導(dǎo)語：縣級全民健身實(shí)施規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全民健身關(guān)系到人民群眾身體健康和幸福生活，關(guān)系到社會和諧、文明的發(fā)展，為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《國務(wù)院全民健身?xiàng)l例》及國務(wù)院、省、市各級《全民健身計劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大改革創(chuàng)新力度，以改革促發(fā)展，形成政府、社會、市場共同發(fā)展全民健身事業(yè)的格局，不斷提高全民健身生活化、社會化、科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)人民健康幸福、社會文明進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2015年，全縣城鄉(xiāng)居民體育健身意識進(jìn)一步增強(qiáng)，身體素質(zhì)進(jìn)一步提高，體育健身成為更多人的生活方式，城鄉(xiāng)基層全民健身公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，初步建成覆蓋城鄉(xiāng)、比較完善的全民健身體系。

（一）參加體育健身活動的人數(shù)顯著增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，經(jīng)常鍛煉次數(shù)和鍛煉時間逐步增加，體育健身成為更多人的基本生活方式。每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到36%以上，其中16歲以上（不含在校學(xué)生）的城市居民達(dá)到20%以上，農(nóng)村居民達(dá)到8%以上。在校學(xué)生每天至少參加1小時體育鍛煉。提高農(nóng)民、職工、老年人、殘疾人、婦女、青少年等各類人群參加體育鍛煉的人數(shù)比例。

（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)明顯提高。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)達(dá)到90%以上；在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%，身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)有明顯的改善和提高。

（三）城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施不斷增加。爭取省級以上全民健身設(shè)施示范項(xiàng)目，建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建有相應(yīng)規(guī)模的全民健身中心；公園、綠地、廣場、健身步道等公共體育健身設(shè)施逐步增加。各類體育設(shè)施的開放率和利用率有較大提高；形成各級各類體育設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)化格局。人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.8平方米以上。

（四）全民健身活動廣泛開展。經(jīng)常性組織全民健身活動，定期舉辦全民健身運(yùn)動會，組織舉辦學(xué)校、職工、農(nóng)民、婦女、殘疾人、老年人、少數(shù)民族和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）等綜合性運(yùn)動會和單項(xiàng)體育比賽，組織好全民健身月、全民健身日等節(jié)點(diǎn)活動，大力推廣各種健身功法，舉辦群眾喜聞樂見、普遍參與的健身項(xiàng)目展示活動，廣泛開展“人人掌握一項(xiàng)健身方法”活動。打造一批有影響力的群眾體育品牌賽事和活動，全面推動全民健身活動的深入開展。

（五）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立體育總會，廣泛建立單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)運(yùn)動協(xié)會和人群體育協(xié)會等體育社團(tuán)。各類健身俱樂部、健身指導(dǎo)站、健身氣功活動站點(diǎn)等明顯增加，基層體育組織經(jīng)常性、制度化開展體育健身活動。全縣晨晚活動站點(diǎn)達(dá)到300個。

（六）全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。全縣社會體育指導(dǎo)員總量達(dá)到總?cè)丝诘?.7‰以上。建立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。普遍開展全民健身志愿服務(wù)活動，形成組織落實(shí)、機(jī)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。

（七）全民健身科技服務(wù)能力大幅提高。建立全縣全民健身科技服務(wù)中心，完善國民體質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，通過對廣大市民群眾進(jìn)行日常體質(zhì)測試，依據(jù)個人體質(zhì)狀況提供有針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。

（八）全民健身服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。不斷增加體育市場供給，健身市場規(guī)范有序，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意識明顯增強(qiáng)，體育健身消費(fèi)水平明顯提高，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌，培養(yǎng)體育健身休閑市場，形成一批有競爭力的體育健身服務(wù)企業(yè)和有特色的體育健身品牌，促進(jìn)大眾化體育健身市場規(guī)范有序發(fā)展。

三、工作措施

（一）深入開展全民健身法制宣傳工作

1、貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，加強(qiáng)對《國務(wù)院全民健身計劃(2011—2015年)》和本實(shí)施計劃貫徹落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，保證各項(xiàng)規(guī)定全面執(zhí)行。

2、建立全民健身宣傳的長效機(jī)制，發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，宣傳全民健身工作。縣電視臺、廣播電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要設(shè)立專欄，舉辦講座，播放健身活動節(jié)目、公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普讀物、音像制品，設(shè)置科普宣傳欄，普及體育健身知識，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助市、縣運(yùn)動會、全民健身日、全民健身月和各類體育賽事、體育活動，加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)“人人熱愛體育、全民健身強(qiáng)體”的理念和健康生活方式，在全社會形成積極參與體育健身的良好風(fēng)氣。

（二）大力發(fā)展全民健身公共體育設(shè)施

1、依法建設(shè)全民健身設(shè)施，加強(qiáng)全民健身示范工程建設(shè)。將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時期建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。新建居住區(qū)要按照國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計建設(shè)公共體育健身設(shè)施。全面完成全民健身活動中心、社區(qū)健身場地設(shè)施建設(shè)，并逐步覆蓋到行政村。有條件的公園、廣場、綠地要規(guī)劃配套體育健身設(shè)施。充分利用山、河、湖等自然資源，規(guī)劃建設(shè)一批體育公園、健身步道、登山步道等戶外運(yùn)動設(shè)施，大力發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村體育。

2、提高體育場館設(shè)施利用率。各類公共體育設(shè)施根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，并在一定時間和范圍內(nèi)，對學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。8月8日全民健身日，公共體育場所免費(fèi)向社會開放。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。公園每天安排固定時段免費(fèi)向公眾體育健身開放。已經(jīng)開放的，不得改為收費(fèi)經(jīng)營。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對體育設(shè)施的維護(hù)更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用效率。防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占、挪用。

（三）積極完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)

1、加強(qiáng)健身組織建設(shè)。按照《市全民健身實(shí)施計劃（2011—2015）》的要求設(shè)立縣體育總會，建立單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會和職工、農(nóng)民、老年人、婦女、殘疾人、少數(shù)民族等人群體育組織，配備工作人員，提高規(guī)范化建設(shè)水平。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育站、街道體育活動中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動完善體育服務(wù)功能，配備至少1名專兼職工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)全民健身活動、群眾體育、學(xué)校體育及健身體育設(shè)施建設(shè)等工作，嚴(yán)格落實(shí)《全民健身實(shí)施計劃（2011—2015）》，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身活動全面開展。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化。堅持親民、便民、利民的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)，大力建設(shè)群眾身邊的健身站點(diǎn)、健身俱樂部和健身指導(dǎo)站等，逐步實(shí)現(xiàn)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化。在基層健身站點(diǎn)配備社會體育指導(dǎo)員，開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，培植特色健身項(xiàng)目，對社會健身公共服務(wù)信息，努力為廣大群眾提供良好的健身服務(wù)。

（四）開展豐富多彩的全民健身活動

1、突出8月8日全民健身日、5月全民健身月等重要時間節(jié)點(diǎn)，組織開展各類大型示范健身活動。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，積極動員社會各界力量，組織開展豐富多彩的全民健身活動。

2、根據(jù)區(qū)域特色，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，創(chuàng)建、開展“一區(qū)一品”群眾體育品牌活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))要組織居民因地制宜開展多種形式、豐富多彩的全民健身活動。重視特色和民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘、整理和傳播推廣工作，培育打造新的特色品牌活動，努力構(gòu)建“有品牌，有特色”的全民健身活動格局。

3、積極開展健身氣功交流展示活動。每年至少舉辦2次100人以上規(guī)模的交流展示活動，全面加快體育健身活動的普遍化、經(jīng)常化、科學(xué)化、社會化進(jìn)程。

4、加快非奧運(yùn)項(xiàng)目的普及提高。高度重視非奧運(yùn)項(xiàng)目在發(fā)展全民健身中的引導(dǎo)作用，充分利用社會力量資源推動非奧運(yùn)項(xiàng)目普及提高。

5、定期舉辦縣全民健身運(yùn)動會，設(shè)置群眾喜聞樂見的健身項(xiàng)目，組織群眾廣泛參與。精心籌劃，做好省全民健身運(yùn)動會的參賽組織工作。

6、創(chuàng)新健身活動形式，組織開展與旅游、文化、商貿(mào)相結(jié)合的群眾性體育競賽、展示活動，不斷推出適合不同人群、地域、季節(jié)的體育健身新形式、新方法。

（五）努力提升全民健身科技服務(wù)水平

1、加強(qiáng)科學(xué)健身知識宣傳。建立全民健身科技服務(wù)網(wǎng)，提高全民健身科技服務(wù)信息化水平，定期舉辦科學(xué)健身講座和各類健身知識培訓(xùn)班，大力普及運(yùn)動健身科學(xué)知識。

2、積極開展“我的體質(zhì)我知道”體質(zhì)檢測活動。組織群眾日常體質(zhì)測定和體育鍛煉達(dá)標(biāo)測試，建立居民體質(zhì)檔案，出具運(yùn)動處方，通過體質(zhì)測定和運(yùn)動能力評估，為群眾提供個性化的健身指導(dǎo)服務(wù)。

3、加強(qiáng)國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展全民健身科技服務(wù)達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)活動，推動國民體質(zhì)監(jiān)測站的升級改造，打造全民健身科技服務(wù)精品工程，提升全民健身科技服務(wù)水平。擴(kuò)大國民體質(zhì)檢測網(wǎng)點(diǎn)，努力向具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸。

4、推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》、《國家殘疾人體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》、《業(yè)余運(yùn)動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展測定、達(dá)標(biāo)活動；建立社會化的激勵機(jī)制，對符合標(biāo)準(zhǔn)者頒發(fā)證書證章，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質(zhì)健康和體育技能水平。

（六）大力加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

1、加大對社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。實(shí)施以各類體育健身項(xiàng)目為主體的等級制度，加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，擴(kuò)大以技能型為主體的二、三級社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，結(jié)合實(shí)際建立三級培訓(xùn)基地。在全縣晨晚練輔導(dǎo)站、青少年體育俱樂部、社區(qū)體育健身俱樂部、體育生活化社區(qū)、體育協(xié)會、已配建的全民健身工程等實(shí)現(xiàn)社會體育指導(dǎo)員配備全覆蓋。對吸納的優(yōu)秀教練員、運(yùn)動員，授予相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員等級稱號，充分發(fā)揮其在社會體育指導(dǎo)服務(wù)活動中的引領(lǐng)作用。

2、加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的注冊登記、管理使用工作。建立完善社會體育指導(dǎo)員檔案，建立健身指導(dǎo)崗位制，確定健身指導(dǎo)的地點(diǎn)、時間、體育項(xiàng)目和社會體育指導(dǎo)員，實(shí)行“四定”管理（定點(diǎn)、定時、定項(xiàng)、定崗）。成立縣社會體育指導(dǎo)員協(xié)會。完善網(wǎng)絡(luò)登記、審批、注冊制度。積極探索建立體育健身指導(dǎo)服務(wù)評價制度和激勵機(jī)制，為社會體育指導(dǎo)員開展工作提供必要的條件和便利，對業(yè)績優(yōu)秀、群眾評價好的給予表彰獎勵，不斷激發(fā)他們開展健身服務(wù)的積極性。

3、積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員。執(zhí)行社會體育指導(dǎo)員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。對高危險性體育項(xiàng)目的社會體育指導(dǎo)人員，實(shí)施職業(yè)資格證書認(rèn)證和持證上崗制度。鼓勵和支持退役運(yùn)動員通過職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，拓寬就業(yè)渠道，服務(wù)全民健身。

4、廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動。廣泛動員社會力量，積極開展全民健身志愿服務(wù)活動，努力建設(shè)以社會體育指導(dǎo)員為主體、全社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)組織建設(shè)，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。組織優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員、體育教師，深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等宣傳健身知識，普及全民健身科學(xué)知識和健身技能。立足基層，堅持示范推廣與日常指導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新全民健身志愿服務(wù)平臺，推廣多元化服務(wù)項(xiàng)目，形成全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制，樹立崇尚互助、強(qiáng)健體魄的良好社會風(fēng)尚。

（七）推動全民健身全面發(fā)展

1、大力發(fā)展社區(qū)體育。縣政府將社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立完善體育健身指導(dǎo)站、體育活動中心、老年體協(xié)、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊(duì)、體育健身站點(diǎn)等體育組織，整合轄區(qū)單位、學(xué)校體育設(shè)施、體育人才資源，舉辦形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動。大力推進(jìn)社區(qū)體育“五個一”（一處公共體育設(shè)施、一個全民健身指導(dǎo)站、一個體育俱樂部、一支社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍、一批特色體育健身項(xiàng)目）建設(shè)，大力開展以“五個一”體育健身技能為主要內(nèi)容的國家級、省級“體育先進(jìn)社區(qū)”爭創(chuàng)活動。

2、大力發(fā)展農(nóng)村體育。將農(nóng)村體育工作納入全縣全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織建設(shè)集中居住社區(qū)和分散居住社區(qū)中心村的體育場地設(shè)施，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育站、農(nóng)民體協(xié)、老年體協(xié)、健身站點(diǎn)等體育組織，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動。開展“體育下鄉(xiāng)活動”，組織舉辦縣、鄉(xiāng)農(nóng)民運(yùn)動會。開展特色體育縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程爭創(chuàng)活動。

3、大力發(fā)展青少年體育。堅持“健康第一”的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)列入教育振興計劃，作為學(xué)校教育基本目標(biāo)和重要評價內(nèi)容。健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛深入開展“全縣青少年陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生每天鍛煉1小時，把學(xué)生體質(zhì)狀況和參加鍛煉情況納入各類招生考試之中。積極開展課余體育訓(xùn)練，組織開展多種體育項(xiàng)目進(jìn)校園活動。組織好學(xué)校春秋兩季運(yùn)動會。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)。辦好體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。充分發(fā)揮青少年活動中心、營地等青少年校外教育陣地作用，積極開展青少年素質(zhì)拓展等活動，與學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練相互銜接，努力增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)。建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制。

4、大力發(fā)展少數(shù)民族體育。建立少數(shù)民族體育協(xié)會。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會體育指導(dǎo)員和各類體育人才。組織開展以民族優(yōu)秀體育項(xiàng)目為主要內(nèi)容的體育競賽和活動。

5、重視發(fā)展老年人體育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要成立老年體育協(xié)會。組織開展豐富多彩的老年人文體活動，定期舉辦老年健身展示活動。加強(qiáng)老年文體教練員、輔導(dǎo)員、裁判員和骨干隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)扶持培養(yǎng)一批有影響、有特色、有水平的老年文體團(tuán)隊(duì)。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。新增城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施要兼顧老年人健身需求，老年人活動中心設(shè)置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。

6、大力推進(jìn)殘疾人體育。堅持把殘疾人體育納入特殊教育和體育教育。體育場館設(shè)施建設(shè)改造要嚴(yán)格執(zhí)行國家無障礙標(biāo)準(zhǔn)。推廣適合各類殘疾人特點(diǎn)和需要的健身康復(fù)體育項(xiàng)目。各類學(xué)校要創(chuàng)造條件組織殘疾人學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的日常體育活動。加強(qiáng)殘疾人運(yùn)動員的培養(yǎng)、選拔、集訓(xùn)和參賽工作，積極參加省殘疾人運(yùn)動會等體育賽事。

7、大力發(fā)展職工體育。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會普遍建立職工體育協(xié)會，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，組織開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身活動，每周不少于三次，每次不低于半小時，參與率達(dá)到95%以上，進(jìn)行考勤并納入本單位日常管理工作。各單位要配置體育健身設(shè)施，為職工參與體育健身提供必要的時間保障。開展《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和體質(zhì)測試活動。有條件的單位每年舉辦全民健身運(yùn)動會。積極開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動。

（八）加快發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)

1、充分調(diào)動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。

2、推行國家有關(guān)體育健身服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我縣全民健身中心健康運(yùn)營，大力培育以健身科技服務(wù)和健身技能指導(dǎo)為主要內(nèi)容的體育健身服務(wù)市場主體。

3、扶持建設(shè)一批社會體育俱樂部、社區(qū)健身俱樂部，體育主管部門要會同工商等部門加強(qiáng)對高危險性體育健身項(xiàng)目經(jīng)營的審批和監(jiān)管。對社會力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，民政、體育主管部門要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。屬退役運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)給予政策優(yōu)惠。

4、社會力量通過有接受捐贈資格的公益性社會團(tuán)體或縣政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應(yīng)納稅額中扣除。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、本計劃在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣體育局會同有關(guān)部門、群眾組織和社會團(tuán)體共同推行。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門責(zé)任，制定年度推進(jìn)計劃，抓好《全民健身實(shí)施計劃（2011-2015）》的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、縣、鄉(xiāng)人民政府是發(fā)展全民健身事業(yè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)計劃的實(shí)施。要把全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、寫入地方《政府工作報告》。縣體育主管部門會同有關(guān)部門、群體組織和社會團(tuán)體，采取整體規(guī)劃、分年度實(shí)施的方式，共同組織落實(shí)好本計劃。

3、體育主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書、實(shí)行目標(biāo)考核。

4、各有關(guān)部門要樹立全局觀念，明確各自職責(zé)和任務(wù)，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施，推動《全民健身實(shí)施計劃（2011-2015年）》落實(shí)。縣工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和行業(yè)體育協(xié)會，要結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮作用，共同形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會支持、全民參與的良好格局。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入

1、縣政府按照《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計劃（2011—2015）年》規(guī)定，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)按照人均1.5元的標(biāo)準(zhǔn)列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身事業(yè)的投入。將公共體育設(shè)施維護(hù)更新、公共體育場所開放、社會體育骨干培訓(xùn)、各類全民健身競賽等相關(guān)費(fèi)用列入全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費(fèi)投入。加大對農(nóng)村全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，探索建立個人繳費(fèi)和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，加大對全民健身事業(yè)的投入。

2、留歸體育主管部門使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）實(shí)施考核評估

縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門組織實(shí)施《全民健身實(shí)施計劃（2011-2015年）》情況進(jìn)行考核評估，作為檢驗(yàn)工作實(shí)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)納入考核序列。全省開展的“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”、“健康行動”、“鄉(xiāng)村文明行動”和“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”評選等列入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容。體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2015年對《全民健身實(shí)施計劃（2011-2015年）》實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎勵。