工業(yè)和信息化局工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-02-24 10:43:00

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工業(yè)和信息化局工作計(jì)劃

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),以產(chǎn)品為核心,以科技為動(dòng)力,以企業(yè)為主體,突出增量培育,狠抓存量提升,完善服務(wù)體系,打造良好環(huán)境,著力保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力提高自主創(chuàng)新能力,從整體上推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合、促進(jìn)工業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合,不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

——全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)12%以上。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上;

——規(guī)模以上工業(yè)虧損面控制在40%以下;

——規(guī)模以上工業(yè)虧損額同比下降50%以上;

——規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)98.5%以上;

——單位工業(yè)增加值能耗降低15%以上;

——主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到25家,其中30億元以上企業(yè)達(dá)到10家;

——全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%;增加值增長(zhǎng)15%,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)10%;

——全市信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)15%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,出口創(chuàng)匯2000萬(wàn)美元。

三、工作重點(diǎn)和主要措施

(一)突出增量培育,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo),以強(qiáng)化項(xiàng)目銜接、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為抓手,培育壯大裝備制造、金屬壓延、高技術(shù)、數(shù)據(jù)軟件、工業(yè)創(chuàng)意、葡萄酒等產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目銜接

按照“竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的思路,采用現(xiàn)場(chǎng)辦公和定期調(diào)度相結(jié)合的方式,加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,促其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

重點(diǎn)推進(jìn)山神廟經(jīng)濟(jì)示范園200萬(wàn)噸氧化球團(tuán)、開(kāi)發(fā)區(qū)艾爾姆風(fēng)機(jī)葉片等29個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度順利投產(chǎn),中油寶世順、首秦龍匯綜合開(kāi)發(fā)等37個(gè)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)納統(tǒng)。

配合開(kāi)展核電項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)核電項(xiàng)目初可研報(bào)告。

2、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

落實(shí)省、市要求的每個(gè)縣區(qū)每年50畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)專項(xiàng)用地指標(biāo),謀劃建設(shè)1—2家高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。

完善現(xiàn)有基地服務(wù)功能,爭(zhēng)取新增省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地4家,全市累計(jì)達(dá)到11家。

拓展基地建設(shè)形式,依托創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)一條街等,辟建3家新型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。

完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備適合各類主體創(chuàng)業(yè)的中小項(xiàng)目300個(gè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞會(huì)等形式對(duì)外。重點(diǎn)推介100個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,舉行1—2次資本與項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。

3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集

按照“產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的要求,加強(qiáng)全市10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)各工業(yè)園區(qū)制定完善總體發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及控制性詳細(xì)規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作。協(xié)調(diào)各工業(yè)園區(qū)搞好產(chǎn)業(yè)特色定位,開(kāi)展包括土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的整體招商,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。重點(diǎn)推進(jìn)河北昌黎干紅葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、山海關(guān)臨港產(chǎn)業(yè)園、青龍滿族產(chǎn)業(yè)園三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

河北昌黎干紅葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)謀劃實(shí)施起步區(qū)包裝建設(shè),以葡萄酒風(fēng)情小鎮(zhèn)為依托,集中建設(shè)一批產(chǎn)權(quán)式特色酒莊群,同時(shí)配套實(shí)施干紅酒培訓(xùn)基地、博物館、酒吧一條街等文化廊道設(shè)施工程。

山海關(guān)臨港產(chǎn)業(yè)園以裝備制造業(yè)為重點(diǎn),依托首秦公司及山船重工正在實(shí)施的造船設(shè)施改造、修船擴(kuò)建、海洋工程模塊及分段配套等項(xiàng)目,有效整合岸線和相關(guān)企業(yè)資源,突出發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè),打造船舶修造基地。加快龍門(mén)吊、舾裝碼頭、鋼材組裝場(chǎng)地等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)園區(qū)內(nèi)船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)年底船舶配套產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模。

青龍滿族產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)推進(jìn)大巫嵐冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)和山神廟循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)片區(qū)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展鐵精粉深加工、冶金壓延、焦化、制氧、優(yōu)質(zhì)新型建材等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與河北鋼鐵集團(tuán)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更多領(lǐng)域的合作交流,推進(jìn)實(shí)施山神廟循環(huán)經(jīng)濟(jì)園綜合項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)200萬(wàn)噸氧化球團(tuán)項(xiàng)目在上半年建設(shè)完工。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,一方面加強(qiáng)中小企業(yè)與裝備制造、葡萄酒等市內(nèi)大型企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)和項(xiàng)目方面的合作,舉辦2-3次不同范圍、不同規(guī)模、不同行業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)產(chǎn)品對(duì)接活動(dòng);另一方面引導(dǎo)昌龍工業(yè)園向配套工業(yè)園發(fā)展,與曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)搞好銜接,提供裝備制造、石化等配套產(chǎn)品。

培育盧龍機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群、開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)及零部件2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分期分批規(guī)劃論證,完善葡萄酒

研發(fā)檢測(cè)中心、玻璃檢測(cè)服務(wù)中心、鐵路配件研發(fā)中心服務(wù)功能,成立汽車(chē)零部件檢測(cè)研發(fā)中心和盧龍機(jī)械制造研發(fā)檢測(cè)中心。

4、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

壯大支撐“兩化融合”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)河北(北戴河)信息產(chǎn)業(yè)基地、河北(××)軟件產(chǎn)業(yè)基地、××數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地三個(gè)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè),配套發(fā)展數(shù)據(jù)軟硬件研發(fā)制造業(yè),大力發(fā)展以數(shù)據(jù)服務(wù)、呼叫中心、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、新媒體、創(chuàng)意動(dòng)漫等為主要內(nèi)容的相關(guān)高端、高效、高輻射力的現(xiàn)代新興數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

探索工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,謀劃建立××工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,舉辦工業(yè)創(chuàng)意與企業(yè)發(fā)展論壇,圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌策劃、管理咨詢等,策劃并培育5—10個(gè)工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

成立市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,舉辦第十一屆中國(guó)·××國(guó)際葡萄酒節(jié),組織葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、葡萄酒莊園和葡萄酒瓶設(shè)計(jì)大賽、葡萄酒攝影和繪畫(huà)大賽等。謀劃與法國(guó)波爾多建立友好城市關(guān)系,爭(zhēng)取加入意大利葡萄酒城市協(xié)會(huì),組織葡萄酒企業(yè)參加意大利“葡萄酒城市評(píng)選”活動(dòng)。

編制全市工業(yè)旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)旅游規(guī)劃,建立工業(yè)旅游資源目錄,組織工業(yè)旅游示范點(diǎn)認(rèn)定,引導(dǎo)10家以上企業(yè)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目。

推進(jìn)新材料、新能源、生物及環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)在生物醫(yī)藥工程技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、光伏太陽(yáng)能電池等領(lǐng)域強(qiáng)化政策扶持、引導(dǎo)培育和指導(dǎo)服務(wù)。

(二)狠抓存量提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)方式,加大生產(chǎn)要素調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度,開(kāi)展行業(yè)和企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng),促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升、運(yùn)行質(zhì)量明顯改善,努力提高可持續(xù)發(fā)展能力。

1、加強(qiáng)企業(yè)技改

開(kāi)展全市技改項(xiàng)目摸底調(diào)查,論證、優(yōu)選200個(gè)以上技改儲(chǔ)備項(xiàng)目,建立企業(yè)技改項(xiàng)目庫(kù)。啟動(dòng)技改項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),建立健全技改投資統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)實(shí)施50個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目、50個(gè)減排技改項(xiàng)目和50個(gè)企業(yè)信息化改造項(xiàng)目,完成技改投入15億元以上。

推進(jìn)能效電廠建設(shè),提高工業(yè)企業(yè)電能利用效率,確保完成市政府下達(dá)規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值電量消耗下降6%的節(jié)能減排目標(biāo)。

加快高能耗、高物耗等落后工藝、設(shè)備的淘汰步伐,拆除河北武山水泥4條機(jī)立窯生產(chǎn)線,淘汰河北鋼鐵集團(tuán)廟溝鐵礦210立方米高爐1座。

裝備制造業(yè)選擇中鐵山橋、山船重工、戴卡輪轂、秦冶重工等企業(yè),推廣cad、cam、cims、pdm等設(shè)計(jì)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),提高企業(yè)的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代。

糧油食品業(yè)選擇中糧鵬泰、金海糧油、華夏長(zhǎng)城等企業(yè),推廣erp、scm等管理信息技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)資金、物料等生產(chǎn)過(guò)程的管理,降低消耗,提高產(chǎn)品附加值。

港口物流業(yè)實(shí)施港務(wù)集團(tuán)無(wú)線秦港項(xiàng)目,運(yùn)用協(xié)同作業(yè)、寬帶數(shù)據(jù)接入、移動(dòng)定位和移動(dòng)視頻等多種形式,提高港口作業(yè)協(xié)同和生產(chǎn)效率。

2、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)控

進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)測(cè)調(diào)度方式,完善工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),每月監(jiān)測(cè)50家重點(diǎn)監(jiān)控服務(wù)企業(yè)、百家成長(zhǎng)型中小企業(yè)、豐收促進(jìn)中心會(huì)員企業(yè)運(yùn)行情況。抓好一季度開(kāi)門(mén)紅、二季度雙過(guò)半、三季度再督辦、四季度結(jié)硬帳等幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)段調(diào)度分析通報(bào)和新增長(zhǎng)點(diǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并制定有針對(duì)性的對(duì)策和措施。

做好工業(yè)基礎(chǔ)工作,與統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通,適時(shí)開(kāi)展全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)普查。組織開(kāi)展縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)工作,把評(píng)價(jià)結(jié)果納入縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo)。

建立煤、電、油、汽、運(yùn)、土地、資金等要素的保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行要素保障聯(lián)席會(huì)議制度,搞好各種生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好重點(diǎn)企業(yè)原燃材料和產(chǎn)品運(yùn)輸保障工作。繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)值班電話和工業(yè)企業(yè)問(wèn)題交辦卡制度,幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的矛盾和問(wèn)題。

加強(qiáng)電力資源配置審查,強(qiáng)化電力供需預(yù)測(cè)管理和調(diào)度,編制2010年有序用電方案,投入運(yùn)營(yíng)孟姜、港東兩個(gè)110kv變電站,增設(shè)負(fù)控系統(tǒng)終端設(shè)備,監(jiān)測(cè)新上項(xiàng)目負(fù)荷,確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用電。

3、扶持重點(diǎn)企業(yè)

加大重點(diǎn)企業(yè)培育培植力度,提升壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向大企業(yè)大集團(tuán)集中,發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)跟進(jìn)的工業(yè)發(fā)展格局。爭(zhēng)取培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上企業(yè)25家,30億元以上企業(yè)10家,大企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重提高到70%以上。

鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名、馳名商標(biāo),形成具有一定品牌效應(yīng)和區(qū)域影響力的龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提檔升級(jí)。重點(diǎn)支持山橋鐵路道岔、天業(yè)通聯(lián)大型盾構(gòu)機(jī)械、海灣公司消防系列產(chǎn)品、康泰醫(yī)學(xué)個(gè)人健康遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)、心電監(jiān)護(hù)儀器等產(chǎn)品列入國(guó)家名牌。

實(shí)行一線工作法,建立困難企業(yè)臺(tái)帳,對(duì)鎂鋁渤海鋁業(yè)、首秦公司、首鋼板材、哈電重裝、安勝礦業(yè)、耀華集團(tuán)等虧損額超億企業(yè)和特困企業(yè)予以重點(diǎn)幫扶,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈。

4、開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)

著眼于實(shí)現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展,制定全市工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平和平均水平,建立綜合指標(biāo)、技術(shù)裝備指標(biāo)、產(chǎn)品研發(fā)指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)和人才隊(duì)伍指標(biāo)等對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)體系。

在裝備制造、玻璃建材、食品加工和電子信息等重點(diǎn)行業(yè)中確定100家對(duì)標(biāo)行動(dòng)示范帶動(dòng)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照行業(yè)高端和強(qiáng)勢(shì)企業(yè),提出對(duì)標(biāo)改進(jìn)方案,制定追趕、跨越路線圖和時(shí)間表。

建立工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)考核機(jī)制和數(shù)據(jù)采集機(jī)制,制定激勵(lì)政策,進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)成績(jī)突出的企業(yè),優(yōu)先列入技術(shù)改造項(xiàng)目、工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目、信息技術(shù)推廣應(yīng)用“倍增計(jì)劃”項(xiàng)目等。

(三)完善服務(wù)體系,提升服務(wù)效能

按照社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化以及突出服務(wù)性的原則,制定中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,搭建融資擔(dān)保、集成服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持和網(wǎng)絡(luò)信息五個(gè)服務(wù)平臺(tái),解決中小企業(yè)融資困難、技術(shù)力量不足、轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢等方面的問(wèn)題。

1、融資擔(dān)保平臺(tái)

建立完善政銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),建立企業(yè)融資需求信息庫(kù),增進(jìn)銀企間信息交流,指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目包裝,不定期向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目。

聯(lián)合華夏銀行、民生銀行和市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu),舉辦2次全市銀企對(duì)接洽談會(huì),會(huì)同各金融機(jī)構(gòu),對(duì)簽約項(xiàng)目資金落實(shí)情況實(shí)行季調(diào)度。

推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,放大擔(dān)保倍數(shù),爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金。待省政府有關(guān)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)行政許可辦法出臺(tái)后,協(xié)助順馳擔(dān)保、金財(cái)擔(dān)保、嘉盈貸款擔(dān)保、鑫龍擔(dān)保4家資本金超億元擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)登記,并促其與銀行進(jìn)行合作。

幫助相關(guān)中小企業(yè)做好融資前期準(zhǔn)備工作,培育1-2家業(yè)績(jī)較好、有發(fā)展?jié)摿Α⒂休^好成長(zhǎng)性企業(yè)上市或進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

2、集成服務(wù)平臺(tái)

依托××豐收企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,把提供管理資源、財(cái)務(wù)資源、人力資源、業(yè)務(wù)資源等專業(yè)集成服務(wù)理念向1-2個(gè)縣區(qū)、5家以上企業(yè)復(fù)制推廣。

完善會(huì)員企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)了解會(huì)員企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,做到會(huì)員企業(yè)服務(wù)資源共享。以裝備制造、金屬壓延、糧油食品和葡萄酒企業(yè)為重點(diǎn),走訪30—50家成長(zhǎng)型企業(yè),新增10-20家會(huì)員企業(yè),組織專家團(tuán)隊(duì)為會(huì)員企業(yè)提供管理咨詢?cè)\斷服務(wù)。

組織企業(yè)家赴法國(guó)、意大利考察葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,赴日本考察資生堂、豐田汽車(chē)等著名企業(yè),赴珠三角地區(qū)考察先進(jìn)制造業(yè)。

3、人才培訓(xùn)平臺(tái)

搭建市、縣和企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)平臺(tái),開(kāi)展多層次人才培訓(xùn)。利用清華遠(yuǎn)程教育網(wǎng),開(kāi)展遠(yuǎn)程教育。整合教育培訓(xùn)資源,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技工和進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)。

聘請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程縣區(qū)巡講,承辦“河北中小企業(yè)發(fā)展名家講壇”,舉辦縣區(qū)百次培訓(xùn)班、大型專場(chǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高端論壇、管理沙龍、公開(kāi)課培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等活動(dòng),引入沙盤(pán)式實(shí)戰(zhàn)管理培訓(xùn),力爭(zhēng)市、縣兩級(jí)培訓(xùn)各類人員10萬(wàn)人次。

推進(jìn)縣區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,全年完成鑒定800人次。

4、技術(shù)支持平臺(tái)

引導(dǎo)建立面向全社會(huì)各行各業(yè),滿足企業(yè)共性技術(shù)需求公共技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu),提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、加工、檢測(cè)、技術(shù)推廣、設(shè)備共享、信息咨詢等服務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),新建2—3個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室),全市省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)達(dá)到16家,市級(jí)達(dá)到20家。

大力開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)與大專院校和科研院所的合作,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,新增省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10個(gè)、中小企業(yè)省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品10個(gè)、省中小企業(yè)質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品10個(gè)。

5、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,對(duì)全市電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行全天候網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)。完善政府網(wǎng)站群建設(shè),為黨政機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站提供后臺(tái)服務(wù)。

對(duì)全市工業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行改版擴(kuò)容,擴(kuò)大信息容量,提升服務(wù)功能,使其成為服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)信息交互平臺(tái),企業(yè)對(duì)外宣傳的一個(gè)重要窗口。

加強(qiáng)東方葡萄酒網(wǎng)建設(shè),國(guó)內(nèi)外最新行業(yè)信息,宣傳推介我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)、葡萄酒企業(yè)和葡萄酒文化,打造國(guó)際葡萄酒產(chǎn)業(yè)知名網(wǎng)站。

(四)提高信息化水平,加快“兩化融合”

圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)信息技術(shù)在建設(shè)數(shù)字××、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、改善居民生活、提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平等方面的應(yīng)用,推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。

1、啟動(dòng)數(shù)字××建設(shè)

按照“五化并舉、兩化融合”的要求,完成數(shù)字××建設(shè)總體規(guī)劃的編制、論證,重點(diǎn)啟動(dòng)暑期服務(wù)信息系統(tǒng)、數(shù)字居民卡項(xiàng)目,推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

制定暑期服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)施方案,建設(shè)信息共享平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),包括一個(gè)場(chǎng)所、兩個(gè)平臺(tái)、八大系統(tǒng)、一個(gè)門(mén)戶、三類服務(wù),及時(shí)調(diào)度有關(guān)部門(mén)做好暑期工作,力爭(zhēng)暑期前完成并投入使用。

編制數(shù)字居民卡系統(tǒng)建設(shè)方案,制定數(shù)字居民卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立一個(gè)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,面向居民個(gè)人綜合服務(wù)的數(shù)字居民卡系統(tǒng)。

加強(qiáng)政策導(dǎo)向和支持力度,大力開(kāi)展“兩化融合”示范工程,進(jìn)一步提升企業(yè)信息化水平,在重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)選3-5家企業(yè),開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。

2、推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快鵬遠(yuǎn)光電子高亮度芯片及封裝、施特萊電子屏蔽玻璃等投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)形成生產(chǎn)能力。依托燕大科技園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸納一批軟件研發(fā)企業(yè)入駐。

重點(diǎn)抓好康泰醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)心腦電分析系統(tǒng)和個(gè)人健康遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)、海灣公司樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)、天惠數(shù)碼衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)等一批產(chǎn)品,形成具有較大規(guī)模的信息產(chǎn)業(yè)集群。

扶持和發(fā)展一批電子信息優(yōu)勢(shì)企業(yè),爭(zhēng)取3-5個(gè)電子信息項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)展基金和省專項(xiàng)資金,3家企業(yè)通過(guò)河北省軟件企業(yè)認(rèn)證,2家企業(yè)通過(guò)cmm認(rèn)證,新增1家計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)。

3、開(kāi)展數(shù)字社區(qū)示范

選擇管理規(guī)范、基礎(chǔ)扎實(shí)的街道社區(qū),開(kāi)展數(shù)字社區(qū)建設(shè)示范工作。以街道辦事處為核心,建設(shè)社區(qū)政務(wù)信息管理系統(tǒng)、物業(yè)管理信息系統(tǒng)、社區(qū)民生服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

建設(shè)社區(qū)基層工作人員信息化工作平臺(tái),保障黨政信息的溝通傳達(dá)和社區(qū)內(nèi)人口、就業(yè)、安保等方面信息的及時(shí)反饋。

創(chuàng)新對(duì)社區(qū)內(nèi)居民物業(yè)管理和服務(wù)形式,方便社區(qū)居民獲得新聞、資訊及網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上銀行等實(shí)時(shí)性服務(wù),構(gòu)建和諧社區(qū)。

4、開(kāi)展企業(yè)信息化應(yīng)用水平測(cè)評(píng)

對(duì)全市企業(yè)信息化應(yīng)用情況進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研,提出企業(yè)信息化水平指標(biāo)體系和測(cè)評(píng)辦法,適時(shí)開(kāi)展企業(yè)信息化水平測(cè)評(píng)。

在利稅前100名的工業(yè)企業(yè)中進(jìn)行信息化水平量化測(cè)評(píng),指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性的選擇信息技術(shù),提升技術(shù)和管理水平。根據(jù)信息化測(cè)評(píng)結(jié)果,評(píng)選企業(yè)信息化10強(qiáng),予以表彰。

(五)打造良好環(huán)境,提供發(fā)展保障

從營(yíng)造輿論氛圍、制定政策措施、加強(qiáng)行業(yè)管理、清費(fèi)治亂減負(fù)四方面著手,努力營(yíng)造優(yōu)惠透明、兌現(xiàn)落實(shí)的政策環(huán)境,誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境,安全舒適、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。

1、營(yíng)造輿論氛圍

組織召開(kāi)全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議,開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云榜”評(píng)選活動(dòng),設(shè)立縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)前3強(qiáng)、銷(xiāo)售收入10強(qiáng)、利稅10強(qiáng)、銷(xiāo)售收入上臺(tái)階企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和改造示范企業(yè)、企業(yè)信息化10強(qiáng)、節(jié)能減排前5強(qiáng)以及行業(yè)帶頭人等獎(jiǎng)項(xiàng),以市委、市政府名義進(jìn)行表彰。

實(shí)施典型引領(lǐng)戰(zhàn)略,開(kāi)展第三屆××市創(chuàng)業(yè)先鋒評(píng)選、民營(yíng)企業(yè)20強(qiáng)評(píng)定等活動(dòng),通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、縣區(qū)巡講和創(chuàng)業(yè)先鋒訪談等形式進(jìn)行廣泛宣傳。

2、完善政策措施

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,特別是市政府關(guān)于當(dāng)前保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的26項(xiàng)具體措施,指導(dǎo)企業(yè)用好用足用活相關(guān)政策。研究對(duì)接國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,做好規(guī)劃解讀、政策落實(shí)、項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取等工作。

編制全市工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃,出臺(tái)全市推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗等方面實(shí)施意見(jiàn),制定構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和輕工業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作方案,研究制定全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策。

規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理,爭(zhēng)取設(shè)立市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金1000萬(wàn)元,市級(jí)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金1000萬(wàn)元,市級(jí)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和引導(dǎo)資金1000萬(wàn)元,建立市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和河北昌黎干紅葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金,探索成立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

3、加強(qiáng)行業(yè)管理

加強(qiáng)電力行政執(zhí)法力度,理順縣區(qū)電力行政管理職能,以市政府文件出臺(tái)《關(guān)于建立健全保護(hù)電力設(shè)施長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。整頓供用電秩序,對(duì)建筑臨時(shí)用電、新裝用電以及轉(zhuǎn)供電進(jìn)行專項(xiàng)治理,規(guī)范電力市場(chǎng)秩序。

推進(jìn)××煤炭交易中心建設(shè),完成300家左右到期煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證換發(fā),嚴(yán)格審批小規(guī)模煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng),將有限的指標(biāo)用于扶持大型企業(yè)。選擇一個(gè)縣進(jìn)行型煤加工連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),爭(zhēng)取組建完成2-3家連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

規(guī)范工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)管理,促其發(fā)揮聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、行業(yè)自律的功能。加強(qiáng)和完善對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理,研究探索如何進(jìn)一步拓展行業(yè)協(xié)會(huì)職能。組建全市玻璃行業(yè)協(xié)會(huì)、信息化協(xié)會(huì)。

4、清費(fèi)治亂減負(fù)

清理整頓涉企收費(fèi)項(xiàng)目,督導(dǎo)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,公開(kāi)前置性審批項(xiàng)目、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合市財(cái)政局、物價(jià)局制定行政事業(yè)性和實(shí)行政府控價(jià)及政府指導(dǎo)價(jià)涉企收費(fèi)目錄。

規(guī)范執(zhí)收行為,繼續(xù)推行“兩證一票一卡”制度,實(shí)行減負(fù)監(jiān)督員制度,完善減負(fù)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行1—2次治亂減負(fù)大檢查,嚴(yán)肅查處涉企“三亂”案件。

發(fā)揮投訴中心作用,建立和健全投訴機(jī)制,接受企業(yè)和群眾投訴,做到100%處置,并及時(shí)予以反饋,確實(shí)維護(hù)投資者的合法利益。