導語：安全生產(chǎn)年報及來年安全生產(chǎn)工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我市各級、各有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作措施和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，銳意進取，真抓實干，采取有效措施解決安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和突出問題，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、年工作總結(jié)

（一）狠抓落實，進一步強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

一是落實政府安全監(jiān)管責任。首先，及時分解指標，層層落實責任。采取“條塊結(jié)合”的方式，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把省里年初下達給我市的各項安全生產(chǎn)控制指標分解下達到各區(qū)和各有關(guān)職能部門，建立覆蓋全市的安全生產(chǎn)指標控制管理體系，確保責任逐級落實到基層。其次，加大考核力度，實施績效評估。在繼續(xù)開展嚴格的安全生產(chǎn)責任制年度考核的同時，強化控制指標完成情況的過程監(jiān)督，并將指標控制完成情況納入今年起正式實施的市政府績效評估范圍（各區(qū)占總分值的4%，各部門占2%），對指標控制情況實施月統(tǒng)計、季、年通報；對超指標進度或者發(fā)生較大安全事故的區(qū)域或行業(yè)，啟動約談、警示程序，由市領(lǐng)導對相關(guān)區(qū)和部門的負責人進行安全生產(chǎn)當面約談、重點督導。此外，市安委會擬制了《生產(chǎn)安全重點區(qū)域和行業(yè)掛牌整治暫行辦法》，對事故控制超指標或發(fā)生較大以上事故的街道或區(qū)級行業(yè)部門，實施為期一年的掛牌整治。待市政府審核同意后組織實施。

二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。市安委會了《關(guān)于推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的意見》，市政府即將出臺《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，從企業(yè)法定代表人安全責任的明確、安全管理制度的建立、安全生產(chǎn)隱患自查自改體系的完善等各個方面予以了詳細具體的規(guī)定。各區(qū)、各部門也結(jié)合各自實際，制定實施細則，切實加強對企業(yè)的安全監(jiān)管，有效落實安全生產(chǎn)主體責任。

（二）真抓實干，全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

市委、市政府高度重視“安全發(fā)展”，在工作決策和部署中不斷強化和融入“安全發(fā)展”理念，逐步加深各級、各有關(guān)部門和全社會對安全發(fā)展的認識和理解，使安全生產(chǎn)工作得到各級領(lǐng)導的高度重視和身體力行的大力支持。年，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好局面：一是各類安全事故死亡人數(shù)大幅下降，并首次控制在700人以內(nèi)；二是圓滿完成省政府下達給我市的各項安全生產(chǎn)控制指標任務(wù)；三是全年未發(fā)生重特大安全事故，較大安全事故得到有效遏制；四是億元GDP死亡率首次下降到0.08以下，遠低于全國、全省平均水平。

（三）深化排查，進一步治理各類安全隱患。

按照國務(wù)院和省安委會的要求和部署，今年以來，我市繼續(xù)深化安全隱患排查整治各項工作制度，突出在重點區(qū)域、重點工程、重點行業(yè)和重點時段開展整治行動，大力排查治理各類安全隱患，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。一是重點開展跨區(qū)域、跨行業(yè)重大安全隱患的綜合治理。如：市、區(qū)、街道各級政府共同撥出經(jīng)費，對寶安區(qū)松崗街道（被省政府列入全省火災隱患重點地區(qū)）和全市55個火災隱患重點街道和社區(qū)進行專項整治，通過近一年時間的努力，上述地區(qū)均已順利通過省、市消防部門的驗收。二是著重開展重點工程安全隱患排查。高度重視對大運場館、高速公路、水利工程等重點建設(shè)工程項目安全隱患的排查整治，加強施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制，確保建筑施工安全。三是強化對道路交通領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治。加強對全市事故多發(fā)路段的監(jiān)控，加大對公交車、泥頭車、非法營運車等重點車輛的監(jiān)管力度，施行全國最嚴厲的《道路交通安全違法行為處罰條例》，嚴罰酒后駕駛、超載超速、肇事逃逸等各類違法行為，切實減少道路交通事故的發(fā)生。四是加強危險化學品、特種設(shè)備、文體旅游、危險邊坡、學校等其他各行業(yè)或領(lǐng)域的安全隱患排查整治。如規(guī)劃國土部門累計排點區(qū)域隱患點6194個，確定危險性大的地質(zhì)災害點、危險邊坡593個，通過新聞媒體公布責任單位、責任人和整改時限，引入媒體和群眾參與監(jiān)督，取得了良好的效果。五是推動公共安全監(jiān)督，開展安全隱患舉報。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，“12350”熱線累計接聽市民來電3495件，其中舉報類961件，已核實936件，核查屬實的437件。目前隱患舉報轉(zhuǎn)辦率達到100%，核實率達到97.40%，全市已對156位舉報人累計發(fā)放獎金67900元。

（四）加大投入，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是大力加強基層監(jiān)管工作，以點帶面，提高基層安全監(jiān)管水平。在省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，開展了區(qū)、街道一級基層安監(jiān)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)活動，推進了基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，促進了安全監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移。二是加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。市政府繼續(xù)在今年投入3000萬元的安全生產(chǎn)專項資金，各區(qū)也紛紛設(shè)立了400至1000萬元的安全生產(chǎn)專項資金。如坪山新區(qū)在財力非常緊張的情況下，也投入年度安全生產(chǎn)專項經(jīng)費400萬元。三是深入開展安全生產(chǎn)標準化工作，夯實我市企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。市安委辦制定了《關(guān)于進一步推進我市安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》，規(guī)范了工作程序，并以危險化學品、交通運輸、建筑施工行業(yè)為突破口，通過促使核心企業(yè)安全標準化工作達標，帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)開展創(chuàng)建工作。年，我市新增達標企業(yè)105家，受到了省安監(jiān)局的表揚。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步加強安全生產(chǎn)法治工作。

一是抓好法制建設(shè)。做好《市政府直屬各部門安全監(jiān)管職責規(guī)定》的修訂工作，出臺《深圳市安全生產(chǎn)專項經(jīng)費管理辦法》等一批規(guī)章、規(guī)范性文件。二是強化執(zhí)法監(jiān)察，認真組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，以及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為執(zhí)法專項行動，嚴厲查處了一批違法企業(yè)。三是嚴肅事故查處和責任追究。年，我市依法對“12.28”福永塔吊坍塌事故、“3.13”南山建筑工地高墜事故、“6.29”東部華僑城游樂設(shè)施事故和“11.30”福永工廠火災事故等4起較大生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定成立調(diào)查組開展調(diào)查。同時市安委辦、市監(jiān)察局等部門還聯(lián)合建立了事故調(diào)查處理“回頭看”工作機制，增強政府機構(gòu)和司法部門的協(xié)調(diào)，嚴格事故責任追究的落實，提高了事故調(diào)查處理的權(quán)威性。

（六）加強科技宣教，進一步提高全民安全意識。

一是積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。著手建設(shè)“深圳市安全隱患排查信息管理系統(tǒng)”項目，大力推廣八類重點車輛衛(wèi)星行駛記錄儀的安裝和使用。二是投資1億元建設(shè)了“深圳市現(xiàn)代安全實景模擬教育基地”。該基地已于6月1日起向社會免費開放，截止11月底，累計參觀人數(shù)5萬余人，接待學校參觀團隊數(shù)十個。三是廣泛開展社會宣傳。充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳普及公共安全應急知識，增強廣大民眾的安全意識，做到“報紙有文、廣播有聲、電視有影”。四是開展安全生產(chǎn)主題宣傳。組織開展了“全國安全生產(chǎn)月”、“防災減災日”、“省政府百人百場應急知識宣講”等專題活動，大力推進應急知識“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”工作。五是積極開展安全生產(chǎn)培訓工作。對特種作業(yè)人員、安全主任、企業(yè)負責人和安全管理人員開展安全培訓，經(jīng)考核合格后上崗；鹽田區(qū)還由政府出資，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)員工開展公共安全知識全員免費培訓，有效提高了轄區(qū)員工的安全意識和技能。

（七）整合資源，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理和其他公共安全管理工作。

今年以來，針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等四大類突發(fā)公共事件，各級政府切實加強政務(wù)值班和應急值守，推進應急預案、規(guī)劃和法規(guī)工作，健全應急管理機制和應急隊伍體系建設(shè)，強化應急資源保障，各類突發(fā)事件明顯下降。市應急辦（安委辦）也充分發(fā)揮“大部制”改革后的資源優(yōu)勢，科學整合各方資源，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的行業(yè)優(yōu)勢和應急管理的專業(yè)優(yōu)勢相互促進、相互補充。截止目前，市應急辦接報較大以上突發(fā)事件115宗，與去年同期150宗相比下降23%，均實施了快速有效的處置，確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、安全生產(chǎn)存在的問題

通過研究當前的工作，分析事故的原因，我們發(fā)現(xiàn)，我市安全生產(chǎn)工作工作仍然存在著以下幾方面的問題：一是歷史遺留問題多，大量存在的“握手樓”、“房中房”、老舊廠房安全隱患嚴重；二是消防安全壓力大，“三合一”場所、“六小”場所以及無牌無證娛樂場所、黑網(wǎng)吧等依然有生存空間，火災隱患點多、面廣；三是基層安全管理力量不足，隱患排查難度大；四是建筑施工行業(yè)事故多發(fā)頻發(fā)，我市今年以來發(fā)生的南山區(qū)“3?13”防護棚坍塌事故、龍崗區(qū)“2?7”中毒事故、光明新區(qū)“2?20”吊車傾覆事故和寶安區(qū)“11?16”電纜施工工地坍塌事故，都屬于建筑施工行業(yè)，事故死亡人數(shù)均超過2人；五是企業(yè)主體責任落實不夠，安全生產(chǎn)意識、安全監(jiān)管能力不足，安全監(jiān)管“政府熱、企業(yè)冷”的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

三、年工作思路

年我市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，強化督促、指導和協(xié)調(diào)，在開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重大安全隱患整治的同時，通過監(jiān)測預警、監(jiān)察督辦、宣傳教育、標準化建設(shè)等手段，督促各區(qū)、各部門推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全自我約束、自我激勵的長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改善，減少和避免各類事故的發(fā)生。具體來說，著重開展以下幾項工作：

（一）狠抓監(jiān)管，全面防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

加強監(jiān)督管理，消除安全隱患，是防范事故的核心措施，是安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)。

一是要加強對重點部位、重要場所的監(jiān)督和檢查，尤其是要加強對供水、供電、供氣、供油、電信和交通運輸?shù)壬€工程。

二是要全面開展安全隱患排查整治工作。全市上下要按照“屬地為主、部門監(jiān)管、分級負責”的原則，積極推進自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等公共安全“網(wǎng)格化”管理，實現(xiàn)安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”。

三是要加強專項安全執(zhí)法工作。市、區(qū)有關(guān)部門要要通過多層次、全方位的專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法取締無牌無證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。

四是要圍繞“辦大運、辦城市”的目標，抓好大運舉辦期間我市的公共安全管理工作，要重點加強大運會重點部門、重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，確保大運會的成功舉辦，兌現(xiàn)我們的鄭重承諾。

（二）健全安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，切實落實公共安全生產(chǎn)責任制。

一是全面推進“一崗雙責”責任制。按照市政府機構(gòu)改革方案和各部門“三定”規(guī)定，修訂《深圳市政府各部門安全監(jiān)督管理職責規(guī)定》，樹立“管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管建設(shè)、管業(yè)務(wù)都必須管安全”的理念，明確各部門的職責邊界，推進“一崗雙責”責任制的落實。

二是健全各級安全生產(chǎn)責任制。全市上下層層簽訂《年度安全生產(chǎn)責任書》，科學合理地下達事故控制指標，明確各級政府、各部門和各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和年安全生產(chǎn)工作目標及任務(wù)。

三是健全安全生產(chǎn)責任制考核評價制度。完善對各區(qū)、市直各部門安全生產(chǎn)績效考評體系，強化事前預防和過程控制，推動全市安全管理目標的實現(xiàn)。

（三）強化安委辦綜合協(xié)調(diào)和督辦職能，著力加強對安全生產(chǎn)工作的督促指導。

一是及時研究解決突出問題。組織召開每季度的全市防范重特大安全事故工作會議和各類安全生產(chǎn)研討會、座談會及現(xiàn)場會，迅速傳達貫徹市領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示，及時研究解決全市安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題，部署全市安全生產(chǎn)工作。

二是加大安全生產(chǎn)投入。修訂完善《深圳市安全生產(chǎn)專項經(jīng)費管理辦法》，調(diào)整經(jīng)費使用方向，協(xié)調(diào)增加經(jīng)費額度，切實加強政府公共財政對安全生產(chǎn)工作的支持。

三是完善安委會工作制度。修訂市安全管理委員會工作規(guī)則，進一步健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度、通報制度、警示約談制度等工作制度。

四是加強安全生產(chǎn)督導。對重點行業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進行專項督導，對重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作進行重點督導，督促有關(guān)部門和轄區(qū)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

五是推行生產(chǎn)安全重點區(qū)域和行業(yè)掛牌整治制度。對事故超指標或者發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的街道和行業(yè)監(jiān)管部門，予以為期一年的掛牌整治，以從根本上改善有關(guān)區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)整體狀況。

（四）抓好安全隱患的排查、預警和跟蹤督辦工作。

一是全面組織開展安全網(wǎng)格化管理工作。建立全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，落實各網(wǎng)格的責任人和職責，通過各網(wǎng)格持續(xù)開展安全隱患排查，全面掌握本轄區(qū)的安全隱患、重點場所和重大危險源信息，跟蹤督促企業(yè)整改隱患。

二是完善安全隱患舉報體系。辦好全市統(tǒng)一的安全隱患舉報電話，鼓勵和獎勵公眾舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為。

三是強化安全隱患整改督辦。完善安全隱患整改督辦工作流程，督促各區(qū)、各部門落實安全隱患舉報、受理、處理和跟蹤落實的機制，推動各區(qū)、各部門強化隱患治理工作。

四是建立安全生產(chǎn)監(jiān)測預警機制。制定隱患排查整治標準，實行分類分級排查，對風險隱患進行動態(tài)評估，建立安全隱患排查整治長效機制。

（五）深化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，提升廣大企業(yè)員工和全體市民的安全意識及技能。

一是廣泛開展社會宣傳。完善安全生產(chǎn)公益宣傳制度，充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和各類教育基地作用，在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄專版，投放公益廣告，播放安全專題節(jié)目，提高市民的安全意識。

二是深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動。在“安全生產(chǎn)宣傳日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“消防日”等安全生產(chǎn)主題宣傳活動期間，開展安全宣傳、咨詢、展覽、論壇、講座、知識競賽、安全文藝晚會，宣傳安全知識，營造安全氛圍。

三是加強對企業(yè)人員的安全培訓。繼續(xù)組織開展對企業(yè)負責人和安全管理人員的安全專項培訓，在危險化學品、建筑施工、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)或領(lǐng)域，推行安全生產(chǎn)全員安全培訓。

（六）積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項治理行動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

一是強化對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，探索建立更為高效的安全監(jiān)管機制，優(yōu)先加強對安全隱患風險高的企業(yè)和場所的監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

二是積極開展全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，以開展落實企業(yè)主體責任為核心的大檢查大執(zhí)法，督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三是大力開展打非治違行動。著重對不具備安全條件而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在重大安全隱患而逾期不改、特殊工種作業(yè)人員無證或假證上崗等嚴重違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊。

四是大力組織開展安全生產(chǎn)標準化活動。制訂安全生產(chǎn)標準化工作方案，編制有關(guān)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準，推動企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極開展安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)活動，不斷提高安全管理水平。

五是積極推廣安全生產(chǎn)科技應用。積極引導和推動企業(yè)應用遠程監(jiān)控、實時監(jiān)測、GPS衛(wèi)星定位等安全科技成果，改進企業(yè)安全生產(chǎn)管理手段，實行“科技興安”。

（六）加強事故報告和分析，嚴肅事故調(diào)查和處理，嚴格事故責任追究。

一是加強事故報告和分析。定期編印《全市安全生產(chǎn)形勢分析簡報》，及時分析全市安全生產(chǎn)事故形勢，指導全市各區(qū)、各部門有針對性地加強安全監(jiān)管。

二是嚴肅事故調(diào)查和處理。對一般生產(chǎn)安全事故，加強對各區(qū)調(diào)查處理的督促指導；對較大生產(chǎn)安全事故，強化事故調(diào)查的查處力度，及時結(jié)案。

三是嚴格事故責任追究。全面貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域造成1至2人死亡的事故實行重點監(jiān)察，對造成3人以上死亡的事故實行全面監(jiān)察，認真落實對有關(guān)責任人的處理。

（七）加強安全生產(chǎn)應急管理工作，提升安全生產(chǎn)事故應急救援能力和水平。

一是完善安全生產(chǎn)應急預案體系。進一步加強各區(qū)、各部門和基層單位預案的制定工作，加強對企業(yè)預案的備案管理，全面建立橫到邊、縱到底的應急預案體系。

二是加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設(shè)。建立以各級綜合應急救援隊伍為骨干，以專業(yè)應急救援隊伍為依托，以專家咨詢隊伍為支撐，以志愿者應急救援隊伍為輔助的全市應急救援隊伍體系。

三是強化安全生產(chǎn)應急救援演練。加強對應急演練工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導，做到轄區(qū)的綜合應急預案和部門的專項應急預案原則上每年組織一次演練，高危行業(yè)或者員工人數(shù)達到500人以上的企業(yè)，原則上每年組織一次全員應急演練。

四是完善安全生產(chǎn)應急保障工作。加大應急管理資金投入，繼續(xù)推進應急救援指揮平臺建設(shè)，加強應急物資儲備，建立物資保障聯(lián)勤機制，確保應急保障及時有力。