畜牧局工作總結(jié)及明年工作規(guī)劃

時間:2022-01-22 10:02:00

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一、2009年工作總結(jié)

今年以來,我局堅持以黨的十七屆四中全會和中央一號文件精神為指導(dǎo),按照市委、市政府的總體部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,突出養(yǎng)豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化疫病防控,努力鞏固畜牧大縣創(chuàng)建成果,做大做強畜牧產(chǎn)業(yè),使全市畜牧業(yè)得到了長足的發(fā)展。

(一)基本情況

1、畜牧生產(chǎn)全面發(fā)展。預(yù)計全市生豬累計出欄100萬頭,同比增長12.9%,家禽累計出籠1000萬只,同比增長8.3%,山羊累計出欄13.8萬只,同比基本持平,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值19.8億元,同比增長11%。畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%。

2、規(guī)模養(yǎng)殖繼續(xù)發(fā)展。截止目前,全市各類規(guī)模養(yǎng)殖戶1927個,其中年出欄50頭以上生豬的專業(yè)戶1460個,千頭以上豬場90個,新增7個;萬頭以上豬場7個,新增1個;年出籠2000只以上的養(yǎng)禽專業(yè)戶254個;年出欄100只以上的養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶116個。規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)值占總產(chǎn)值的51%,比去年增長1個百分點。

3、項目建設(shè)穩(wěn)步推進。全年向上申報畜牧項目21個,其中,已審批落實的項目7個,到位資金1121萬元,已申報待批項目13個,待撥資金1699萬元。儲備項目11個。為我市畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4、品種改良進展順利。全市實施人工授精14.6萬頭次,人工授精面達93%以上,同比增加13個百分點。新建了生豬人工授精總站,飼養(yǎng)優(yōu)良種公豬18頭,解決了全市生豬人工授精精液供應(yīng)緊張的問題。清平豬保種和新品系選育順利進行,雙蓮雞保種工作已經(jīng)啟動。

5、疫病防控力度加大。針對6月中旬王店鎮(zhèn)發(fā)生的豬普通藍耳病和高致病性藍耳病混合感染疫情,全市上下齊努力,采取果斷措施,撲殺了病豬和同欄豬,打贏了這場疫病防控攻堅戰(zhàn)。認真組織春秋兩季防疫工作,“兩瘟四病”等重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標(biāo)識率及免疫證發(fā)放率分別達到100%。

6、衛(wèi)生監(jiān)管穩(wěn)健開展。全年檢疫肉產(chǎn)品380萬公斤,調(diào)運檢疫牲畜60.2萬頭,動物產(chǎn)品420萬公斤,市場檢疫活畜禽58萬頭(只),對檢出的病畜(禽)及產(chǎn)品全部做了無害化處理。會同相關(guān)部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法5次,開展日常監(jiān)督執(zhí)法檢查32次,檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶243家、超市8家、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場23家、肉類加工廠和冷庫9家、賓館和學(xué)校食堂13家、肉品銷售攤位140家,查處銷售未經(jīng)檢疫案件2起30公斤,病害肉案件5起170公斤,查處無證經(jīng)營案件1起、逃避檢疫案件7起,抽樣檢測飼料69批次。確保了食品衛(wèi)生安全。

(二)主要做法

1、狠抓畜牧科技推廣,提高畜牧養(yǎng)殖水平。一是開展科技培訓(xùn)。組織專家舉辦了兩次全市防疫員專業(yè)知識培訓(xùn),受訓(xùn)316人次,強化了防疫員的責(zé)任意識,提高了業(yè)務(wù)水平;分鎮(zhèn)處舉辦了10場畜禽養(yǎng)殖檔案培訓(xùn)班,就正確應(yīng)對甲型h1n1流感、科學(xué)飼養(yǎng)管理以及規(guī)范填寫?zhàn)B殖檔案進行了講解與指導(dǎo),受訓(xùn)養(yǎng)殖大戶2000人;利用春訓(xùn)、不定期講座、培訓(xùn)開展生豬人工授精、科學(xué)飼養(yǎng)管理、動物疫病防控培訓(xùn)30場次,受訓(xùn)人工授精員和養(yǎng)殖戶6000人次。二是實施品種改良。堅持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,規(guī)范品種管理,鼓勵品種改良,引進優(yōu)良種豬,實施生豬良種工程。三是保護品種資源。投資18.1萬元,更新了清平種豬場的限位欄和產(chǎn)床共174套,為清平豬的保種、選育、提高創(chuàng)造了較好的條件;在雙蓮雞原產(chǎn)地王店雙蓮建立起雙蓮雞保種場,組建了保種群和繁殖擴大群。

2、落實各項扶持政策,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一方面做好項目的申報與建設(shè)工作。對所有已爭取在建的項目,采取一個項目一個專班負責(zé)落實的辦法,嚴格督促業(yè)主對照項目建設(shè)要求實施,確保項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、效果好;同時對新牧公司萬頭標(biāo)準(zhǔn)化豬場“以獎代補”項目、2007年度標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(小區(qū))改擴建、基層防疫體系、2008年度標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場改擴建、生豬板塊基地建設(shè)等項目嚴格按照省局下發(fā)的方案進行了自查,預(yù)計可全部通過驗收;編制了項目建設(shè)中長期規(guī)劃,做好項目貯備,規(guī)劃了11個項目,所涉建設(shè)資金8.95億元,其中中央資金1.99億元。促進了畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,落實各項惠農(nóng)政策。做好2008年畜牧產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)工作,將505.5萬元資金及時兌現(xiàn)到養(yǎng)殖戶手中;積極開展生豬養(yǎng)殖小額貸款財政貼息政策申報、兌現(xiàn)工作,核實合格養(yǎng)殖戶75個,發(fā)放貼息資金13.7萬元;大力宣傳能繁母豬保險政策,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶投保81010頭,參保率達到97%,并做好母豬死亡鑒定工作;配合市農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)機補貼工作,摸底上報畜牧機械補貼資金20萬元。極大地激勵了畜牧業(yè)的發(fā)展。

3、培植畜牧龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。一是培植龍頭企業(yè)。對翔鶴食品公司繼續(xù)實施駐場檢疫制,實行檢疫費減半,幫助其申報省級標(biāo)準(zhǔn)化萬頭豬場,爭取項目資金100萬元,指導(dǎo)搞好規(guī)劃設(shè)計,建立起2萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地;做好亞源乳業(yè)的奶牛疫病監(jiān)測工作,引導(dǎo)其擴大生產(chǎn)規(guī)模,做好奶站建設(shè)。二是發(fā)展中介組織。加強養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖協(xié)會建設(shè),引導(dǎo)其在協(xié)調(diào)產(chǎn)供銷、開展信息服務(wù)與交流等方面發(fā)揮積極的作用,全市組建了5個養(yǎng)殖專業(yè)合作社和1個養(yǎng)豬協(xié)會(其中新建4個),擁有社員和會員800人。三是規(guī)范交易市場管理。做好交易市場的規(guī)劃管理,加強交易市場的畜禽檢疫,嚴禁病畜(禽)上市,增強了市場競爭力。四是引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社加強品牌建設(shè),申報無公害畜禽產(chǎn)品和產(chǎn)地雙認證,在抓好去年申報項目的落實工作的同時,今年又申報1個。

4、加強動物疫病防控,保障畜牧生產(chǎn)安全。一是進一步明確了鎮(zhèn)(辦事處)政府(行政)的動物防疫責(zé)任主體,層層簽訂了行政業(yè)務(wù)責(zé)任狀,實行雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制,確保了防疫工作的正常開展。二是保障防疫經(jīng)費。今年爭取市政府增加了20萬元的防疫經(jīng)費,用于補充冷鏈容量的不足,保障了防疫的順利進行。三是加強基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合防疫基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),建設(shè)了王店、育溪、河溶、半月四個防檢分所,購置了辦公、檢測設(shè)施設(shè)備;通過各方面爭取,為全市十個鎮(zhèn)(辦事處)更新、添置冷藏柜、冷凍柜36個、保溫盒165個,滿足了基層冷鏈體系所需的容量。三是加大防疫督辦力度。在今年春秋兩季防疫過程中,由市委辦公室、市政府辦公室和市畜牧局組成了防疫督查專班,深入各鎮(zhèn)(處)、村開展巡回督查,突出母豬、小豬等薄弱、重點環(huán)節(jié),加強督辦,并對全市158個村(居委會)的畜禽進行隨機抽樣采血化驗,實行抗體監(jiān)測,判定免疫效果,對不達標(biāo)的地方責(zé)令查漏補缺或返工,檢查結(jié)束后實行嚴格考核兌現(xiàn)。充分發(fā)揮村級動物防疫員和疫情報告觀察員的作用,嚴格重大動物疫病報告責(zé)任制,嚴密監(jiān)視疫情,定期排查,及時發(fā)現(xiàn),規(guī)范報告,果斷處置。

5、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督,確保畜禽產(chǎn)品安全。一是加大法律法規(guī)宣傳力度。利用“3.15”等活動,宣傳了畜牧法律法規(guī)和肉食品安全常識;印刷《畜牧法》、《動物防疫法》和《重大動物疫病應(yīng)急條例》原文塑膠版700張,張貼到各鎮(zhèn)(處)畜牧產(chǎn)業(yè)化辦公室、村委會和仔豬交易所;免費發(fā)放《畜牧法》單行本1500本、專題宣傳資料6000份,營造了依法治牧氛圍。二是強化重大動物疫病防控責(zé)任制。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所與所有大型養(yǎng)殖場、仔豬交易所和屠宰、加工企業(yè)簽訂《重大動物疫病防控監(jiān)管責(zé)任狀》;對中小型養(yǎng)殖場(戶)建立聯(lián)系村、場監(jiān)管責(zé)任制,實行1個責(zé)任人聯(lián)系1到2個村場,負責(zé)所聯(lián)系村、場的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、動物防疫、檢疫和重大動物疫病防控服務(wù)。三是嚴格動物衛(wèi)生監(jiān)管。嚴把運輸、屠宰和市場檢疫關(guān),制定了《加強產(chǎn)地檢疫方案》,實行村級協(xié)檢員制度,加大產(chǎn)地檢疫力度;嚴格肉類加工企業(yè)和冷貯場所動物防疫條件審核,進行規(guī)范管理;與質(zhì)檢、商務(wù)、藥檢、工商、公安等部門密切配合,開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法,實施食品安全整治,嚴防病害肉食品上市。四是強化飼料獸藥監(jiān)管。抓好違禁藥品的清查、監(jiān)測、監(jiān)管工作,教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺守法,不添加使用“三聚氰胺”等禁用藥物,做到“三結(jié)合”(集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合),規(guī)范了我市飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。五是做好養(yǎng)殖檔案工作。指導(dǎo)全市規(guī)模養(yǎng)殖場建立了包括疫病防控、飼料、飼料添加劑及獸藥使用、消毒及病死畜禽無害化處理等內(nèi)容的《養(yǎng)殖檔案》,規(guī)范養(yǎng)殖檔案管理,建立肉食品安全可追溯體系。

6、做好精神文明建設(shè),提高畜牧隊伍素質(zhì)。一是深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀。每個學(xué)員集中學(xué)習(xí)達50個學(xué)時,學(xué)習(xí)筆記達6000字以上,共撰寫、交流心得體會54篇、專題調(diào)研報告6篇,征求意見、建議21條并進行了整改;開展了“三聯(lián)四促”、“服務(wù)民生促和諧,法律宣傳進萬家”等實踐活動,促進了各項工作,達到了預(yù)期目的。二是加強機關(guān)效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行機關(guān)工作人員考核管理辦法,提高了工作效益;成立了機關(guān)效能建設(shè)督查小組,加強對上網(wǎng)玩游戲、摸牌賭博等違紀行為的督查。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確各自的責(zé)任;精心組織了黨員春訓(xùn)工作,剖析出機關(guān)黨員作風(fēng)方面的十個問題,切實加以了整改;組織黨員干部收看黨風(fēng)廉政電教片,加強了黨風(fēng)廉政教育;切實提高服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,做好群眾的來信來訪工作,共接訪了12件,辦結(jié)9件,其它3件正在認真辦理。三是加大宣傳力度。將今年的宣傳工作目標(biāo)、任務(wù)分解到各科室,調(diào)動全系統(tǒng)的積極性;與省電視臺聯(lián)系,制作了十分鐘的畜牧大縣專題片,在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)播出;在××電視臺、各級網(wǎng)站、報紙上發(fā)表新聞、稿件、專題片149篇,很好地宣傳了我市創(chuàng)建畜牧大縣的成果及畜牧系統(tǒng)的形象。四是做好群團工作。建立了女工維權(quán)機制,為全體女職工購買了大病醫(yī)療保險,組織女職工定期體檢;組織老職工參加了宜昌市舉辦的“夕陽紅健康公益活動”、重陽節(jié)座談會等活動,使他們享受組織的溫暖;組織機關(guān)干部參加了全市“慶祝國慶60周年愛國歌曲大家唱”、職工趣味運動會、關(guān)公杯職工藍球賽等活動,活躍了職工文化生活。五是加強機關(guān)建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)壓縮辦公經(jīng)費的規(guī)定,制定了《車輛使用管理制度》等機關(guān)管理制度,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),做好辦公樓搬遷的前期準(zhǔn)備工作,努力改善辦公條件。

三、2010年的工作規(guī)劃

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以增產(chǎn)增益為目標(biāo),以養(yǎng)豬業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖為方向,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū),加快科技進步,優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,強化疫病防控,力爭2010年生豬出欄達到110萬頭,家禽出籠達到1100萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重增加一個百分點。全市畜牧業(yè)為農(nóng)民人平增收150元以上。

(二)具體措施

1、加大政策扶持,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極爭取市政府出臺畜牧產(chǎn)業(yè)政策,重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良、中介組織,激勵畜牧業(yè)的快速發(fā)展。同時,認真落實國家的有關(guān)惠農(nóng)政策,做好母豬保險、母豬補貼、奶牛保險、奶牛補貼等工作;開展肉豬保險試點工作。充分保護和調(diào)動廣大畜禽養(yǎng)殖戶特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶的積極性。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū),力爭全市新增年出欄生豬1000頭以上的戶10個,新增年出籠或存籠2萬只以上家禽的戶10個。

2、推廣畜牧科技,提高養(yǎng)殖效益。一是開展技術(shù)培訓(xùn)。利用春訓(xùn)、防疫員培訓(xùn)班、各種專題培訓(xùn)班等形式,重點推廣“150”、“500”高效養(yǎng)豬模式、生態(tài)養(yǎng)殖“115”模式、自然養(yǎng)豬法、標(biāo)準(zhǔn)化“1235”養(yǎng)羊、“豬-沼-魚”、“豬-沼-果”立體養(yǎng)殖等實用新模式;推廣無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精、重大動物疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、糞污處理等畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)。二是加快品種改良。繼續(xù)全面落實能繁母豬補貼、能繁母豬保險政策,提高母豬生產(chǎn)能力;規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法實行種畜生產(chǎn)、供應(yīng)、使用許可制度;繼續(xù)實施生豬良種工程,加強管理,生豬人工授精面提高1個百分點,做好供精總站的規(guī)范化建設(shè),擴大種豬規(guī)模;穩(wěn)步推廣長大清、大長清等內(nèi)三元雜交豬,大力推廣杜長大等外三元雜交豬,進一步提高三元雜交豬的比率;加強清平種豬場種豬檔案管理,做好清平豬的保種及新品系的選育工作。擴大雙蓮雞保種群和繁殖擴大群的規(guī)模,優(yōu)化選育方案,加大選育力度,切實做好雙蓮雞的保種工作。

3、培植龍頭企業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的理念,加強與重點企業(yè)聯(lián)系,幫助企業(yè)排憂解難。扶持翔鶴食品公司擴大加工規(guī)模,擴大生產(chǎn)基地;扶植亞龍乳業(yè)擴大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模;提高清平種豬場的生產(chǎn)能力。鼓勵發(fā)展各種養(yǎng)殖協(xié)會和專業(yè)合作社,力爭新增5個,引導(dǎo)其實行農(nóng)企對接。

4、突出項目建設(shè),加大基礎(chǔ)投入。對所有已爭取在建的項目,實行專班負責(zé)制,嚴格按要求落實好;加強與農(nóng)業(yè)部、省畜牧獸醫(yī)局、宜昌市畜牧局的聯(lián)系,按照項目申報指南,高標(biāo)準(zhǔn)地做好項目申報,做到應(yīng)報盡報。依托防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫情測報站續(xù)建等項目建設(shè),繼續(xù)加強防檢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依托省級標(biāo)準(zhǔn)化萬頭養(yǎng)殖小區(qū)(場)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場改擴建項目、板塊基地建設(shè)等項目,帶動養(yǎng)殖戶加大畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投入。

5、加強疫病防控,確保生產(chǎn)安全。一是做好強制免疫工作。堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針,落實疫病防控綜合措施,健全動物疫病防控長效機制。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)戶按程序進行免疫,特別是繼續(xù)加強母豬、小豬免疫,抓好季防月補、常年補針工作,確保“兩瘟四病”等重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標(biāo)識率、免疫證發(fā)放率達到100%。二是搞好疫情監(jiān)測和應(yīng)急處置。規(guī)范疫情報告程序,及時發(fā)現(xiàn)疫情并果斷處理。三是進一步加強檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運輸檢疫和市場檢疫的基礎(chǔ)上,深入實施村級協(xié)檢員制度,加大產(chǎn)地檢疫力度。四是強化飼料獸藥監(jiān)管。加強日常監(jiān)管和專項整治,引導(dǎo)飼料獸藥門店做好供銷臺帳,不購進、銷售違禁飼料、添加劑和藥品,教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺守法,不添加使用“三聚氰胺”等禁用藥物。五是做好畜禽養(yǎng)殖檔案工作。細致做好養(yǎng)殖大戶的調(diào)查、摸底、登記,對飼養(yǎng)50頭以上豬、2000只以上禽和100只以上羊的養(yǎng)殖大戶都要按要求建立養(yǎng)殖檔案,實行備案管理。

6、加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。一是進一步加強黨建工作。堅持和完善民主集中制,按照“六型”的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉的力度。二是進一步完善各項制度,加強效能監(jiān)察,做好效能建設(shè)。三是加強畜牧隊伍教育和培訓(xùn)。認真開展黨員春訓(xùn)等教育活動,提高機關(guān)干部的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì);實行“送出去、請進來”的辦法,加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)、規(guī)范辦案文書、專業(yè)知識等培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平;實行村級動物防疫員資格認證制,每年一考試考核,對業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強的防疫員進行淘汰并補充新鮮血液。四是做好辦公樓搬遷工作,改善工作環(huán)境。