導語：街道創(chuàng)優(yōu)實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

現(xiàn)就在全市城市街道、社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下意見：根據(jù)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和中央、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)發(fā)的全國城市街道、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組《關(guān)于在城市街道、社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》精神。

一、明確指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進文明和諧社區(qū)建設為主題，從實際出發(fā)，統(tǒng)籌推進城市街道、社區(qū)黨的建設和中心任務，把服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿街道、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在文明和諧社區(qū)建設中的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮街道、社區(qū)黨員的先鋒模范作用，努力在建設文明和諧社區(qū)的實踐中建功立業(yè)。

二、把握目標要求

城市街道、社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要努力實現(xiàn)推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體目標，做到“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，發(fā)展增動力，群眾得實惠”。在具體活動中，要引導黨組織和黨員在六個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）在推動科學發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。科學制定社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展思路和工作措施，支持和保障社區(qū)居民委員會高標準做好中心工作，充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)群團組織和各類社會組織在社區(qū)建設中的積極作用；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)社區(qū)居民努力完成各項工作任務。

（二）在促進社區(qū)和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)。及時了解社區(qū)居民的生活情況和思想動態(tài)，加強宣傳教育和引導，認真做好社區(qū)居民的思想政治工作；建立和完善社區(qū)治安防范體系以及矛盾預防、調(diào)處機制，促進社區(qū)秩序穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)；深入開展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀，踐行健康、科學、文明的生活方式，實現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。

（三）在服務社區(qū)居民上創(chuàng)先爭優(yōu)。把服務居民、造福群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，完善社區(qū)服務體系，不斷適應居民日益增長的多層次、多樣化需求，不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文明程度；積極參加黨員設崗定責、依崗承諾、志愿服務和結(jié)對幫扶等活動，多為社區(qū)居民辦實事好事。

（四）在推進“三有一化”上創(chuàng)先爭優(yōu)。把“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事,構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局）作為加強街道、社區(qū)黨組織的基礎和重點，加大推進力度。選優(yōu)配強以社區(qū)黨組織書記為重點的社區(qū)工作者隊伍，建立健全街道、社區(qū)黨組織經(jīng)費經(jīng)常性投入保障機制，加快建設集黨員活動、便民服務、文化宣傳、信息傳播、健康娛樂等多功能于一體的活動場所，完善統(tǒng)籌聯(lián)動、共駐共建、黨員在居住地發(fā)揮作用機制，夯實街道、社區(qū)黨建工作基礎。

（五）在加強黨員隊伍建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)新形勢新任務要求和街道、社區(qū)黨員狀況，開展經(jīng)常性的教育管理工作，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，提升活動效果，增強黨員隊伍的生機活力；充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員帶頭參與和諧社區(qū)建設，成為和諧社區(qū)建設的中堅力量，在社區(qū)居民群眾中樹立良好形象。

（六）在推進學習實踐活動整改措施落實上創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)抓好學習實踐整改措施的落實，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。總結(jié)學習實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。

三、細化基本標準

城市街道、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要形式，是創(chuàng)建先進街道和社區(qū)黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

（一）先進街道、社區(qū)黨組織的基本標準

1.領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，求真務實，團結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。街道、社區(qū)黨組織設置合理，按期換屆。黨組織書記模范帶頭作用強、綜合素質(zhì)高，熟悉黨務工作和社區(qū)工作。支持社區(qū)居民委員會開展工作，保障社區(qū)居民委員會按照《社區(qū)自治章程》充分行使職權(quán)。

2.黨員隊伍好。黨員素質(zhì)高，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。轄區(qū)內(nèi)黨員能夠積極參與社區(qū)建設、服務居民群眾，并取得顯著成效。從事社區(qū)工作的黨員為民服務意識強、政治覺悟高，團隊協(xié)作精神好。黨組織生活開展正常，經(jīng)常參與社區(qū)志愿服務活動。

3.工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。設有黨員議事和活動場所，黨建工作經(jīng)費保障到位，每百戶不低于20平方米的社區(qū)工作和公益性服務用房配備到位。建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作。黨員參加社區(qū)民主協(xié)商議事活動經(jīng)常化、制度化，黨員的各項民主權(quán)利得到充分保障。

4.工作業(yè)績好。街道、社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯，與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、文化體育、消費維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等政府社會管理和公共服務覆蓋到社區(qū)，方便居民生活和辦事。

5.群眾反映好。街道、社區(qū)黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。對街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員和黨員每年進行1次以上居民民主評議。

（二）街道、社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本標準

1.帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習社會工作知識，不斷提高服務群眾和依法辦事的水平。積極參加各類業(yè)務培訓和學歷教育，努力提高為居民服務的專業(yè)化素質(zhì)。

2.帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，具有愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、一心為民的精神，積極參與涉及居民利益的民情懇談會、矛盾協(xié)調(diào)會、事務聽證會、成效評議會等，在解決社區(qū)熱點、難點問題上成效明顯。努力為社區(qū)居民和轄區(qū)單位做好服務工作，完善共駐共建機制。推動社區(qū)實行黨務、政務、財務、服務等五公開制度，確保居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益，與社區(qū)困難群眾建立一對一幫扶制度和走訪居民制度。能夠主動參加居民小組長、樓門院長等社區(qū)骨干隊伍，積極參與社區(qū)公益事業(yè)，發(fā)揮自身專長，為社區(qū)居民生活、慈善互助、科普教育、文體娛樂等提供志愿服務。

4.帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。不參與重大群體性事件和集體上訪、越級上訪。對社區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，在職責范圍內(nèi)的能早控制、早解決，維護基層穩(wěn)定。帶頭維護社區(qū)環(huán)境，不違章搭建，不亂扔廢棄物，不亂停車，不違規(guī)飼養(yǎng)動物等。

5.帶頭弘揚正氣。帶頭開展社區(qū)黨風廉政建設，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。帶頭踐行公民道德規(guī)范和居民公約，引導社區(qū)居民養(yǎng)成健康科學、文明向上的生活方式。積極參與和諧社區(qū)建設以及和諧樓院、五好家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

（三）街道、社區(qū)優(yōu)秀黨務工作者的基本標準

1.政治素養(yǎng)高。自覺學習科學發(fā)展觀，學習黨建理論，學習相關(guān)業(yè)務知識；政治理論基礎扎實，并能運用理論指導實際工作；工作中識大局、顧大局、講黨性；認真學習研究黨的建設理論，深入貫徹落實中央各項方針政策，有較高的黨建理論水平和政策水平。

2.崗位業(yè)績優(yōu)。熱愛黨務工作，熟悉社區(qū)黨建業(yè)務，協(xié)調(diào)能力強，有事業(yè)心和責任感；堅決貫徹執(zhí)行上級和本級黨組織的各項決議和工作要求，認真鉆研社區(qū)黨建業(yè)務，圍繞社區(qū)建設、社區(qū)服務開展黨建工作，充分調(diào)動駐區(qū)單位和黨員群眾參與社區(qū)活動；對本街道、社區(qū)黨建工作指導有力。

3.創(chuàng)新能力強。實際工作中善于研究和解決新形勢下社區(qū)黨建工作的新情況、新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，積極探索構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局的有效途徑。