三項創建”、“五風”整頓教育活動。積極組織社區干部、居民群眾學習十七大精神，將黨的十七大精神貫徹落實到實處，并開展形式多樣的活動;召集有關單位開展對街道思想作風教育活動征求意見座談會，征求意見和建議。推行上下級之間、同級之間的談心活動，營造和諧共事、共同發展的良好氛圍。積極開展廉政教育活動，結合民主生活會，將黨員干部“八小時以外”生活圈、社交圈、活動圈情況進行批評與自我批評。

六、推進各項社會事務

1、加大計生工作力度，夯實基礎工作。一是依托“一個平臺”，鞏固基層基礎信息。街道依托育齡婦女信息平臺，舉全街之力，開展育齡婦女信息大核查工作，以保證育齡婦女信息平臺的準確率達到95%。二是開展“二項整頓”，營造計生法制氛圍，即開展違反計劃生育政策清查、清理整頓、開展社區衛生服務站B超機規范使用整頓，嚴厲打擊“兩非”行為。三是加強“三項服務”，提升計生服務意識。即加強流動人口管理服務。建立與流動人口每月一見面工作制，提供免費發放避孕藥具、發放宣傳品、知情選擇等服務，舉辦一次“金秋家園”流動人口趣味運動會，增強流動人口的歸屬感。加強育齡婦女生殖保健服務。拓寬生殖保健服務渠道，與社區衛生服務站聯系，簽定免費為轄區內育齡婦女進行生殖保健服務的協議，并建立服務臺帳，確保生殖保健服務率達到85%以上。加強計生特困家庭服務。掌握困難家庭的資料，通過街道關愛基金、社區志愿者服務隊為他們提供生活、就業、就學、就醫等多方位的服務。

2、扎實推進勞動就業工作。一是進一步完善城鎮居民醫療保險工作，理順各種關系，動員更多人員參保。二是開展再就業工作，關心困難職工，情系零就業家庭，繼續開展社區招聘活動，打造西湖路、高橋、馬家巷等充分就業社區，同時加強下崗職工免費技能培訓，提高勞動技能，全面完成各項再就業工作任務。三是進一步加強企業退休人員社會化管理服務工作，全面完成退休職工生存認定工作，關心退休職工的業余文化生活，在重陽節期間舉辦“社區老年節”，開展退休老人走訪慰問、健康體檢、文體競賽等系列活動。