建設和諧新農(nóng)村加快工作要點

時間:2022-01-09 02:25:00

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建設和諧新農(nóng)村加快工作要點

一、加強經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)構建農(nóng)民高收入產(chǎn)業(yè)結構框架

進一步強化發(fā)展意識和信心,下大力氣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,著力搭建8000元以上農(nóng)民人均高收入產(chǎn)業(yè)結構框架。其中:種植業(yè)1000元以上、林果業(yè)4000元以上、畜牧業(yè)1000元以上、非農(nóng)收入(包括二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移)2000元以上,力爭在“十一五末”和“十二五”期間農(nóng)牧民人均純收入實現(xiàn)突破性增長。

(二)大力發(fā)展以紅棗為主的特色林果業(yè)

按照矮化、密植、早實模式,大力發(fā)展以紅棗為主的特色林果業(yè)。“十一五”末,紅棗面積達到4萬畝以上,有效株數(shù)1600萬株,人均400株。加強1—3年新植紅棗質(zhì)量管理,確保成活率達到90%以上,3年以上紅棗畝產(chǎn)干棗達到180公斤。強化杏等果樹的管理,7年以上杏樹畝產(chǎn)達到700公斤。

(三)鞏固和發(fā)展糧棉基礎產(chǎn)業(yè)

加大物化投入,狠抓生產(chǎn)管理,積極推行良種良法,精耕細作,大力發(fā)展小麥千斤田,擴大復種指數(shù),建設一批高產(chǎn)示范噸糧田。繼續(xù)抓好棉花優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術推廣,努力消滅籽棉單產(chǎn)300公斤以下次宜棉田,大力實施籽棉單產(chǎn)400公斤以上的高產(chǎn)攻關。

(四)做優(yōu)做強畜牧業(yè)

以推動柯坪羊肉品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,發(fā)展高效畜牧業(yè),加大以肉羊改良為主的品種改良力度。全面落實合同防疫的各項措施,動物防疫密度達到100%。積極推行草畜平衡工程,實現(xiàn)草場可持續(xù)發(fā)展。建設一批標準化養(yǎng)殖示范戶。

(五)加快推進高效節(jié)水工程

繼續(xù)把節(jié)水滴灌作為“三農(nóng)”工作的突破口,加快高效節(jié)水技術推廣,力爭今年4月底以前啟動蘇巴什灌區(qū)5萬畝自壓滴灌項目的一期工程。阿恰和啟浪灌區(qū)要大力發(fā)展有壓滴灌,年內(nèi)新增滴灌面積1.5萬畝以上,使全縣節(jié)水滴灌面積達到2萬畝以上(占總面積的20%),力爭“十一五”末全面實現(xiàn)基本農(nóng)田高效節(jié)水。同時,要加強滴灌運行的精細化管理,確保滴灌系統(tǒng)運行正常。

二、加強勞動力培訓工作

(一)強化勞動力培訓轉(zhuǎn)移工程

整合各類培訓資源,形成合力,對各級干部和廣大農(nóng)民進行實用技術培訓,培養(yǎng)一批懂滴灌管理、林果業(yè)發(fā)展的技術員,力爭達到縣有技術專家組,鄉(xiāng)有技術服務站,村有技術服務隊,戶有技術明白人;大力發(fā)展職業(yè)教育和“雙語”培訓,不斷提高農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),使更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。通過培訓和轉(zhuǎn)移,切實增加非農(nóng)收入(工資性收入),力爭使勞務收入占到農(nóng)民人均收入的20%以上,人均勞務增收占到人均增收的45%以上。

(二)著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程

按照扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的方針,加大龍頭企業(yè)的扶持力度,著力打造“小而優(yōu)、小而特、小而精”的柯坪特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一采收、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,打響柯坪紅棗、杏、羊肉、卡瑪古、羊毛、駝絨等品牌。

(三)積極發(fā)展庭院經(jīng)濟

加快庭院改造,發(fā)展庭院養(yǎng)殖,大力推廣庭院高密紅棗種植,提高農(nóng)民庭院收入的比重。在有條件的家庭開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務和特色手工藝制作,多渠道增加農(nóng)牧民收入。

三、加強集體經(jīng)濟建設

(一)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟

合理開發(fā)利用集體土地資源,加強和規(guī)范集體資產(chǎn)和村級財務管理,使農(nóng)村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)突破性增長,努力消滅空殼村。

(二)加大扶貧開發(fā)工作力度

建立和落實結對幫扶制度和扶貧工作例會制度,加強聯(lián)系和溝通,爭取各幫扶單位和社會各界在提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力上給予項目或資金支持。積極引導貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,不等不靠,用科技和自己的“雙手”脫貧致富。

(三)狠抓社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設

堅持規(guī)劃先行、示范引導的原則,全面編制村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術技能培訓、勞動力轉(zhuǎn)移、社會事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領新農(nóng)村建設,高標準建設一批示范村、示范小區(qū)、示范戶。

四、加強環(huán)境衛(wèi)生工作

(一)積極發(fā)展人工生態(tài)綠洲建設

完成柯瑪經(jīng)濟林改造工程,逐年開展314國道、309省道和縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的道路綠化、規(guī)范防護林網(wǎng)建設工程,實施防沙治沙封禁區(qū)建設工程,繼續(xù)加大哈拉坤和亞依地等天然林地管護力度,在綠州外圍建綠州。

(二)加強村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理

以“五清五改五通”為突破口,加快實施村莊綠化、美化、亮化工程,農(nóng)村主要道路綠化率達到90%以上。鄉(xiāng)政府駐地、學校、集貿(mào)市場、村莊垃圾統(tǒng)一收集,垃圾集中處理率達到90%以上。

(三)加大城鎮(zhèn)基礎設施建設

加大城鄉(xiāng)道路、電力、通訊、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設力度。公路通村率達到100%,油路通村率達到50%,電力設施、通訊線路布局合理,供電普及率達到100%,電話入戶率達到50%,農(nóng)村戶用沼氣使用率達到90%,按照統(tǒng)一規(guī)劃、抗震設防的要求,農(nóng)村住房抗震率達到100%,供水到戶率達到90%以上;防病改水入戶率達100%,基本農(nóng)田100%實現(xiàn)路、林、渠、田標準化建設,農(nóng)田污染得到有效治理。

(四)加大農(nóng)業(yè)服務體系創(chuàng)新

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡,以科技示范為突破口,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程綜合配套服務,逐步推行有償科技服務。提高農(nóng)機裝備水平,農(nóng)業(yè)機械化使用率達到80%以上。

五、完善農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展建設

(一)完善農(nóng)村防災救災體系

防災預警和救災體系健全,能及時準確預防處理各類突發(fā)性自然災害,全面落實政策性農(nóng)業(yè)保險,防災有效率和農(nóng)民參保率均達到95%以上。

(二)加快旅游事業(yè)發(fā)展

以國家規(guī)劃“絲綢之路”新疆段旅游線路為契機,加大引資招商力度,加快現(xiàn)有旅游資源開發(fā),全面啟動水、電、路相關配套基礎設施建設及文物搶修保護工作;大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的民族風情游、生態(tài)游等鄉(xiāng)村旅游。吸引縣外游客2000人次以上,實現(xiàn)旅游收入5萬元以上。

(三)完善城鄉(xiāng)社會保障體系

構建政府救助為主導,社會廣泛參與的“五保五救助”制度和體系。逐步加大公共財政對社會保障制度建設的投入,解決城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困人口生產(chǎn)、生活問題,五保戶供養(yǎng)率達到100%。

(四)創(chuàng)造農(nóng)村良好的信用環(huán)境

大力推行農(nóng)戶小額信用貸款,形成“人人講信用”的良好信用環(huán)境。農(nóng)村信用戶達到85%以上,金融機構服務“三農(nóng)”意識明顯增強。

(五)大力發(fā)展教育事業(yè)

鞏固提高“兩基”和“普九”成果,落實“兩免一補”政策,優(yōu)化教育資源配置。學齡兒童和九年制義務教育入學率達到99%,初中升高中升學率達到45%,突出學前雙語教學這個重點,師資水平適應新課程改革和“雙語”教學要求。

(六)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件

所有行政村完成村級衛(wèi)生室建設,每個村有1-2名衛(wèi)生員,農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達到100%。逐步改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室條件,健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助網(wǎng)絡,努力解決看病難、看病貴的問題。