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年是中國共產黨成立91周年，“十二五”規劃的第二年，也是我區撤縣設區11周年。全年外宣工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務全區經濟社會發展大局和塑造城市良好對外形象為目標，牢牢把握團結鼓勁，奮發有為，昂揚向上的宣傳基調，著力打造品質區品牌，銳意進取，開拓創新，努力為全區經濟社會又好又快發展創造良好的輿論環境。

一、強化輿論引導，全力服務全區經濟社會發展大局

圍繞全區工作中心，精心策劃，科學組織，全面提升區對外知名度，重點做好十個方面的宣傳工作。一是加強以工業新區為主的經濟宣傳。緊緊圍繞“科學發展，奮力崛起”工作目標，做好全區經濟總體規劃、工作重點、服務舉措和政策環境的宣傳，及時報道現代服務業、高新技術產業、現代制造業、現代都市農業發展情況。著重做好“項目推進提升年”的宣傳，突出優化發展環境，體現潛力優勢，增強區對外吸引力和感召力。二是加強以品質新區、城市新區為主的城市建設宣傳。圍繞拓展城市空間，打造現代產業體系，突出我區在城市建設中提質擴容，建設品質區的相關規劃、思路、舉措，及時報道全區城市綜合體建設規劃布局、重點工程、建設進度，提高人們對西部新城宜學、宜業、宜居、宜游環境的認知度，展現區獨特的區域魅力、人文魅力和自然魅力。三是加強以現代都市型農業為主的農業產業化宣傳。圍繞實施“一區、一帶、三線”的都市型農業發展戰略，做好蔬菜、畜牧、林果、花卉、良種五大傳統產業，以及茶葉、中藥材等新興農業產業、生態觀光型農業的宣傳，突出做好農業龍頭企業、農村專業合作社的宣傳，促進全區農業發展、農民增收、農村穩定。四是加強以文化創意產業為主的文化宣傳。積極宣傳我區文化創意產業的規劃、舉措、服務及產品，進一步推動我區新興文化產業的發展。加大傳統文化的宣傳，充分發揮我區文化資源豐富的優勢，突出重點，擴大影響力。五是加強以先進人物及先進業績為主的典型宣傳。更加注重發現典型、培育典型、推介典型，積極宣傳體現民族精神和時代特征的先進典型，把宣傳典型與開展向典型學習活動結合起來，在全社會形成學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。六是加強以濟西濕地為主的生態旅游宣傳。加大濟西濕地規劃、建設、開發等工作的宣傳，積極宣傳我區發展低碳經濟、循環經濟、節能減排，實現綠色發展的工作實績，向人們宣傳區生態與經濟并重，綠色與發展共贏的工作理念，展現區獨具魅力的生態優勢。充分借助我區“杏花節”、“馬山山會”、“櫻桃采摘節”、“慈孝文化節”等節慶活動，以活動為點、以節慶為線，以旅游產業為面，做好旅游產業的布局、發展的宣傳。七是加強以公共事業為主的社會宣傳。重點宣傳我區公共醫療衛生體系建設，優化教育布局、提高教學質量，促進就業和社會保障等方面的工作思路、工作安排、舉措等，反映我區發展公共事業、強化公共服務，推行公共行政，加快城鄉一體化建設的生動實踐。八是加強以輿情導向為主的網絡宣傳。加強與上級網絡媒體的聯系，瞄準大眾網、舜網這兩個省城重要網絡媒體，拓展人民網、新華網等主流網絡媒體，不斷加強交流，積極提供稿件，擴大區網絡知名度。加強網絡評論員隊伍建設，定期調度、量化考核。本著快速應對，冷靜處理、及早深入、綜合協調的原則，做好網絡輿情分析，把握輿論導向，為全區經濟社會發展營造良好輿論環境。九是加強以提高市民幸福指數為主的民生宣傳。充分反映區委區政府保障和改善民生的一系列政策措施，反映各級解決群眾關心民生問題的實際行動，反映各級各部門扎實工作，解難題、化民憂、促和諧、保穩定的有效做法。十是加強以慶祝撤縣設區11周年為主的集中宣傳。以我區10年來的發展變化為主題，堅持“走出去，請進來”的方式，邀請《人民日報》、《經濟日報》、《大眾日報》、《市日報》等主流媒體相關領導和資深記者來我區調研采訪，推出重點深度報道。以生態區、和諧區、活力區、幸福區、品質區、現代區為主題，精心謀劃選題，落實責任，積極撰寫采編稿件，加大向上級新聞媒體投稿密度和力度，適時在有關媒體推出慶祝區撤縣設區11周年專版，提升區的對外知名度。

二、強化輿論監測，積極應對突發事件應急處置

按照中央和省委、市委新聞管理工作要求，建立全區新聞發言人制度，切實提高全區新聞管理和突發事件新聞應急處置水平，正確引導社會輿論。一是建立新聞發言人制度。建立完善區委、區政府，區直各部門和各街道、鎮新聞機制，逐步建立全區規范高效的新聞工作體系。規范新聞會申報審批程序，完善新聞選題策劃機制，增強新聞的時效性和針對性，提高全區新聞的輿論引導能力。舉辦全區新聞發言人培訓班，提高全區各級新聞發言人的政治素質和與媒體打交道能力，推動新聞管理的制度化和規范化。二是加強突發事件新聞宣傳應急管理工作。按照“及時準確、公開透明”的原則，加強敏感問題和突發事件的輿論引導工作，建立完善重大突發事件新聞和涉外輿論引導機制，提高快速反應能力，主動回應社會關注熱點和焦點問題，有效引導社會輿論。三是加強社會輿情分析，做好各類媒體采訪服務工作，引導各類社會媒體客觀公正地報道區，營造良好的外部輿論環境。

三、強化機制建設，不斷提升對外宣傳影響力

一是注重宣傳策劃。進一步堅持和完善新聞宣傳重點題目研討會制度，定期聯系、及時溝通、強化研討，每月月初策劃明確宣傳重點、宣傳任務，努力使宣傳工作緊跟區委、區政府工作步伐。對重點工作、重大活動堅持一事一策劃，通過制定方案，整合全區宣傳力量，明確宣傳角度和方式，形成宣傳合力，提高宣傳效果。二是建立培訓機制。進一步加大教育培訓力度，提高宣傳干部的大局意識、服務意識、責任意識、效率意識、紀律意識，增強宣傳干部采訪能力、寫作能力、采編能力、創新能力，不斷提高宣傳干部綜合素質和整體水平，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞宣傳干部隊伍。三是健全工作機制。完善信息共享操作辦法，實現不同媒體，不同單位間新聞信息的快速傳遞、合作共享和內外互補的良性互動。建立健全考核激勵機制，做到有任務、有指標、有考核、有獎懲，形成爭先創優，不斷趕超的良好氛圍，努力開創全區宣傳工作新局面。