導(dǎo)語：煤炭工作總結(jié)及工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從各項指標(biāo)完成較好，煤炭財富健康成長；真抓實干，各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn)；統(tǒng)籌兼顧，其他各項工作有用開展；煤礦平安出產(chǎn)方面存在的首要問題；工作思緒；工作重點進(jìn)行講述。其中，主要包括：煤炭出產(chǎn)指標(biāo)完成情形、煤礦平安指標(biāo)完成情形、強(qiáng)化監(jiān)管，煤礦平安出產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實、強(qiáng)化搜檢，深切開展煤礦隱患排查治理、精心組織，切實抓好各時代煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收、嚴(yán)酷打點，周全加速煤與瓦斯凸起礦井整合技改工作進(jìn)度、增強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量尺度化培植、強(qiáng)化法子，出力抓好煤礦瓦斯和水災(zāi)治理、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)、攻艱克難，扎實推進(jìn)全縣煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作、局在增強(qiáng)小煤礦平安監(jiān)管工作的同時，不竭增強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)培植、軌制培植、作風(fēng)培植、黨風(fēng)廉政培植，全力建樹文明機(jī)關(guān)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、雖然我們始終連結(jié)煤礦平安監(jiān)管的高壓態(tài)勢，在煤礦平安出產(chǎn)方面做了年夜量工作，但仍然存在不少的堅苦和問題，煤礦平安出產(chǎn)形勢依然嚴(yán)重、深切貫徹落實科學(xué)成長不美觀，平穩(wěn)樹立“平安成長”理念，堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊環(huán)繞煤礦平安節(jié)制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基本、抓隊伍、嚴(yán)監(jiān)管、保平安、興科技、提效能、促成長，進(jìn)一步改善煤礦基本前提，周全提高辦礦水平，千方百計削減一般事情，杜絕較年夜或重特年夜事情，實現(xiàn)全縣煤礦平安出產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，敦促全縣煤炭財富持續(xù)健康成長、增強(qiáng)平安監(jiān)管，扎實抓好煤礦平安出產(chǎn)工作、增強(qiáng)隊伍培植，晉升煤礦平安出產(chǎn)監(jiān)管水平、盡心全力，扎實抓好煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作、加年夜投入，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量尺度化培植、嚴(yán)酷打點，進(jìn)一步加速煤礦技改擴(kuò)能工作進(jìn)度、加年夜培訓(xùn)力度，周全提高煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)等，具體材料請詳見：

2009年是全縣煤炭平安出產(chǎn)工作極不服凡的一年。我局在縣委、縣政府的正確率領(lǐng)下，積極應(yīng)對金融危機(jī)的晦氣影響，深切貫徹落實科學(xué)成長不美觀，平穩(wěn)樹立平安成長理念，按照“出產(chǎn)抓規(guī)范、監(jiān)管抓立異、培訓(xùn)抓普及、平安抓質(zhì)量”的思緒，進(jìn)一步落實平安出產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，扎實開展煤礦隱患排查治理、整合技改、瓦斯和水災(zāi)治理、質(zhì)量尺度化建

設(shè)、整頓封鎖兼并重組等重點工作。一年來，經(jīng)由過程全局干部職工全力拼博、克意進(jìn)取，各項工作取得了較著成效，促進(jìn)了全縣煤炭財富的平安健康成長。

（一）各項指標(biāo)完成較好，煤炭財富健康成長

1.煤炭出產(chǎn)指標(biāo)完成情形

今年因為受金融危機(jī)沖擊，加之全縣煤礦長時刻停產(chǎn)停工，導(dǎo)致原煤產(chǎn)量年夜幅下降，全縣原煤產(chǎn)量1—11月份累計完成147萬噸，同比下降39.7%；累計完成煤炭稅費入庫收入9408萬元。站外礦累計完成購票1.99萬噸；與周邊縣市交壤煤礦累計完成購票數(shù)15.9萬噸。

2.煤礦平安指標(biāo)完成情形

全年共發(fā)生各類煤礦平安事情4起，衰亡9人，占全年煤礦平安節(jié)制指標(biāo)12人的75%，煤礦出產(chǎn)平安事情各項指標(biāo)均節(jié)制在市煤炭局方針責(zé)任狀查核規(guī)模之內(nèi)。與去年對比起數(shù)增添2起，衰亡人數(shù)下降5人，其中較年夜事情1起，一般事情3起，全年沒有發(fā)生重年夜以上煤礦平安事情，煤礦平安出產(chǎn)創(chuàng)近三年來最好水平。

（二）真抓實干，各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn)

回首回頭回憶2009年的煤礦平安出產(chǎn)工作，首要表此刻以下八個方面：

1.強(qiáng)化監(jiān)管，煤礦平安出產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實。按照縣委、縣政府對煤礦平安出產(chǎn)工作的有關(guān)要求，我局與各煤管所、各煤礦企業(yè)層層簽定方針責(zé)任書，把煤礦平安出產(chǎn)責(zé)任層層分化落實；實施率領(lǐng)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦平安監(jiān)管負(fù)責(zé)制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監(jiān)管工作名目；煤礦企業(yè)嚴(yán)酷落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和打點人員帶班、非凡工種人員仆從功課軌制，逐級落實政府的平安監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的平安出產(chǎn)主體責(zé)任，確保了各項煤礦平安出產(chǎn)工作法子落實到實處。

2.強(qiáng)化搜檢，深切開展煤礦隱患排查治理。我局始終堅持關(guān)口前移、重心下移，不竭深切煤礦井下查找平安隱患，把事情覆滅在萌芽狀況。一是嚴(yán)酷實施安監(jiān)員駐礦監(jiān)管排查、局安監(jiān)人員日常監(jiān)管排查和季度平安年夜排查相連系的軌制。1至11月份，我局共組織監(jiān)管人員下井搜檢2432人次，下井搜檢583礦次，排查各類平安隱患5354條，已督促整改平安隱患3971條，整改率85.4%，其中重年夜平安隱患94條，整改86條，整改率達(dá)91.5%。同時，對煤礦重年夜平安隱患成立掛號臺賬和公示臺賬，對56條重年夜平安隱患在縣電視臺《平安在線》欄目上公示，并實施編號掛號、期限整改、復(fù)查銷號。二是扎實開展煤礦平安出產(chǎn)隱患集中排查整治勾當(dāng)。今年5月至8月，我局組織開展了為期3個月的平安出產(chǎn)隱患集中整治步履。環(huán)繞“一通三防”、機(jī)電打點、防治水、防滅火等工作重點，開展了拉網(wǎng)式排查和過篩式排查。在勾當(dāng)時代，共排查出煤礦平安隱患3986條，督促落實整改3542條，整改率88.9%。三是成立健全了隱患排查治理機(jī)制。在隱患排查治理方面，我局成立健全了專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、功令促整改的工作機(jī)制，堅持持續(xù)開展平安出產(chǎn)“查、擺、改”和隱患排查治理勾當(dāng)，有用地把隱患消弭在萌芽狀況。

3.精心組織，切實抓好各時代煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。春節(jié)后，我局當(dāng)即開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收年夜搜檢，全縣72處煤礦全數(shù)按軌范、按尺度進(jìn)行驗收，恢復(fù)了出產(chǎn)或恢復(fù)技改施工功課，確保了全國“兩會”時代煤礦平安出產(chǎn)。“4.17”重年夜火藥爆炸事情后，全縣煤礦實施了為期1個月的停產(chǎn)停工整頓。在復(fù)產(chǎn)驗收中，我局連系縣河山、縣安監(jiān)等部門組成連系驗收組，按照《永興縣煤礦井口設(shè)計操作及執(zhí)行尺度情形摸底表》，嚴(yán)酷按照“六個一”（一套班子打點、一套財政、一套出產(chǎn)系統(tǒng)、一個主井出煤、一個尺度火藥庫、一套供電系統(tǒng)）的尺度，深切煤礦、深切井下，嚴(yán)酷把關(guān)，做到及格一家，恢復(fù)一家，完成了46家煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。按“六條尺度”封鎖炸毀井筒28處，按“四條尺度”封鎖40處，煤礦出產(chǎn)秩序獲得了較著的好轉(zhuǎn)。9月1日后，市委、市政府要求全市煤礦企業(yè)周全實施停產(chǎn)整頓，隨后出臺了推進(jìn)全市煤礦整頓封鎖兼并重組整合的行動。11月19日，全縣起頭啟動煤礦整頓封鎖兼并重組整應(yīng)時代維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。我局當(dāng)真擬定驗收工作方案，抽調(diào)精壯力量，精心組織驗收工作。11月底，29個煤礦取得了啟動維修整改通知書，8個煤礦取得了復(fù)產(chǎn)復(fù)工通知書，確保了維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作順?biāo)鞂嵤?/p>

4.嚴(yán)酷打點，周全加速煤與瓦斯凸起礦井整合技改工作進(jìn)度。按照上級文件精神，煤與瓦斯凸起礦井必需在2009年12月底完成技改擴(kuò)能工作，否則予以封鎖。為此，我局切實采納過硬法子，督促相關(guān)煤礦企業(yè)加速整合技改良度。一是要求煤與瓦斯凸起煤礦遞交了《煤礦整合技改工作承諾書》，就資金籌集法子和刻日、初步設(shè)計和平安專篇審批完成刻日、技改工程進(jìn)度打算作出了明晰承諾；二是增強(qiáng)組織率領(lǐng)和指導(dǎo)督促。采納分片包干、專人盯守的法子，對整合技

改煤礦，每礦派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促技改工作。同時，成立了技改良度上報制、火工品限量供給制、技改工程看管打點制等軌制。8月份，我局對技改擴(kuò)能煤礦下發(fā)了《督辦卡》，把每個煤礦存在的首要問題、措置定見及落成刻日進(jìn)行了明晰劃定，確保了全縣煤礦整合技改工作順?biāo)焱七M(jìn)。三是采納過硬法子，峻厲沖擊犯警出產(chǎn)專項步履。增強(qiáng)了對整合技改礦井的看管搜檢，峻厲沖擊和查處假整合、假封鎖、假技改，違法犯警出產(chǎn)的行為和煤與瓦斯凸起礦井邊技改邊出產(chǎn)等違法違規(guī)行為。從9月份起頭，按照《中共郴州市委郴州市人平易近政府關(guān)于切實增強(qiáng)當(dāng)前煤炭平安出產(chǎn)工作的幾點定見》要求，全市煤礦從9月1日至12月31日周全停產(chǎn)整頓，致使煤與瓦斯凸起煤礦整合技改良度受較年夜影響，今朝，全縣10對需整合技改的煤與瓦斯凸起礦井技改擴(kuò)能工作已有8對煤礦完成了總工程量的70%以上。

5.增強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量尺度化培植。今年以來，我局堅持“以指導(dǎo)推廣前進(jìn)前輩的煤炭手藝促進(jìn)平安出產(chǎn)，不竭提高煤礦出產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益”為宗旨，下鼎實力奉行壁式采煤體例，敦促全縣煤礦平安基本上水平。確定了以馬家一礦等20對礦井為壁式采煤體例更始試點，并以點帶面周全鋪開，力爭經(jīng)由過程幾年全力打造一批素質(zhì)平安型礦井。為確保該項工作的順?biāo)焱七M(jìn)，我局下發(fā)了《關(guān)于推廣煤礦壁式采煤體例和單體液壓支柱采煤工作面培植的通知》，對煤礦“采、掘、機(jī)、運”的刷新提出了具體要求，同時，切實增強(qiáng)指導(dǎo)，召集煤礦企業(yè)主進(jìn)行專題進(jìn)修談判，組織煤礦的工程手藝人員赴外參不美觀進(jìn)修和手藝培訓(xùn)，有用地提高了煤礦企業(yè)主提高辦礦水平的熟悉。今朝，馬家一礦、高亭司煤礦、明星二礦、利榮煤礦、噴香梅八礦、鄺家村煤礦等6個煤礦率先實現(xiàn)了壁式采煤工作培植并投入出產(chǎn)，并在礦井正規(guī)化培植、新手藝應(yīng)用、平安高效出產(chǎn)等方面闡揚(yáng)了積極的示范浸染，敦促了全縣煤礦辦礦水平的提高。

6.強(qiáng)化法子，出力抓好煤礦瓦斯和水災(zāi)治理。今年來，我局繼續(xù)將瓦斯和水災(zāi)治理作為煤礦平安出產(chǎn)的重中之重來抓。一是深切開展瓦斯治理。擬定了《**縣2009年煤礦瓦斯治理工作方案》，對瓦斯治理重點內(nèi)容、實施軌范、工作要求進(jìn)行了放置部署，同時，嚴(yán)酷按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，出力構(gòu)建“通風(fēng)靠得住、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有用、打點到位”的瓦斯治理工作系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了礦井通風(fēng)打點，加速瓦斯地面抽采系統(tǒng)培植，瓦斯治理工作系統(tǒng)培植穩(wěn)步推進(jìn)。全縣所有煤與瓦斯凸起礦井全數(shù)安裝好地面瓦斯抽放系統(tǒng)，并連結(jié)正常運行，為杜絕煤與瓦斯凸起事情闡揚(yáng)了積極浸染。同時，進(jìn)一步完美了煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)工作，全縣煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)運行率達(dá)80%以上。二是積極開展水災(zāi)治理。我縣購置了加拿年夜出產(chǎn)的瞬變電磁探水儀，縣煤炭局成立了專門的探水組，嚴(yán)酷按照“凡掘必探、先探后掘”的要求，扎實開展水災(zāi)治理工作，謹(jǐn)防透事情。今年，共完成35個煤礦的探水使命，為煤礦成立水文地質(zhì)資料，謹(jǐn)防透水事情發(fā)生起到了積極浸染。

7.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年來，局培訓(xùn)中心嚴(yán)酷按照國家、省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的劃定和要求，從立異教學(xué)體例入手，鼎力提高培訓(xùn)質(zhì)量，出力增強(qiáng)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。一是培訓(xùn)力度進(jìn)一步加年夜。把煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作貫串全年，始終堅持常抓不懈，截止11月底，共舉辦各類培（復(fù)）訓(xùn)班29期，培（復(fù)）訓(xùn)學(xué)員2411人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦組織礦工培訓(xùn)1149人次。二是培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高?？h煤炭局培訓(xùn)中心積極與湖南科技年夜學(xué)聯(lián)系，雙方正式簽定了連系開展函授教學(xué)的和談，在我縣設(shè)立了采礦、通風(fēng)平安等專業(yè)的?？茖W(xué)歷函授教學(xué)點。并連系我縣現(xiàn)實，不竭提高培訓(xùn)的針對性和實效性，改良了部門非凡工種功課人員培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，增添了現(xiàn)場操作方面的教學(xué)量，使培訓(xùn)下場較著。三是積極奉行掛牌上崗軌制。周全開展煤礦從業(yè)人員的信息采集、清理掛號工作，強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)治理，實施掛牌上崗，煤礦從業(yè)人員的平安意識進(jìn)一步增強(qiáng)，有用提高了煤礦從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。

8.攻艱克難，扎實推進(jìn)全縣煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作。自市委、市政府放置部署全市煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作以來，我局戰(zhàn)勝重重堅苦，判定不移地貫徹市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作的指導(dǎo)定見》和有關(guān)會議精神，扎實推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。一是擬定了《**縣煤礦整頓封鎖兼并重組工作方案》，明晰了整合的指導(dǎo)思惟、方針使命、工作軌范和工作法子。同時，集中人力、財力、物力對全縣71個煤礦采礦規(guī)模、走向長度、保有資本儲量、礦井出產(chǎn)能力和井筒分布等情形進(jìn)行了周全查詢拜訪摸底；二是編制了《**縣煤礦兩年整頓封鎖兼并重組規(guī)劃和實施方案》，堅持公允、合理、公開的原則，確定了我縣保留整合主體煤礦名單、期限退出煤礦名單。三是扎實開展煤礦整頓封鎖兼并重組整應(yīng)時代啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。擬定了《**縣煤礦整頓封鎖兼并重組整應(yīng)時代啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作實施方案》，對啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收對象、審批軌范、驗收審查內(nèi)容及尺度都進(jìn)行了明晰劃定，保證了煤礦啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

（三）統(tǒng)籌兼顧，其他各項工作有用開展

我局在增強(qiáng)小煤礦平安監(jiān)管工作的同時，不竭增強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)培植、軌制培植、作風(fēng)培植、黨風(fēng)廉政培植，全力建樹文明機(jī)關(guān)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。

1.增強(qiáng)政治理論進(jìn)修，全力建樹“進(jìn)修型機(jī)關(guān)”。我局進(jìn)一步完美了機(jī)關(guān)政治理論進(jìn)修軌制和黨組中心進(jìn)修軌制，擬定了進(jìn)修打算，堅持按期開展政治進(jìn)修勾當(dāng)，深切進(jìn)修黨的十七年夜精神，進(jìn)修黨的理論，進(jìn)修法令律例常識，用理論武裝腦子，指導(dǎo)工作。

2.積極推進(jìn)政務(wù)公開。為做到黨務(wù)政務(wù)公開工作打點軌制化、軌范規(guī)范化，我局?jǐn)M定了《煤炭局政府信息公開目錄和指南》，明晰了工作原則、公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的軌范和時限，周全推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作的透明度。

3.切實增強(qiáng)黨風(fēng)廉政培植。局黨組堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，嚴(yán)酷規(guī)范率領(lǐng)干部從政行為。在歲首，局黨組與局機(jī)關(guān)各股室簽定了《黨風(fēng)廉政培植責(zé)任制》，落實廉政培植的責(zé)任。局黨組按照《**縣2009年廉政文化“六進(jìn)”勾當(dāng)實施方案》的要求，從頭修定完美了各項規(guī)章軌制10項，實現(xiàn)機(jī)關(guān)培植工作的軌制化、規(guī)范化。

4.深切開展進(jìn)修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)。局黨組按照縣委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思惟，提高熟悉，在全局積極開展深切進(jìn)修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)，成立了勾當(dāng)率領(lǐng)小組及辦公室，召開了全局帶動年夜會，精神編制了開展勾當(dāng)?shù)膶嵤┓桨?，提出我局進(jìn)修實踐勾當(dāng)緊緊環(huán)繞“推進(jìn)科學(xué)成長，保障平安不變”這個主題，經(jīng)由過程行為開展，使我局黨的工作和黨的培植加倍合適科學(xué)成長的要求，凝心聚力，共創(chuàng)全縣煤礦平安成長的新場所排場。

5.當(dāng)真做好涉煤信訪維穩(wěn)工作。今年以來，我局對涉煤信訪維穩(wěn)工作高度正視，成立了率領(lǐng)班子，擬定了信訪維穩(wěn)工作方案，對全縣7個涉煤重點凸起信訪案件建造了交辦卡，落實到具體責(zé)任人，要求相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)做好有關(guān)協(xié)調(diào)措置和穩(wěn)控工作。妥帖解決了春風(fēng)煤礦拖欠退休職工40余萬元工資問題、紅星煤礦紅衛(wèi)工區(qū)提高經(jīng)營合同抵償糾纏案件，并積極協(xié)助有關(guān)部門妥帖措置了其它有關(guān)涉煤信訪案件。

（四）煤礦平安出產(chǎn)方面存在的首要問題

今年以來，雖然我們始終連結(jié)煤礦平安監(jiān)管的高壓態(tài)勢，在煤礦平安出產(chǎn)方面做了年夜量工作，但仍然存在不少的堅苦和問題，煤礦平安出產(chǎn)形勢依然嚴(yán)重。首要有以下幾個方面的問題。

一是煤炭開采前提較差。受自然前提的影響，煤礦地質(zhì)情形復(fù)雜，五年夜自然災(zāi)難嚴(yán)重威脅煤礦平安出產(chǎn)，平安事情種類較多，事情預(yù)防難度年夜。

二是煤礦企業(yè)平安出產(chǎn)嚴(yán)重投入不足，平安出產(chǎn)行動措施和設(shè)備達(dá)不到尺度，開采工藝落伍，辦礦水平低，煤礦專業(yè)手藝人才嚴(yán)重不足，難以知足煤炭出產(chǎn)手藝前進(jìn)和平安治理的要求。

三是煤礦打點水平低，煤礦企業(yè)平安出產(chǎn)主體責(zé)肆意識稀薄。部門煤礦打點不規(guī)范，重出產(chǎn)、輕平安，重產(chǎn)出、輕投入的現(xiàn)象較為凸起。煤礦平安治理水平不高，導(dǎo)致違章批示、違章功課、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象不能獲得有用杜絕。

四是落實煤礦平安出產(chǎn)責(zé)任還有差距。今年以來的4起煤礦平安出產(chǎn)事情均為出產(chǎn)性責(zé)任事情。樟樹鄉(xiāng)年夜嶺煤礦“3.10”水災(zāi)事情，樟樹鄉(xiāng)杉山煤礦“4.12”頂板事情，馬田鎮(zhèn)二礦“5.24”瓦斯事情，噴香梅高堰煤礦“7.23”瓦斯事情，平安出產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，現(xiàn)場打點不嚴(yán)，是其發(fā)生的首要原因。

五是平安監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，部門安監(jiān)員責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實，對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促煤礦企業(yè)按尺度、按要求實時整改，導(dǎo)致隱患治理跟蹤落實不到位。

六是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)普遍較差，年夜部門從業(yè)人員是農(nóng)人工，綜合素質(zhì)和能力不高，很難順應(yīng)煤炭財富出產(chǎn)成長需要和新手藝應(yīng)用。

2010年工作打算

（一）工作思緒

深切貫徹落實科學(xué)成長不美觀，平穩(wěn)樹立“平安成長”理念，堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊環(huán)繞煤礦平安節(jié)制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基本、抓隊伍、嚴(yán)監(jiān)管、保平安、興科技、提效能、促成長，進(jìn)一步改善煤礦基本前提，周全提高辦礦水平，千方百計削減一般事情，杜絕較年夜或重特年夜事情，實現(xiàn)全縣煤礦平安出產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，敦促全縣煤炭財富持續(xù)健康成長。

（二）工作重點

1.增強(qiáng)平安監(jiān)管，扎實抓好煤礦平安出產(chǎn)工作。增強(qiáng)煤礦平安監(jiān)管系統(tǒng)培植，健全查核獎罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)酷執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦平安監(jiān)管查核軌制，采納日常搜檢、放哨和互查等多種形式，當(dāng)真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家平安出產(chǎn)法令律例，用鐵的手腕切實增強(qiáng)平安監(jiān)管和功令搜檢，將工作重點從事后查處向事前提防轉(zhuǎn)移，采納行政、經(jīng)濟(jì)和法令手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，實時排查和整改平安隱患，確保全縣煤礦平安出產(chǎn)平穩(wěn)運行。

2.增強(qiáng)隊伍培植，晉升煤礦平安出產(chǎn)監(jiān)管水平。一是增強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊伍培植。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風(fēng)要正、常識要廣、營業(yè)要精、工作要實”。二是增強(qiáng)安監(jiān)員隊伍培植。對能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、闡揚(yáng)不了浸染的安監(jiān)員要予以辭退，健萬能進(jìn)能出的打點機(jī)制。三是增強(qiáng)監(jiān)管人員的進(jìn)修培訓(xùn)。切實成立完美煤礦平安監(jiān)管員營業(yè)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)軌制，采納請進(jìn)來、走出去的體例，有打算、有重點地遴派加入各類培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策律例意識和營業(yè)能力。四是增強(qiáng)監(jiān)管隊伍作風(fēng)培植，嚴(yán)酷落實黨風(fēng)廉政培植各項劃定，杜絕濫用權(quán)益、徇私枉法等違法違紀(jì)情形的發(fā)生。

3.盡心全力，扎實抓好煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作。嚴(yán)酷按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓封鎖兼并重組整合工作的指導(dǎo)定見》精神，扎實推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進(jìn)一軌范整、優(yōu)化財富結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和平安、裝備、手藝治理水平，從泉源上削減和節(jié)制煤礦平安事情。同時，增強(qiáng)對整合主體礦井、被整合礦井和期限退出礦井的平安監(jiān)管，謹(jǐn)防違法違規(guī)組織出產(chǎn)，杜絕平安事情，促進(jìn)煤炭財富平安健康成長。

4.加年夜投入，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量尺度化培植。要連系整頓封鎖、資本整合、手藝刷新等工作，慢慢改善辦礦前提；實施整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤打點軌制，確保嚴(yán)酷按設(shè)計批復(fù)施工；對確定為質(zhì)量尺度化培植示范礦和樣板礦的，要按照要求當(dāng)真整改，抓好地面行動措施培植和“采、掘、機(jī)、運”的各項達(dá)標(biāo)。經(jīng)由過程開展質(zhì)量尺度化勾當(dāng)，成立平安型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦平安出產(chǎn)狀況根柢好轉(zhuǎn)。

5.嚴(yán)酷打點，進(jìn)一步加速煤礦技改擴(kuò)能工作進(jìn)度。按照上級***號文件的要求，非煤與瓦斯凸起礦井的整合技改工作必需在2010年9月底完成并提出完工驗收申請，今朝，我縣需要技改擴(kuò)能的煤礦有53個，只有24個完成了技改初步設(shè)計，17個完成了平安專篇，未同時取得技改初步設(shè)計和平安專篇的有36個，使命斗勁艱難。為強(qiáng)力推進(jìn)我縣煤礦整合與技改擴(kuò)能工作，明年必需采納過硬法子。一是增強(qiáng)率領(lǐng)，明晰責(zé)任。采納鄉(xiāng)鎮(zhèn)率領(lǐng)包礦，本能機(jī)能部門率領(lǐng)包片的體例，督促煤礦緊迫步履起來，打點相關(guān)手續(xù)，并明晰采礦許可證、初步設(shè)計、平安專篇、完工驗收完成時刻，對于在規(guī)按時刻，無非凡原因不能完成相關(guān)項目手續(xù)的，責(zé)令煤礦停工整頓；對不聽挽勸的，傳遞公安部門停供火工產(chǎn)物。二是增強(qiáng)低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工打點。按照上級文件的要求，對已取得初步設(shè)計和平安專篇的煤礦，必需按設(shè)計要求抓緊施工，在施工區(qū)域禁絕出產(chǎn)出煤；對非施工區(qū)域且合適平安出產(chǎn)前提的，許可安插出產(chǎn)工作面進(jìn)行出產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)酷按照核準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工，確需要變換設(shè)計的，必需由煤礦企業(yè)申報，經(jīng)原核準(zhǔn)單元贊成，經(jīng)原設(shè)計單元改削并按軌范報批，經(jīng)核準(zhǔn)后方可按核準(zhǔn)的改削設(shè)計組織施工。

6.加年夜培訓(xùn)力度，周全提高煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對煤礦平安打點人員營業(yè)素質(zhì)低，平安意識稀薄，非凡工種人員操作手藝差，流動性年夜的特點，明年我們繼續(xù)本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，采納分期分工種辦班的體例，當(dāng)真開展平安教育培訓(xùn)勾當(dāng)，不竭提高煤礦平安打點人員和非凡工種人員營業(yè)手藝素質(zhì)和操作手藝。加年夜對煤礦企業(yè)平安培訓(xùn)工作的搜檢力度，成立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的建造、發(fā)放和治理軌范，嚴(yán)酷落實全員培訓(xùn)軌制，實施全員掛牌上崗。